為教師減負(fù)大快“師”心

減負(fù)讓廣大教師輕裝上陣

“教師減負(fù)20條”之所以引發(fā)熱烈反響，在于它切中了現(xiàn)實(shí)痛點(diǎn)，道出了很多教師的心聲。在一些地方，形式主義、官僚主義的不正之風(fēng)“進(jìn)校園、入課堂”，一些部門向?qū)W校和教師隨意布置、攤派非教育教學(xué)事務(wù)，干擾正常教學(xué)，給一線教師造成了不小的負(fù)擔(dān)。各種檢查、評比、考核鋪天蓋地，調(diào)研、統(tǒng)計(jì)、信息采集等工作交叉重復(fù)，導(dǎo)致教師的時間被大量占用、精力被大量耗費(fèi)。

2019年是中央確定的“基層減負(fù)年”。對于教育系統(tǒng)來說，讓廣大一線教師從沉重的、不合理的負(fù)擔(dān)中解放出來，把時間還給教師，把寧靜還給校園，按照教育教學(xué)規(guī)律來辦事，無疑是最給力的“減負(fù)”。

“減”出實(shí)效，得從關(guān)鍵處著手，切忌“眉毛胡子一把抓”。推進(jìn)教師減負(fù)，要向最典型、最緊迫的問題“開刀”，重點(diǎn)整治督查檢查評比考核、社會事務(wù)進(jìn)校園、抽調(diào)借用人員等方面存在的突出問題?！兑庖姟访鞔_，確保對中小學(xué)的督查檢查評比考核事項(xiàng)減少50%以上，堅(jiān)決杜絕強(qiáng)制攤派無關(guān)事務(wù)，教師借用期限原則上不超過半年。這一系列規(guī)定很有現(xiàn)實(shí)針對性，有利于把教師負(fù)擔(dān)切實(shí)減下來。“減”出實(shí)效，也應(yīng)辯證看待負(fù)擔(dān)，減負(fù)不是“撂挑子”，與教育教學(xué)無關(guān)的事務(wù)必須減下來，教書育人的責(zé)任則應(yīng)該更好地扛起來。

“減”出實(shí)效，需要各方協(xié)同發(fā)力。教師減負(fù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及多領(lǐng)域多部門，不能靠教育部門“單打獨(dú)斗”。各級黨委和政府應(yīng)高度重視，切實(shí)履行責(zé)任，把減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)工作納入重要議事日程，采取有效措施予以推進(jìn)。各部門要加強(qiáng)協(xié)作、全社會共同參與，大力倡導(dǎo)尊師重教風(fēng)尚，進(jìn)一步營造理解教育工作、關(guān)心中小學(xué)教師發(fā)展的良好氛圍，才能讓老師們“輕裝上陣”。

（作者辛識平，原載《新華每日電訊》，有刪改）

要嚴(yán)防地方部門“亂攤派”

為教師減負(fù)，并不是一個太新鮮的話題。如年初召開的2019年全國教育工作會議就承諾，今年要下大力氣為教師減負(fù)。這次“教師減負(fù)20條”，卻是由中辦、國辦聯(lián)合發(fā)布，其一方面表明，為教師減負(fù)，已被提到國家議程的高度，受到充分重視；另一方面也因?yàn)椋行W(xué)教師的負(fù)擔(dān)，不僅來自于教育部門，更有源自其他部門的“非分”要求。要“減”出實(shí)效，就必須形成多部門合力。

減負(fù)20條，是在對多省市、千余所學(xué)校進(jìn)行調(diào)研，以及書面征集20個中央國家機(jī)關(guān)和有關(guān)單位意見的基礎(chǔ)上形成的，主要圍繞減督查檢查評比考核事項(xiàng)、減社會事務(wù)進(jìn)校園等四個方面展開，可謂極具針對性。如意見中提到，一些地方和部門在落實(shí)安全穩(wěn)定、掃黑除惡等工作時，經(jīng)常向?qū)W校和教師攤派任務(wù)。這類時常引發(fā)吐槽的現(xiàn)象，能夠進(jìn)入國家文件，說明相關(guān)部門調(diào)研的接地氣和直面問題的態(tài)度。

再比如，意見要求堅(jiān)決克服重留痕輕實(shí)績的形式主義做法。這一條主要是針對一些職能部門在評比時偏愛“講排場”，而學(xué)校由于人數(shù)多，能夠呈現(xiàn)出整齊劃一的視覺效果，往往成了一些“留痕”考評的首選素材；另外，意見要求除教育部門外，其他部門不得自行設(shè)置以中小學(xué)教師為對象的督查檢查評比考核事項(xiàng)。這是因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)中，基層學(xué)校的話語權(quán)往往弱勢，對相關(guān)部門的無關(guān)評比，如媒體所說是“想拒不能拒，想攔不敢攔”。此一語境下，明確非教育部門不能自行設(shè)置評比考核，相當(dāng)于從源頭賦予學(xué)校“拒絕權(quán)”。

減負(fù)20條的最大亮點(diǎn)，就在于它所要求的對象，不僅是教育部門，而是面向“各地區(qū)各部門”。因此，為中小學(xué)教師減負(fù)，地方各級領(lǐng)導(dǎo)也要帶頭示范，非教育部門更要形成自覺，不隨意將無關(guān)工作攤派給學(xué)校、教師，做到“能不打擾的堅(jiān)決不打擾”。對相關(guān)要求執(zhí)行不力、落實(shí)不到位的，還應(yīng)按意見所規(guī)定的嚴(yán)肅問責(zé)。

（本文系《新京報(bào)》社論，有刪改）

好政策還須執(zhí)行好

有這樣一個段子：一位教師倒在一堆打印好的文件中，同事拼命把他搖醒。這位教師微睜雙目，努力去撿散落的紙張，吃力地說：“這些是我的班主任工作總結(jié)、學(xué)科教學(xué)總結(jié)、教研組總結(jié)、結(jié)對總結(jié)、課題小結(jié)、個人年度小結(jié)、個人三年規(guī)劃、個別化學(xué)習(xí)觀察記錄、各科成績匯總、個案追蹤、家訪記錄、聽課記錄……”

有人可能覺得段子就是在搞笑，殊不知被眾多表格、文本壓得抬不起頭的老師們，已經(jīng)成了名副其實(shí)的“表哥”“表姐”。很明顯，形式主義是造成這種現(xiàn)象的原因之一。一些部門在工作中缺乏創(chuàng)新，難以跳出積弊陋習(xí)陷阱，開展工作習(xí)慣“拍腦袋”，喜歡“一刀切”，熱衷照抄照搬地“喊口號”。于是，在社會上“肆虐”多時的“重留痕輕實(shí)績”的形式主義做法，其惡果在校園里爆發(fā)了。又趕上“浮躁”之風(fēng)在社會上的蔓延，戴上急功近利眼鏡的旁觀者對學(xué)校教育、對教師越來越挑剔，這些在帶給教師壓力的同時，也促成了部分教師急功近利的做法，本來應(yīng)有的教育節(jié)奏被打亂了。

其實(shí)，打開近幾年發(fā)布的教育改革措施，細(xì)看條目就會發(fā)現(xiàn)，很多措施本來就在之前出臺的法律法規(guī)中已有規(guī)定，有些之前雖然沒有寫進(jìn)政策，卻近乎常識。因此，政策制定再好關(guān)鍵還在執(zhí)行。本次中辦、國辦發(fā)布的文件中特別指出，為中小學(xué)教師減負(fù)并不是教育部門一家的事，而是“各地區(qū)各部門”的事，這也使得教育部門告別了“單打獨(dú)斗”的尷尬局面。其實(shí)，只要嚴(yán)格按照政策一項(xiàng)項(xiàng)真正落實(shí)，就沒有減不了的負(fù)擔(dān)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。