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歐洲“戀上”美國煤炭減排大勢下好景難期

發(fā)布時間:2016-01-13 10:26 編輯:藍(lán)鷹 來源:互聯(lián)網(wǎng)
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2015年的最后一個月,英國正式關(guān)閉了其國內(nèi)最后一座深層煤礦凱靈利煤礦(Kellingley),德國僅存的三座煤礦之一馬爾煤礦(Marl)也被永久性地鎖閉了大門。這些似乎都象征著歐洲已開始按著巴黎氣候大會達(dá)成的協(xié)議所指

2015年的最后一個月,英國正式關(guān)閉了其國內(nèi)最后一座深層煤礦凱靈利煤礦(Kellingley),德國僅存的三座煤礦之一馬爾煤礦(Marl)也被永久性地鎖閉了大門。這些似乎都象征著歐洲已開始按著巴黎氣候大會達(dá)成的協(xié)議所指,作為全球可持續(xù)的、脫碳能源的領(lǐng)袖角色在積極行動。但是,僅僅關(guān)閉煤礦并不意味著向綠色能源成功轉(zhuǎn)型。歐洲的煤炭時代遠(yuǎn)未結(jié)束。

據(jù)彭博社報道,歐洲仍有1/4左右的電力來自燃煤發(fā)電。德國是歐洲最大的經(jīng)濟(jì)體,也是歐洲地區(qū)最大的風(fēng)能和太陽能生產(chǎn)商,但該國45%的電力仍取自燃煤電廠。而在英國,煤炭在電力行業(yè)能源用量占比達(dá)20%以上,盡管可再生能源已開始對煤炭取而代之,仍未能全面實(shí)現(xiàn)“無碳化”。

2000年,歐盟的燃煤發(fā)電比重為32%。目前,歐盟煤炭產(chǎn)量相較當(dāng)時而言下降了11.6%。美國的轉(zhuǎn)變更大,該國燃煤發(fā)電比重已從2000年的52%降至2014年的38%。不過,北美地區(qū)的煤炭產(chǎn)量僅下降了4.6%。

2000年至2014年間,美國發(fā)電行業(yè)天然氣使用份額幾乎翻倍,國內(nèi)煤炭市場開始供過于求。但由于其他市場,尤其是中國對煤炭的需求量大,美國煤炭商仍然緊鑼密鼓地開采和出口。

在本世紀(jì)初期,由于運(yùn)輸成本高昂,歐洲并沒有成為美國煤炭的大買主。然而美國煤炭價格自2011年起一降再降,至今已縮水至43美元/噸。近年來,歐盟從美國進(jìn)口煤炭在經(jīng)濟(jì)上逐漸可行,美國出口至德國的動力煤已逾2000年4倍之多。

一年多以前,一些觀察家眼見歐洲一些大型電廠煤炭用量有所增加,包括法國電力公司(EDF)、法國燃?xì)馓K伊士集團(tuán)(GDFSuez)和意大利國家電力公司(Enel),他們甚至提出了歐洲“煤炭復(fù)興”的說法。事實(shí)上,盡管出現(xiàn)了個別暫時性的回升,歐洲煤炭的消費(fèi)量仍在下降,如果不是因?yàn)槊绹禾咳遮吜畠r,歐洲煤炭的消費(fèi)量降幅會更大。

市場決定風(fēng)向。盡管許多歐洲國家對可再生能源提供了巨大的補(bǔ)貼,以期降低使用煤炭的經(jīng)濟(jì)性,但電力企業(yè)發(fā)現(xiàn)使用這種污染嚴(yán)重的燃料的花費(fèi)低于加快向風(fēng)能和太陽能轉(zhuǎn)型的成本,這使得一些公司開始新建燃煤電廠。2010至2014年間,歐盟叫停了17580兆瓦燃煤機(jī)組,然而,該地區(qū)仍然新增燃煤機(jī)組14469兆瓦。

與美國不同,天然氣在歐洲價格昂貴。盡管近期天然氣價格有所下降、競爭加劇,但這種燃料對發(fā)電機(jī)構(gòu)而言仍非最佳選擇。美國政府于去年8月公布了清潔能源計劃,加速了淘汰燃煤電廠的步伐,或?qū)?dǎo)致煤炭價格進(jìn)一步下降。

彭博社指出,只有政府出手干預(yù),才能令歐洲真正轉(zhuǎn)變。方法之一是設(shè)立所謂的碳交易市場,即排放權(quán)交易體系(EmissionsTradingSystem)。目前,一些國家的減排目標(biāo)力度不足,國際補(bǔ)償反而過多,致使碳排放配額成本太低。

2015年10月26日,歐盟環(huán)境部長們在盧森堡會議上進(jìn)行了關(guān)于歐盟排放交易體系改革方案的首次辯論,盡管他們沒有對提案表示出最后確切的立場,但是大多數(shù)成員國總體上歡迎歐盟委員會的新規(guī)則。

彭博社稱,歐盟國家政府可以通過政治手段加強(qiáng)市場監(jiān)管,不過這也將有損其市場公信力。位于布魯塞爾的Bruegel智庫指出另一種解決辦法,即令歐洲投資銀行(EuropeanInvestmentBank)拍賣未來碳排放補(bǔ)貼價格的擔(dān)保。

彭博社表示,無論選擇哪一種辦法,歐盟各國最終將會提高碳排放補(bǔ)貼價格。

據(jù)氣候風(fēng)險定價組織碳追蹤者(CarbonTracker)預(yù)計,歐盟各國碳排放補(bǔ)貼將在2030年達(dá)到峰值,而近期歐洲的新增燃煤電廠將可能收不回成本。

對美國煤炭生產(chǎn)商而言,目前的情況顯然非常不利。鑒于中國已開始減少煤炭用量,亞洲需求增長見頂,一旦歐洲也開始采取行動,奧巴馬的清潔能源計劃實(shí)施,美國的煤炭公司將注定沒落在歷史的軌跡中。




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