以“定制經(jīng)濟”構(gòu)建廣州產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢

近日，廣州榮膺聯(lián)合國工發(fā)組織的一項重要榮譽稱號——全球定制之都，這標志著廣州定制行業(yè)作為先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的代表，受到了國際的高度認可，也標志著廣州在全國領(lǐng)銜打造了一個新優(yōu)勢業(yè)態(tài)——定制經(jīng)濟，這對于整個時尚產(chǎn)業(yè)、消費經(jīng)濟尤其是定制行業(yè)來說，將是一個全新的發(fā)展機遇。隨著居民收入持續(xù)提高、互聯(lián)網(wǎng)普及及消費理念的轉(zhuǎn)變，消費模式逐步從傳統(tǒng)的從眾型、排浪式消費趨向個性化、定制化消費，定制式匹配消費、線上線下互動式消費更加突出，個性時尚等新興消費不斷涌現(xiàn)，定制市場高速擴展，可定制產(chǎn)品服務(wù)越來越豐富。在這一背景下，大力發(fā)展定制經(jīng)濟，擦亮“全球定制之都”名片，成為促進制造標準體系升級和提升“廣州制造”美譽度的必然之選，對廣州發(fā)展實體經(jīng)濟，破除無效供給，培育創(chuàng)新動能，降低運營成本，推動制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化具有重大戰(zhàn)略意義。

廣州定制經(jīng)濟的優(yōu)勢與不足

目前，廣州在定制經(jīng)濟領(lǐng)域已形成兩大優(yōu)勢行業(yè)：家居定制和服飾定制。據(jù)統(tǒng)計，截至2018年底，定制家居類上市企業(yè)共9家，而廣州的企業(yè)就達4家，幾乎占“半壁江山”；同時，全市從事時尚服裝、珠寶、皮具、箱包類的定制銷售、研發(fā)、設(shè)計、制造及其上下游企業(yè)達700多家，也形成了全國最大的服飾定制產(chǎn)業(yè)集群。此外，在設(shè)計定制服務(wù)領(lǐng)域，廣州構(gòu)建了國家、省、市三級工業(yè)設(shè)計中心創(chuàng)新能力建設(shè)體系，已培育出5家國家級工業(yè)設(shè)計中心。但從進一步提升能級的角度看，廣州在定制產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展上也存在一些不容忽視的問題與不足。

一是支撐“廣州定制”的標準體系尚不完備，定制行業(yè)缺乏標桿高度和標準引領(lǐng)，在汽車、家電、皮具、智能制造等領(lǐng)域缺乏國際化認證，某些定制領(lǐng)域已有生產(chǎn)標準，但缺乏服務(wù)標準。

二是缺乏最新前沿技術(shù)的強力支撐，我市許多定制企業(yè)前身主要從事家具、服飾、皮具等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，本身不具備強大的技術(shù)開發(fā)力和技術(shù)儲備，需要對接外部的新技術(shù)應(yīng)用，如3D打印、虛擬現(xiàn)實、5G應(yīng)用場景等。而廣州這類公共服務(wù)平臺和技術(shù)支持還有待加強，使定制企業(yè)在適應(yīng)“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化、時尚產(chǎn)業(yè)科技化、科技產(chǎn)業(yè)應(yīng)用化”的產(chǎn)業(yè)新趨勢上存在現(xiàn)實短板。

三是產(chǎn)業(yè)布局有待完善。目前，在廣州周邊城區(qū)如白云、花都、番禺、黃埔等區(qū)域，依托早前布局的制造業(yè)基地，已形成一批規(guī)?；瘋€性定制生產(chǎn)基地，如白云的家居定制產(chǎn)業(yè)集群、番禺的珠寶定制產(chǎn)業(yè)集群等，但定制經(jīng)濟的發(fā)展更需要研發(fā)設(shè)計，需要展示體驗，需要信息發(fā)布與活動烘托，尤其需要產(chǎn)業(yè)生態(tài)的營造，而廣州中心城區(qū)尚缺乏這類總部型、體驗型產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。

四是優(yōu)勢領(lǐng)域不多，與“全球定制之都”尚有較大差距，目前，廣州真正具備國際競爭力的定制產(chǎn)業(yè)主要局限于家居這一傳統(tǒng)領(lǐng)域，初步形成了歐派、索菲亞等一批國際知名度較高的市場品牌，而在服飾乃至更高端的汽車、家電、智能裝備等制造業(yè)領(lǐng)域和專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域（如設(shè)計、醫(yī)療、健身等），尚未形成較成熟的定制服務(wù)模式和較高知名度的市場品牌。最后，缺乏精準有效的扶持政策，特別是在支持定制企業(yè)的科技創(chuàng)新、人才培育、平臺建設(shè)、土地利用等政策上尚缺乏力度。

聚焦打造“廣州定制”的四點建議

未來，廣州要增強在粵港澳大灣區(qū)的核心引擎功能，推動“四個出新出彩”實現(xiàn)老城市新活力，必須努力在已有“廣州服務(wù)”“廣州價格”“廣州制造”的基礎(chǔ)上，進一步聚焦打造“廣州定制”“廣州標準”，重點圍繞規(guī)?；ㄖ剖痉懂a(chǎn)業(yè)集群及示范企業(yè)建設(shè)、示范園區(qū)和平臺建設(shè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能等主要任務(wù)，著力打造世界先進、國內(nèi)領(lǐng)先的規(guī)?；瘋€性定制產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源地、應(yīng)用示范地、產(chǎn)業(yè)集聚地。為此，對照廣州先進制造業(yè)強市推進大會的精神與要求，考慮從以下方面加大扶持定制經(jīng)濟的發(fā)展。

一是加大標準體系的完善與推廣。在已有家居定制的國際標準基礎(chǔ)上，進一步引導(dǎo)各定制行業(yè)推出服裝、皮具、珠寶、汽車、家電等具有國際領(lǐng)先水平的整體標準，最終形成能夠獲得行業(yè)和國際認同的“廣州定制”生產(chǎn)與服務(wù)標準化體系。以政府為主導(dǎo)，通過電視、報紙、新媒體、消費者教育等渠道和機制，加大各類定制標準的推廣與普及，著力策劃、扶持并唱響“廣州定制”金字招牌，將“廣州定制”推廣至全國乃至全世界。

二是強化定制產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新支持。個性定制產(chǎn)業(yè)依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)應(yīng)用，通過個性化設(shè)計、柔性化生產(chǎn)、智能化服務(wù)滿足用戶個性需求。為此，政府要支持、引導(dǎo)相關(guān)機構(gòu)在定制行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)謀劃建立更多公共性的制造業(yè)創(chuàng)新中心；同時，支持定制企業(yè)申報高科技企業(yè)、創(chuàng)建研發(fā)設(shè)計中心，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與科技融合發(fā)展；適應(yīng)5G新時代，鼓勵企業(yè)研發(fā)5G應(yīng)用場景。為進一步解決科研成果轉(zhuǎn)化問題，科技主管部門可牽頭聯(lián)合廣州質(zhì)量監(jiān)督檢測研究院、高校等技術(shù)力量，設(shè)立重大科技專項，有效解決定制產(chǎn)業(yè)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化問題，整體提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

三是優(yōu)化布局，規(guī)劃建設(shè)總部型定制產(chǎn)業(yè)載體。針對短板和不足，建議在城市中心城區(qū)或主要商務(wù)區(qū)內(nèi)推進一批總部與體驗中心建設(shè)，在越秀、海珠、天河、荔灣等中心城區(qū)，策劃打造集研發(fā)設(shè)計、展示體驗、信息發(fā)布、文化藝術(shù)、銷售管理于一體的規(guī)模化個性定制企業(yè)總部經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，積極推進琶洲定制家居總部大廈建設(shè)，精心打造建好越秀友誼酷都廣州時尚定制中心，通過空間升級、活動策劃、資源導(dǎo)入、運營保障等四大路徑，對備選定制產(chǎn)業(yè)載體或園區(qū)進行提質(zhì)增效。

四是優(yōu)先提供產(chǎn)業(yè)用地，出臺積極有效的扶持政策。根據(jù)廣東省定制家居協(xié)會預(yù)測，2019年定制家居行業(yè)企業(yè)在廣州及附近的工業(yè)用地需求將達到2000畝，面對高速增長的用地需求，政府應(yīng)予有力的用地支持。同時，針對產(chǎn)業(yè)園區(qū)前期運營困難成本較高的現(xiàn)實，各級政府應(yīng)對園區(qū)前期運營提供政策支持，參照廣州3D打印產(chǎn)業(yè)園的經(jīng)驗和做法，考慮給予定制產(chǎn)業(yè)園區(qū)各項政策支持，包括政府提供掛牌支持、對場地建設(shè)運營的補貼、對招商引資的支持、給予新企業(yè)入駐的獎勵等，保障產(chǎn)業(yè)園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。