助力穩(wěn)增長(zhǎng) PPP項(xiàng)目有望加速落地

“雖然疫情防控還不能松懈，但是我們明顯感覺(jué)到一些地方政府抓緊項(xiàng)目落地的心態(tài)。”大岳咨詢董事長(zhǎng)金永祥11日告訴上證報(bào)記者，在穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)投資的大背景下，他預(yù)期各地的PPP項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)加快步伐。

“PPP有巨大的潛力和光明的前景，應(yīng)對(duì)疫情沖擊，除了新基建，PPP也可以貢獻(xiàn)一點(diǎn)力量。”中國(guó)財(cái)科所研究員馬洪范說(shuō)。

“預(yù)計(jì)今年全國(guó)PPP項(xiàng)目量和實(shí)際落地的投資量，一定會(huì)超過(guò)去年。”金永祥告訴記者，為減小疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)影響，加大基建投資將大概率成為政策選項(xiàng)之一，而已經(jīng)過(guò)篩選的PPP項(xiàng)目，恰恰是穩(wěn)投資中一項(xiàng)較好的“政策工具”。

記者也注意到，近期，PPP項(xiàng)目落地之聲不絕于耳。3月11日，在港上市公司深圳控股公告以3.89億元中標(biāo)深圳市婦兒大廈改造PPP項(xiàng)目，并獲逾19年運(yùn)營(yíng)權(quán)；交建股份3月10日晚間公告，公司作為牽頭人的聯(lián)合體中標(biāo)16.49億元鄉(xiāng)村建設(shè)PPP項(xiàng)目；同日晚間，美尚生態(tài)公告簽訂2.42億元PPP項(xiàng)目合同；同期，貴州省六枝特區(qū)中心區(qū)6.15億元水環(huán)境整治PPP項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)……

與此同時(shí)，各地已實(shí)施的PPP項(xiàng)目復(fù)工也在有序推進(jìn)。如，合肥最大垃圾發(fā)電PPP項(xiàng)目復(fù)工，天津地鐵7號(hào)線9個(gè)站點(diǎn)等。

支持PPP發(fā)展的政策近期也在不斷推出。2月12日，財(cái)政部政府和社會(huì)資本合作中心發(fā)布的《關(guān)于加快加強(qiáng)政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目入庫(kù)和儲(chǔ)備管理工作的通知》要求，加快項(xiàng)目入庫(kù)進(jìn)度，切實(shí)發(fā)揮PPP項(xiàng)目補(bǔ)短板、穩(wěn)投資作用。2月28日，財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于印發(fā)污水處理和垃圾處理領(lǐng)域PPP項(xiàng)目合同示范文本的通知》，以推動(dòng)污水處理和垃圾處理領(lǐng)域PPP項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)作。

3月10日，國(guó)家發(fā)展改革委官網(wǎng)發(fā)布消息，明確要求各地充分發(fā)揮全國(guó)PPP項(xiàng)目信息監(jiān)測(cè)服務(wù)平臺(tái)大數(shù)據(jù)作用，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，加快前期工作，積極吸引民間資本參與，推動(dòng)項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前各地已錄入全國(guó)PPP項(xiàng)目信息監(jiān)測(cè)服務(wù)平臺(tái)的項(xiàng)目7075個(gè)；其中，已通過(guò)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案，以及可行性論證、實(shí)施方案審查的重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目4188個(gè)。經(jīng)過(guò)各地加大協(xié)調(diào)推進(jìn)力度，盡管受到疫情和春節(jié)因素疊加影響，與1月初相比，重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目增加80個(gè)。

“PPP項(xiàng)目曾經(jīng)歷過(guò)一段野蠻生長(zhǎng)的階段，當(dāng)時(shí)的項(xiàng)目參差不齊。但是，經(jīng)過(guò)前兩年的整治，目前PPP市場(chǎng)的各類違規(guī)現(xiàn)象已經(jīng)大幅減少，PPP管理庫(kù)的在庫(kù)項(xiàng)目的存量與增量項(xiàng)目的質(zhì)量均得到了保證，使得金融機(jī)構(gòu)也開(kāi)始看好這塊的融資業(yè)務(wù)，這也有利于項(xiàng)目落地。”金永祥說(shuō)，從當(dāng)前各方透出的種種信息，PPP項(xiàng)目加速落地態(tài)勢(shì)值得期待。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。