山西關(guān)于規(guī)范金屬非金屬地下礦山密閉墻和非煤礦山安全標(biāo)志管理的通知

各市應(yīng)急管理局，各非煤礦山重點(diǎn)企業(yè)：

為進(jìn)一步提升非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化水平，針對金屬非金屬地下礦山密閉墻管理存在的構(gòu)筑類別、功能、安全標(biāo)準(zhǔn)和編號建檔資料管理不規(guī)范；非煤礦山企業(yè)使用礦山安全標(biāo)志牌形狀、顏色、符號、大小和設(shè)置地點(diǎn)、范圍、數(shù)量不規(guī)范等問題，依據(jù)《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》（GB16423-2006）、《礦山安全標(biāo)志》（GB14161-2008）和《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》（GB2894-2008）等有關(guān)規(guī)定要求，現(xiàn)就金屬非金屬地下礦山密閉墻和非煤礦山安全標(biāo)志管理進(jìn)一步明確規(guī)范如下：

一、金屬非金屬地下礦山密閉墻管理

密閉墻一般分為永久密閉墻、臨時(shí)密閉墻。

（一）永久密閉墻：一般是指為了隔絕廢棄的舊巷道和堵塞各類空區(qū)通往生產(chǎn)區(qū)的所有通道而設(shè)置的密閉墻，其安全標(biāo)準(zhǔn)要求如下：

1.密閉墻的材料、厚度、結(jié)構(gòu)等由企業(yè)根據(jù)其功能和巷道斷面大小，依據(jù)有關(guān)規(guī)范確定，厚度不應(yīng)小于50cm。

2.密閉墻位置應(yīng)設(shè)置在至通風(fēng)巷道口距離不大于6m處，且支護(hù)完好、無片幫冒頂現(xiàn)象、無雜物和淤泥積水；不能設(shè)為躲避硐室。

3.密閉墻墻體要穩(wěn)固，與巷道巖體的連接方式,應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場工程地質(zhì)條件確定，可采用錨桿連接,也可采用掏槽方式連接；如需掏槽連接，密閉墻四周掏槽深度不小于30cm、寬度不小于密閉墻厚度的1.4倍。

4.密閉墻底部距離底板約30cm左右，應(yīng)預(yù)留泄水孔或排水管2-3個(gè)（管徑一般不小于10cm），出水口設(shè)U型管水封，防止漏風(fēng)。

5.密閉墻墻體便于觀測高度處，應(yīng)設(shè)置便于觀測密閉墻內(nèi)情況的觀測孔，觀測孔要設(shè)置活動(dòng)封堵設(shè)施，平時(shí)孔口要封堵嚴(yán)密。

6.密閉墻設(shè)置前，必須拆除墻內(nèi)所有道軌、管路和線纜。

（二）臨時(shí)密閉墻：一般是指為了封閉井下暫時(shí)不用的盲巷、探礦巷道或兩巷之間需臨時(shí)切斷風(fēng)流流通而設(shè)置的密閉墻。其安全標(biāo)準(zhǔn)要求如下：

1.密閉墻材料、厚度、結(jié)構(gòu)等由企業(yè)根據(jù)其功能，依據(jù)有關(guān)規(guī)范自行確定，如需掏槽，四周掏槽深度不小于20cm；墻體要穩(wěn)固，嚴(yán)密不漏風(fēng)，安全可靠。

2.密閉墻位置應(yīng)設(shè)在頂幫堅(jiān)硬完好處，至通風(fēng)巷道口距離不大于6m，且支護(hù)完好，無片幫、冒頂，無雜物、淤泥、積水；密閉墻體底部和中部應(yīng)設(shè)泄水孔和觀測孔，安全標(biāo)準(zhǔn)要求同永久密閉墻。

3.密閉墻墻面須平整、無裂縫、不漏風(fēng)。

（三）密閉墻管理：

1.密閉墻應(yīng)按其類別和功能進(jìn)行編號管理，在墻面明顯位置懸掛指示標(biāo)志牌（標(biāo)志牌形狀、大小等參照《礦山安全標(biāo)志》（GB14161-2008）標(biāo)準(zhǔn)制作），指示標(biāo)志牌應(yīng)載明如下內(nèi)容：密閉墻類別、編號、密閉時(shí)間、構(gòu)筑材料、功能、密閉墻內(nèi)基本情況（如：廢棄巷道、采空區(qū)、有無積水）及相關(guān)參數(shù)、負(fù)責(zé)人等內(nèi)容。

2.密閉墻應(yīng)及時(shí)建立管理臺賬，管理臺賬應(yīng)詳細(xì)記錄以下內(nèi)容：密閉墻類別、功能、構(gòu)筑材料、規(guī)格、結(jié)構(gòu)、構(gòu)筑時(shí)間、施工單位、監(jiān)理單位、驗(yàn)收單位、負(fù)責(zé)人、每月巡檢情況、發(fā)現(xiàn)問題采取的技術(shù)措施、有無安全隱患等內(nèi)容。

3.井下所有密閉墻，企業(yè)應(yīng)每月至少巡檢一次，并將檢查內(nèi)容和結(jié)果詳細(xì)錄入管理臺賬中。巡檢內(nèi)容主要包括：密閉墻四周支護(hù)情況、有無雜物、積水、淤泥、墻體完整性、墻面有無裂縫、傾斜、泄水孔及觀測孔完好性、指示標(biāo)志牌懸掛情況、墻體里面有無冒頂、片邦、積水積氣等情況。

4.拆除密閉墻前須有拆除密閉墻的原因、目的、用途、技術(shù)論證文件和應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容的書面申請，經(jīng)安全礦長和礦長批準(zhǔn)后方可施工，且要制定安全技術(shù)措施，做好支護(hù)、通風(fēng)、排水等工作。

5.盲巷、探礦巷道停用1個(gè)月內(nèi)應(yīng)設(shè)防護(hù)柵欄，超過1個(gè)月不足3個(gè)月應(yīng)設(shè)臨時(shí)密閉墻，超過3個(gè)月應(yīng)設(shè)永久密閉墻。

6.礦山開采現(xiàn)狀圖中，要標(biāo)注臨時(shí)密閉墻和永久密閉墻的位置。

7.密閉材料應(yīng)選擇具有防火功能的密閉材料；有防水要求的，選擇兼有防火與防水雙重功能的密閉材料；有腐蝕性的礦山，要考慮采用防腐蝕的材料。

二、非煤礦山安全標(biāo)志管理

非煤礦山安全標(biāo)志分為主標(biāo)志和補(bǔ)充標(biāo)志兩類。其中主標(biāo)志又分為禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志和指示標(biāo)志四種。安全標(biāo)志圖形反光材料一般分為逆向反光材料和自發(fā)光材料兩種。

（一）不同種類礦山安全標(biāo)志牌制作形狀、尺寸及顏色須按《礦山安全標(biāo)志》（GB14161-2008）標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定制作；選取圖形反光材料由企業(yè)根據(jù)標(biāo)志設(shè)置地點(diǎn)的光線程度自行確定；制作的各類安全標(biāo)志產(chǎn)品須經(jīng)有關(guān)質(zhì)量檢驗(yàn)單位檢查合格后方可使用。

（二）不同種類礦山安全標(biāo)志牌設(shè)置地點(diǎn)、范圍及數(shù)量須按《礦山安全標(biāo)志》（GB14161-2008）及《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》（GB2894-2008）標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行。各類安全標(biāo)志設(shè)置數(shù)量企業(yè)應(yīng)根據(jù)礦山情況自行確定。

（三）標(biāo)志牌設(shè)置高度應(yīng)盡量與人眼的視線高度相一致，固定牢固可靠，便于人員所識別；應(yīng)設(shè)置在容易看到并與安全有關(guān)的明顯地方，并保證標(biāo)志的清晰、規(guī)范；如果是燈光標(biāo)志，要明亮顯眼；如果是文字圖形標(biāo)志，則要明確易懂；標(biāo)志牌不能設(shè)在可移動(dòng)物體上；用逆向反光材料制成的標(biāo)志牌應(yīng)盡量設(shè)置在明亮環(huán)境中。

（四）礦山安全標(biāo)志每季度至少檢查一次。檢查內(nèi)容主要包括：標(biāo)志牌有無變形、損壞、變色、圖形符號和文字說明脫落、亮度老化等，若發(fā)現(xiàn)上述問題，應(yīng)及時(shí)維修或更換；維修和更換時(shí)，應(yīng)有臨時(shí)的安全標(biāo)志牌替換；各種警示標(biāo)志，未經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，不得移動(dòng)和拆除。因設(shè)備、設(shè)施檢修而暫時(shí)移動(dòng)或拆除的標(biāo)志牌，檢修完畢，應(yīng)立即恢復(fù)。

（五）針對目前安全標(biāo)志使用中存在的標(biāo)志牌設(shè)置地點(diǎn)、范圍及數(shù)量不規(guī)范等方面問題，重點(diǎn)明確規(guī)范如下：

1.礦山道路分叉口、轉(zhuǎn)彎、陡坡、邊坡滑坡及滾石易發(fā)段、陡崖等地段均要設(shè)置警告標(biāo)志、指令標(biāo)志和指示標(biāo)志。

2.礦山地面所有構(gòu)筑物（包括生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、生產(chǎn)輔助區(qū)等）應(yīng)按不同功能區(qū)，分別設(shè)置指示標(biāo)志；各種設(shè)備間、操作室、調(diào)度室及值班室等重要場所，均要設(shè)置相應(yīng)的安全標(biāo)志、懸掛各類規(guī)章制度或操作規(guī)程等布告牌和說明牌。

3.通往排土場道路、排土場作業(yè)區(qū)、排土場周圍安全設(shè)施區(qū)（包括截洪溝、攔石壩、安全護(hù)網(wǎng)等）均要設(shè)置安全標(biāo)志和布告牌。

4.礦區(qū)范圍內(nèi)易發(fā)崩塌、滑坡、泥石流、地面裂縫、塌陷、沉降區(qū)均要設(shè)置安全標(biāo)志。

5.露天礦山最終邊界、周圍安全設(shè)施、臺階、邊坡、作業(yè)區(qū)、開拓運(yùn)輸線岔口、運(yùn)輸?shù)缆贰⒈凭绶秶鹊攸c(diǎn)，本著避免閑雜人員進(jìn)入采場，增強(qiáng)作業(yè)人員安全意識的原則，均要設(shè)置明顯的安全標(biāo)志和布告牌。

6.地下礦山各井口、地面運(yùn)輸?shù)缆?，井下所有井巷工程、井底車場、各類硐室、運(yùn)輸設(shè)備、固定設(shè)備、設(shè)備操作區(qū)、管道及線纜、中段岔口、豎井石門口、各中段進(jìn)出路口、安全出口、生產(chǎn)區(qū)、專用安全設(shè)施安裝區(qū)等地點(diǎn)，均要根據(jù)礦山現(xiàn)狀，本著隨時(shí)隨地警示，增強(qiáng)作業(yè)人員安全意識的原則，按照不同距離、多地點(diǎn)、多數(shù)量分別設(shè)置安全標(biāo)志和布告牌。

7.尾礦庫進(jìn)庫道路、上壩道路、救援道路、壩體、壩體外坡、壩頂、壩肩、庫區(qū)、泄洪設(shè)施、壩體監(jiān)測設(shè)施、庫區(qū)周圍安全設(shè)施等均要設(shè)置相應(yīng)的安全標(biāo)志和布告牌。

8.在非煤礦山危險(xiǎn)地段、關(guān)鍵崗位應(yīng)辨識安全風(fēng)險(xiǎn)等級，并設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)等級管控標(biāo)識牌。

山西省應(yīng)急管理廳

2020年3月16日

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。