巴西醞釀礦業(yè)新政

 　巴西采礦協(xié)會（Ibram）日前表示，關(guān)于巴西礦業(yè)行業(yè)新法案的內(nèi)容還沒有最終形成，盡管有廣泛的報道稱最終的提案將被送至國會予以討論，但礦業(yè)行業(yè)目前仍正在與政府就相關(guān)的問題進行討論。
巴西采礦協(xié)會（Ibram）主席佩納（Paulo Camillo Penna）發(fā)布在該協(xié)會網(wǎng)站上的一份聲明中稱，政府和礦業(yè)行業(yè)在一些方面還沒有達成一致，聯(lián)邦政府當局已保證在向國會遞交最終的提案內(nèi)容之前，會再次允許礦業(yè)生產(chǎn)企業(yè)有機會對其進行檢查，并在措詞方面提供可能的建議。
巴西采礦協(xié)會表示，有三個獨立的法案正在被考慮之中，一個是與調(diào)整礦區(qū)使用費率相關(guān)，一個是與礦山的開采權(quán)管理相關(guān)，一個是成立新的管理機構(gòu)來取代目前的巴西礦業(yè)部（DNPM）。其同時表示，目前仍不清楚將在何時向國會遞交提案，因為礦業(yè)企業(yè)仍希望對相關(guān)的問題向政府提出建議，到目前為止，雙方仍正處于討論之中。
據(jù)巴西當?shù)孛襟w此前報道，巴西政府正在考慮一個能根據(jù)經(jīng)濟環(huán)境和產(chǎn)品價格對礦區(qū)使用費率進行上下調(diào)整的提案。
報道稱，巴西政府目前正在考慮對礦業(yè)行業(yè)相關(guān)的政策和規(guī)定進行大幅的修改，以對采礦申請程序進行改進和增加政府從大型礦業(yè)企業(yè)那獲得的收入。
報道援引消息人士的話稱，舉例來說，鐵礦石的礦區(qū)使用費率可能由凈收入的2%提高到4%，在一年以后，根據(jù)當時的經(jīng)濟形勢，可以進一步上調(diào)至6%，或下調(diào)至3%。根據(jù)巴西政府目前的規(guī)定，礦區(qū)使用費率的調(diào)整必須由國會審議通過。新機制將允許政府無需經(jīng)過立法批準而靈活地調(diào)整費率，在產(chǎn)品價格處于高位時進行提高，而在經(jīng)濟下滑時予以降低來保證競爭力。該提案還包括成立一個新的礦業(yè)政策委員會，類似于巴西國家能源政策委員會（CNPE）在能源領(lǐng)域的作用。據(jù)了解，CNPE對與石油、天然氣和電力行業(yè)相關(guān)的主要政策有建議權(quán)。
巴西能源和礦業(yè)部部長Edison Lobao對此表示，有可能成立該新的機構(gòu)。巴西總統(tǒng)羅塞夫（Dilma Rousseff）此前表示，其計劃在今年就修改當前的采礦許可制度、成立新的礦業(yè)管理機構(gòu)和提高礦區(qū)使用費提議立法，并計劃就此向國會遞交三份獨立的法案。
消息人士稱，根據(jù)礦產(chǎn)品的種類不同，新的礦區(qū)使用費的最低費率為0.5%，最高為8%~10%。根據(jù)相關(guān)的提案，鐵礦石礦區(qū)使用費率將由目前的2%提高至4%。其他礦產(chǎn)品目前的平均費率為2%，政府高官指出，這明顯低于包括澳大利亞在內(nèi)的其他國家。
巴西礦業(yè)行業(yè)堅稱，礦區(qū)使用費率的增加將使巴西礦業(yè)失去競爭力，因為巴西礦業(yè)行業(yè)的整體稅賦要明顯高于其他國家。其認為，在提高使用費率的同時應相應地削減其他的稅率。
新聞鏈接
巴西前十大礦業(yè)投資項目（按投資額排名）
巴西采礦協(xié)會（Ibram）預計，2011年~2015年，巴西礦業(yè)行業(yè)的投資額將增加至685億美元，其此前預計2010年~2014年的投資額為620億美元。其同時稱，投資的增加將幫助巴西在2015年前實現(xiàn)鐵礦石產(chǎn)量增加一倍和銅產(chǎn)量增加兩倍。
巴西采礦協(xié)會預計，巴西2015年的鐵礦石產(chǎn)量將從2010年的3.72億噸增加逾一倍至7.72億噸，遠高于巴西礦業(yè)部預測的2015年5.85億噸的產(chǎn)量。其同時預計，2011年巴西鐵礦石產(chǎn)量將在去年3.7億噸的基礎(chǔ)上增至4億噸~4.1億噸。
根據(jù)Ibram的資料，以下為巴西礦業(yè)行業(yè)已計劃的投資額排在前10位的項目，投資的內(nèi)容包括建設新礦、擴張已有的項目及對加工設施和物流進行的投資等。
淡水河谷（Vale）：淡水河谷是世界最大的鐵礦石生產(chǎn)商，到2014年，其將投資102億美元對Serra Sul鐵礦石項目進行擴張，該項目位于巴西帕拉州（para）北部的卡拉加斯地區(qū)（Carajas），是淡水河谷最大的單體鐵礦。
英美集團（Anglo American）：到2015年，英美集團將投資43億美元對其在巴西的Jacare鎳礦“綠地項目”進行開采，該項目位于帕拉州Sao Felix do Xingu地區(qū)。
Anglo Ferrous/英美集團：Anglo Ferrous是英美集團在巴西的子公司，到2015年，其將投資32億美元對位于里約熱內(nèi)盧州（Rio de Janeiro）和米納斯吉拉斯州（Minas Gerais）交界處的一座鐵礦進行開發(fā)。
淡水河谷：到2012年，淡水河谷公司將投資約30億美元在已有鐵路網(wǎng)絡上新增一條線路，連接其在卡拉加斯地區(qū)的鐵礦與在馬拉尼昂州（Maranhao）的Sao Luis港口。
巴西國家黑色冶金公司（CSN）：到2015年，巴西鋼鐵生產(chǎn)商國家黑色冶金公司將投資28億美元對其在米納斯吉拉斯州的Conghonhas鐵礦石項目進行開發(fā)。
SAMARCO：SAMARCO為淡水河谷與必和必拓的合資公司，雙方各持50%的股份。到2014年，其將投資27億美元在圣埃斯皮里圖州（Espirito Santo）建設第四座球團礦工廠，同時還將新建一條通過水路運送礦產(chǎn)品的管道。
淡水河谷：到2014年，淡水河谷將投資25億美元對其在米納斯吉拉斯州的Apolo鐵礦石項目進行開發(fā)。
Potassiodo Brasil：該私營公司計劃到2014年投資25億美元，開發(fā)位于巴西北部Amazonas州的鉀肥資產(chǎn)。
Mineracao Minas Bahia （MIBA）：到2014年，其將投資22.5億美元開發(fā)位于米納斯吉拉斯州的項目，包括一座鐵礦山、一座鐵礦石加工廠和鐵礦石輸送管道。
挪威挪威海德魯公司（Norsk Hydro）：到2013年，將對其在帕拉州的鋁精煉廠投資22億美。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。