印度果阿邦鐵礦石臨時(shí)“禁產(chǎn)不禁運(yùn)”

印度西南部礦業(yè)大省果阿邦（Goa）日前對(duì)其所有礦業(yè)開采活動(dòng)實(shí)施臨時(shí)禁令，因一個(gè)由印度聯(lián)邦政府委任的負(fù)責(zé)調(diào)查非法采礦活動(dòng)的專門委員會(huì)（下簡(jiǎn)稱專門委員會(huì)）報(bào)告稱該邦存在非法采礦行為。市場(chǎng)人士、該邦礦商和研究機(jī)構(gòu)認(rèn)為，果阿邦目前本已處于生產(chǎn)淡季（齋月期），且目前的市場(chǎng)供給十分充足，因此該禁令短期內(nèi)的影響非常有限。
禁產(chǎn)不禁運(yùn)
果阿邦礦產(chǎn)和地質(zhì)部（DMG）日前通知稱，其已命令臨時(shí)中止該邦境內(nèi)所有的礦業(yè)業(yè)務(wù)，自9月11日起生效。果阿邦DMG表示，該邦的礦業(yè)業(yè)務(wù)大多數(shù)為鐵礦石的開采與生產(chǎn)，在進(jìn)一步的命令出臺(tái)之前，它們將被中止。不過，其同時(shí)稱，該命令不會(huì)限制已開采出來、庫(kù)存的和在運(yùn)輸中的礦產(chǎn)品的貿(mào)易和運(yùn)送。
專門委員會(huì)上周報(bào)告稱，發(fā)現(xiàn)果阿邦存在“嚴(yán)重的違法和違規(guī)”采礦行為。其在報(bào)告中稱，許多印度礦業(yè)局及環(huán)境和森林部對(duì)一些礦業(yè)項(xiàng)目授予的開采許可證是不合理的，沒有充分考慮到礦產(chǎn)資源的保護(hù)和環(huán)境保護(hù)。其同時(shí)指出，2006年~2010年，果阿邦礦商對(duì)毗鄰礦區(qū)的“入侵”導(dǎo)致了約1.273億噸的非法鐵礦石產(chǎn)量，假設(shè)在此期間的出口成本為60美元/噸，那非法采礦帶來的損失超過76億美元。
鑒于該委員會(huì)的調(diào)查結(jié)果，果阿邦政府表示，在批準(zhǔn)礦區(qū)恢復(fù)運(yùn)營(yíng)之前，其將成立一個(gè)“驗(yàn)證和許可委員會(huì)”對(duì)每一個(gè)礦區(qū)的許可證情況進(jìn)行詳細(xì)的審查。
DMG表示，對(duì)于已經(jīng)開采的、庫(kù)存的和在運(yùn)輸途中的礦產(chǎn)品，擁有這些產(chǎn)品的礦主和貿(mào)易商要在7日之內(nèi)向其報(bào)告數(shù)量、品位和儲(chǔ)存位置等詳細(xì)信息。DMG將成立跨部門的檢查組對(duì)這些產(chǎn)品進(jìn)行檢查。
根據(jù)果阿邦礦產(chǎn)品出口商協(xié)會(huì)（GMOEA）的數(shù)據(jù)，2011/2012財(cái)年（2011年4月份~2012年3月份）果阿邦的鐵礦石出口量為3833.6萬噸，占同期印度6180萬噸總出口量的62%。
短期影響非常有限
市場(chǎng)人士認(rèn)為，果阿邦的采礦禁令在短缺對(duì)海運(yùn)鐵礦石市場(chǎng)的影響非常有限，但該邦任何對(duì)供給的持續(xù)限制將在更長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)對(duì)全球鐵礦石市場(chǎng)和現(xiàn)貨價(jià)格帶來顯著的影響。麥格理（Macquarie）的商品分析師Graeme Train表示，其在印度的聯(lián)系人預(yù)計(jì)該禁令將持續(xù)不到1個(gè)~2個(gè)月，一旦礦商擁有所有必需的許可證，他們就可以重新開始生產(chǎn)。印度礦業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟（FIMI）秘書長(zhǎng)R.K.Sharma表示，如果該禁令在一個(gè)月內(nèi)被取消，那將不會(huì)對(duì)出口造成太大的影響。
根據(jù)普氏的報(bào)道，一些中國(guó)的鐵礦石進(jìn)口商對(duì)該禁令“漠不關(guān)心”，稱果阿邦目前的供給已因持續(xù)的齋月而被限制。一位從果阿邦礦商采購(gòu)產(chǎn)品的貿(mào)易商表示，來自澳大利亞和巴西的鐵礦石供給十分充足。數(shù)據(jù)顯示，今年前7個(gè)月，印度仍是中國(guó)第三大的鐵礦石進(jìn)口國(guó)，但出口至中國(guó)的數(shù)量同比下降了44%至3000萬噸。而在7月份，南非對(duì)中國(guó)的鐵礦石出口量達(dá)到400萬噸，超過了印度的250萬噸。
近期鐵礦石價(jià)格的大幅下滑使中等品位和低等品位粉礦的價(jià)差收窄。因此，中國(guó)的鋼廠目前更傾向于購(gòu)買澳大利亞中等品位的鐵礦石，它們比印度的粉礦產(chǎn)品更可靠，質(zhì)量也更好。也有中國(guó)的貿(mào)易商認(rèn)為，一些中國(guó)的中小型鋼廠可能一直在從果阿邦采購(gòu)一些低品位的產(chǎn)品，以與高品位的鐵礦石混合使用。不過，其同時(shí)指出，果阿邦的禁令并沒有完全出乎意料，只是時(shí)間早晚的問題。這可能對(duì)價(jià)格有一些支撐，但不會(huì)很大，并取決于這個(gè)新聞對(duì)市場(chǎng)氛圍的影響程度。
Train認(rèn)為，總體來看，禁令的影響將非常有限，果阿邦不會(huì)成為另一個(gè)卡納塔克邦?？偛课挥诎拇罄麃喯つ岬难芯繖C(jī)構(gòu)RBC資本市場(chǎng)的分析師也認(rèn)為，禁令在短缺內(nèi)的影響是有限的，因果阿邦仍處齋月季節(jié)。不過，考慮到果阿邦目前每年在海運(yùn)市場(chǎng)上的供給平均為3000萬~4000萬噸，如果果阿邦的禁令持續(xù)，那在長(zhǎng)期內(nèi)可能帶來明顯的影響，這可能對(duì)2013年的鐵礦石價(jià)格帶來一定的支撐。
果阿邦最大的鐵礦石生產(chǎn)商Sesa Goa表示，其業(yè)務(wù)將受到?jīng)_擊，但希望禁令是短暫的。SesaGoa發(fā)言人表示，這將造成業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)的延后，希望目前這種情況盡快結(jié)束，目前正處齋月季節(jié)，產(chǎn)量也不多，短期內(nèi)僅有微小的影響，公司將在今年剩下來的時(shí)間內(nèi)補(bǔ)充產(chǎn)量。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。