求解復(fù)工難復(fù)產(chǎn)

　　“沒(méi)生意也得開著店，每天做個(gè)一兩單也好。”一位餐飲業(yè)人士的無(wú)奈感慨，某種程度上映射了當(dāng)下復(fù)工復(fù)產(chǎn)的窘境。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局日前的最新數(shù)據(jù)提到，全國(guó)規(guī)模以上企業(yè)復(fù)工程度達(dá)到99%。在北京，這一數(shù)據(jù)為99.9%。工業(yè)之外，服務(wù)業(yè)復(fù)工進(jìn)展也在加快。中國(guó)百貨商業(yè)協(xié)會(huì)此前發(fā)布的報(bào)告指出，八成零售企業(yè)實(shí)現(xiàn)了100%復(fù)工。

　　然而，復(fù)工不等于復(fù)產(chǎn)，尤其是對(duì)中小微企業(yè)而言，受制于訂單需求減少、資金鏈緊張等難處，產(chǎn)能恢復(fù)有限。近日，北京商報(bào)記者采訪了多位餐飲、文化、科創(chuàng)等企業(yè)人士，復(fù)工難復(fù)產(chǎn)的情況不在少數(shù)。實(shí)際上，政策層對(duì)此極度關(guān)注，從中央到地方針對(duì)企業(yè)紓困的政策頻繁出臺(tái)，北京市不久前還發(fā)布了支持中小微企業(yè)的2.0版政策，涉及租金減免、融資幫扶等。不過(guò)，這些政策如何惠及企業(yè)，能否得到有效的落實(shí)保障，還需要進(jìn)一步研究細(xì)化。

　　需求困境

　　“每天晚上十來(lái)桌吧，周末稍微多點(diǎn)，總體客流到不了以前的四成。”楊雪是北京昌平區(qū)一家串串店的老板，她向北京商報(bào)記者介紹，線下堂食自3月初開始營(yíng)業(yè)，剛開門時(shí)客流不足之前的兩成，雖然近兩周略有回升，但仍在每日虧損中，只能靠外賣“回血止損”，能少虧點(diǎn)是一點(diǎn)。

　　在疫情期間，餐飲業(yè)無(wú)疑是最受重?fù)舻男袠I(yè)之一。根據(jù)中國(guó)飯店協(xié)會(huì)研究院在4月中旬發(fā)布的調(diào)查報(bào)告，3月全國(guó)餐飲行業(yè)客流量占去年同期客流量均值為19.63%，客流量比去年同期下降50%以上的餐企占比高達(dá)九成。

　　隨著需求和消費(fèi)的減少，各行各業(yè)都在波及范圍之中。周夏是北京一家文創(chuàng)設(shè)計(jì)公司的設(shè)計(jì)總監(jiān)，目前計(jì)劃離職。“公司2月1日就開始復(fù)工了，但是除了年前積壓的少量單子，一直到現(xiàn)在很少有訂單要做，基本就是一些抗擊疫情的小產(chǎn)品。目前訂單量依舊不足去年同期的五成。”

　　全國(guó)工商聯(lián)經(jīng)濟(jì)部部長(zhǎng)林澤炎4月16日在國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制發(fā)布會(huì)上提到，根據(jù)全國(guó)工商聯(lián)4月上旬提交的調(diào)研報(bào)告，僅有半數(shù)企業(yè)產(chǎn)能利用率超過(guò)50%。

　　“我們是和旅游會(huì)展業(yè)緊密相連的，博物館、旅游景區(qū)不復(fù)工，文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)完全復(fù)產(chǎn)的可能性就很小。公司年前花幾百萬(wàn)購(gòu)買了阿聯(lián)酋世博會(huì)的一個(gè)項(xiàng)目版權(quán)，已經(jīng)埋頭做了小半年，但是因?yàn)槭啦?huì)的延期，項(xiàng)目也被迫延期，只能壓著。”周夏說(shuō)。

　　國(guó)務(wù)院總理此前在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上說(shuō)：“目前市場(chǎng)供應(yīng)正在逐步恢復(fù)，復(fù)工復(fù)產(chǎn)也在有序推進(jìn)，但需求端如何與供給端相匹配，有關(guān)部門要認(rèn)真研究，要注重更多運(yùn)用市場(chǎng)化辦法，拉動(dòng)居民消費(fèi)。”

　　需求不振帶來(lái)的影響是什么？周夏表示，最大的問(wèn)題是當(dāng)時(shí)的貸款無(wú)法及時(shí)回轉(zhuǎn)，公司資金鏈面臨巨大的問(wèn)題。再加上新訂單很少，公司發(fā)工資很困難。“我們中高層降薪到80%，但也都延遲發(fā)放10天左右，現(xiàn)在已經(jīng)裁了1/3的員工。”

　　資金難題

　　“資金”是中小微企業(yè)在疫情期間面臨的最實(shí)際也是最直接的難題，往往也是“壓死駱駝的最后一根稻草”。訂單不足導(dǎo)致的新輸入資金不足是問(wèn)題源頭之一，上下游企業(yè)回款時(shí)間變慢也使得資金鏈更為脆弱。

　　北京聲智科技聯(lián)合創(chuàng)始人常樂(lè)在接受北京商報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)：“我們主要做聲學(xué)人工智能方向，汽車上語(yǔ)音識(shí)別、聲學(xué)降噪等都是我們重點(diǎn)業(yè)務(wù)方向。第一是上游的訂單量會(huì)有壓縮，應(yīng)收賬款回款周期變長(zhǎng)。比如有的應(yīng)該在年后3月支付的款項(xiàng)，因?yàn)橐咔榈挠绊?，很多都預(yù)計(jì)推遲到二季度，全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)后才會(huì)執(zhí)行。這些都會(huì)導(dǎo)致很多企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，面臨比較大的風(fēng)險(xiǎn)。另一方面是下游的供應(yīng)鏈元器件漲價(jià)，以及因?yàn)橄掠喂S等復(fù)工問(wèn)題，導(dǎo)致的供貨周期會(huì)變長(zhǎng)。”

　　一位服裝外貿(mào)行業(yè)的從業(yè)人員戴玉也向北京商報(bào)記者談到，收款難也是當(dāng)前的一大難題。“我們之前把貨發(fā)給客人，很多都是客人收到貨以后，大概一兩個(gè)月之后我們就可以收到款。但現(xiàn)在有些客戶的財(cái)務(wù)出了問(wèn)題，或者有些國(guó)家的銀行有可能會(huì)付不出錢來(lái)，收款就會(huì)慢很多，資金鏈上有些問(wèn)題。”

　　為解決企業(yè)面臨的資金壓力，國(guó)家也多次出臺(tái)相關(guān)政策。央行設(shè)立了3000億元防疫專項(xiàng)貸，其中一半以上用于中小微企業(yè)。而在北京最新出臺(tái)的2.0版紓困政策中也明確提出，將引導(dǎo)北京銀行、北京農(nóng)商行等金融機(jī)構(gòu)落實(shí)國(guó)家面向中小銀行再貸款、再貼現(xiàn)政策，確保將全部資金以優(yōu)惠利率向中小微企業(yè)提供貸款。同時(shí)，充分發(fā)揮北京市政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用，2020年對(duì)小微企業(yè)減半收取融資擔(dān)保、再擔(dān)保費(fèi)，力爭(zhēng)將小微企業(yè)綜合融資擔(dān)保費(fèi)率降至1%以下。

　　北京高新技術(shù)企業(yè)中科天擎享受到了這一幫扶。其總經(jīng)理張繼超告訴北京商報(bào)記者：“當(dāng)時(shí)銀行是直接聯(lián)系了我們，之前的貸款給我們延期了，另外問(wèn)我們有沒(méi)有資金上的問(wèn)題。因?yàn)橄袢ツ暌患径任覀児臼杖氪蠹s是135萬(wàn)元左右，而今年截至3月收入?yún)s不足30萬(wàn)元，同時(shí)還需要承擔(dān)房租、水電、人員工資等各項(xiàng)費(fèi)用，資金壓力是非常大的。因此融資對(duì)我們來(lái)說(shuō)非常關(guān)鍵。”

　　政策落地

　　常樂(lè)的公司也正在通過(guò)金融機(jī)構(gòu)，如銀行貸款進(jìn)行相應(yīng)的資金補(bǔ)充，保證現(xiàn)金流周轉(zhuǎn)。她直言：“貸款申請(qǐng)這方面還是和企業(yè)的資質(zhì)情況相關(guān)，如果符合金融機(jī)構(gòu)審核，過(guò)程還比較順利。但是對(duì)一些抵押情況不太好的中小微企業(yè)，不是很好申請(qǐng)到。”

　　多家小微企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴北京商報(bào)記者，銀行貸款不好申請(qǐng)也太麻煩，實(shí)在不行還是先找親戚朋友借錢。一位銀行從業(yè)人員也向記者透露，目前銀行放貸款基本還是得實(shí)物或者財(cái)產(chǎn)擔(dān)保，額度和利率的話對(duì)于合作過(guò)的、信用和發(fā)展性較好的企業(yè)可能會(huì)有所放寬。

　　“按照現(xiàn)有的銀行體系，現(xiàn)有的這些金融政策是很難到中小企業(yè)的，更別說(shuō)這種小微企業(yè)、個(gè)體工商戶。”CEI中國(guó)企業(yè)研究所秘書長(zhǎng)唐大杰直言，中小微企業(yè)量多面廣，且缺乏信用記錄，稅務(wù)信息不多，基本不從銀行貸款，政府的救助手段找不到著力點(diǎn)。同時(shí)，如果強(qiáng)迫銀行增加貸款貼息，到最后風(fēng)險(xiǎn)聚集到銀行，反而使得銀行的風(fēng)險(xiǎn)加劇，也非良性的選擇。

　　除了銀行貸款向中小企業(yè)傾斜外，唐大杰建議，應(yīng)該提供以核心企業(yè)為中心的供應(yīng)鏈金融服務(wù)，而非以銀行為主體。“比方說(shuō)大型商超，上游是豆腐的供應(yīng)商。原來(lái)可能要兩個(gè)月結(jié)一次賬，那么從政策來(lái)說(shuō)，應(yīng)該鼓勵(lì)大型商超提前給人結(jié)賬，這就是供應(yīng)鏈金融里的一種變化。給上游公司更快地付清應(yīng)付款，甚至預(yù)付款，保證其開工開業(yè)；給下游公司提供結(jié)算便利，比如賒賬等。如果核心企業(yè)產(chǎn)生了一定流動(dòng)資金短缺的問(wèn)題，讓銀行給它加大這個(gè)流動(dòng)資金貸款，讓政府來(lái)提供擔(dān)保。這個(gè)是可以做到的，而且風(fēng)險(xiǎn)可以分段承擔(dān)。也有可能會(huì)產(chǎn)生一定比例的壞賬，但也有政府兜底。這個(gè)兜底的成本是要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于銀行被動(dòng)去做這件事情的。”

　　“總體來(lái)看，第一階段還是要先復(fù)工，目前復(fù)工的數(shù)據(jù)已經(jīng)很喜人了。由于國(guó)外疫情蔓延導(dǎo)致全球供應(yīng)鏈被打斷，退貨等情況是可以想象的。在現(xiàn)在的情況下，以需求創(chuàng)造供給就比任何時(shí)候都更重要。”北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)系教授曹和平告訴北京商報(bào)記者，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，補(bǔ)貼消費(fèi)者對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)總是比補(bǔ)貼生產(chǎn)者好得多，因此也建議政策往這個(gè)方向鼓勵(lì)，短期出臺(tái)一些刺激消費(fèi)的政策，可以讓產(chǎn)業(yè)落到實(shí)處。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。