廢舊物資資源化如何管理？

廢舊物資資源化管理主要包括減少?gòu)U舊物資棄置和廢舊物資回收利用兩部分。我國(guó)資源消耗高，二次資源利用率低，有相當(dāng)一部分資源變?yōu)槲廴疚铩Ｎ覈?guó)每單位國(guó)民生產(chǎn)總值所消耗的礦物原料比發(fā)達(dá)國(guó)家高2～4倍，也高于印度、巴西；我國(guó)總的二次資源利用率只相當(dāng)于世界先進(jìn)水平的1/4～1/3。大量的廢舊物資未得到回收利用。每年約有300萬噸廢鋼鐵、600萬噸廢紙未予回收利用，廢橡膠回收率僅為31％。到20世紀(jì)末，我國(guó)六大廢舊物資產(chǎn)生量將有明顯的增加：廢鋼鐵為4150萬～4300萬噸，廢有色金屬為100萬～120萬噸，廢舊橡膠為85萬～92萬噸，廢舊塑料為230萬～250萬噸，廢舊玻璃為1040萬噸。化學(xué)塑料制品的回收利用是大有可為的。眾所周知，在當(dāng)今社會(huì)中，化學(xué)塑料制品已滲透到工業(yè)、農(nóng)業(yè)及日常生活各個(gè)領(lǐng)域。由于廢棄塑料在自然條件下不會(huì)腐爛，而且又會(huì)釋放出有害氣體，故而給生態(tài)環(huán)境造成了難以治理的污染。為了根治塑料污染這一世界性難題，國(guó)外科學(xué)家研制出各種類型可以自行分解的自毀（或自溶）塑料，即綠色塑料。美國(guó)密茲根大學(xué)生物學(xué)家提出了“種植”可分解塑料的設(shè)想。他們用土豆和玉米為原料，植入塑料的遺傳基因，使它們能在人工控制下生長(zhǎng)出不含有害成分的生物塑料。德國(guó)格丁根大學(xué)微生物學(xué)家通過對(duì)一種細(xì)菌的特定基因隔離，使植物的細(xì)胞部分生成聚酯，利用這類聚酯，可制成植物生化塑料。這種塑料在細(xì)菌作用下，分解成水和二氧化碳，因此這種塑料垃圾可作為植物肥料而回歸大自然。日本工業(yè)技術(shù)研究院的科技人員正在用農(nóng)林作物下腳料，如豆稈等制成可分解農(nóng)用薄膜，不僅抗拉強(qiáng)度達(dá)40千克/平方厘米，而且成本有所下降。國(guó)外一些科學(xué)家正在實(shí)驗(yàn)在塑料中添加淀粉類物質(zhì)。這樣以淀粉為食料的細(xì)菌則吞噬之，從而使其慢慢地消失。我國(guó)再生工業(yè)體系發(fā)展緩慢，科學(xué)技術(shù)比較落后，工藝技術(shù)不能適應(yīng)本領(lǐng)域發(fā)展需求，導(dǎo)致廢舊物資直接利用率低。因此，應(yīng)加強(qiáng)廢舊物資資源化系統(tǒng)，改變現(xiàn)有的生產(chǎn)與消費(fèi)方式，抑制廢棄物資大幅度增長(zhǎng)。廢舊物資資源化的目標(biāo)是：減少?gòu)U舊物資棄置量，廢舊物資分類回收做到規(guī)范化，重新加工與深度開發(fā)合理化，制定廢舊物資資源化管理的有關(guān)法律，完善經(jīng)濟(jì)政策和技術(shù)政策。廢舊物資棄置最小量化的近期目標(biāo)（到2000年）是制定約束性法規(guī)，提出發(fā)展規(guī)劃與計(jì)劃，在大宗廢舊物資產(chǎn)生的領(lǐng)域內(nèi)棄置量減少20％～30％。中期目標(biāo)（到2050年）是建立完整的廢舊物資棄置監(jiān)督管理體制，建立一系列法規(guī)與配套規(guī)章制度。大宗包裝材料實(shí)行循環(huán)回收利用，在全社會(huì)開展廢舊物資棄置最小量化工作，使社會(huì)廢舊物資棄置量減少80％。遠(yuǎn)期目標(biāo)（2050年以后）是實(shí)行廢舊物資棄置的全方位綜合管理。為了實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，將加強(qiáng)廢舊物資資源化管理，主要有：在國(guó)家已著手制定《資源綜合利用法》的基礎(chǔ)上，制定并頒布《廢舊物資再生利用法》；根據(jù)廢舊物資棄置最小量化原則和廢舊物資回收利用的發(fā)展，修訂完善國(guó)家與地方政府的有關(guān)政策，制定和使用各種有效管理辦法，并形成規(guī)章；建立統(tǒng)一的廢舊物資棄置最小量化統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和報(bào)表制度，并逐步納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算指標(biāo)體系；各級(jí)政府制定盡量減少?gòu)U舊物資產(chǎn)生的發(fā)展計(jì)劃，將其作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃的重要組成部分；將資源節(jié)約和再生資源回收利用列為一項(xiàng)重大技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策，國(guó)家將資源節(jié)約和再生資源回收利用列入年度計(jì)劃和五年計(jì)劃之中，再生資源回收利用率將納入國(guó)家和地方各級(jí)政府經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃；制定和實(shí)施有關(guān)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠措施，鼓勵(lì)廢舊物資的資源化；在大中城市，按每3000戶設(shè)立一個(gè)回收網(wǎng)點(diǎn)的要求，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，建成11萬個(gè)回收經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)；逐步建立國(guó)家和地區(qū)的廢舊物資資源化信息中心，建立信息網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫(kù)。
備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。