中央聯(lián)邦區(qū)

（一）地理與地質(zhì)概況俄羅斯中央聯(lián)邦區(qū)位于俄羅斯歐洲部分的核心部位，是俄羅斯政治和歷史的核心區(qū)，面積約65×104km2，約有3700多萬(wàn)人口，中心城市為莫斯科市。共管轄17個(gè)聯(lián)邦州及1個(gè)直轄市，分別為莫斯科市、莫斯科州、特維爾州、雅羅斯拉夫爾州、科斯特羅馬州、伊萬(wàn)諾沃州、弗拉基米爾州、梁贊州、圖拉州、卡盧加州、斯摩棱斯克州、布良斯克州、奧廖爾州、沃羅涅日州、別爾哥羅德州、庫(kù)爾斯克州、利佩茨克州和坦波夫州。地理位置見圖5-2，各主體的情況介紹見表5-4。表5-4 俄羅斯中央聯(lián)邦區(qū)主要構(gòu)成續(xù)表圖5-2 俄羅斯中央聯(lián)邦區(qū)地理簡(jiǎn)圖從中央聯(lián)邦區(qū)的地質(zhì)構(gòu)造來看，深部巖石產(chǎn)狀復(fù)雜多變，主要為太古宙和元古宙的結(jié)晶巖，并形成了俄羅斯地臺(tái)的結(jié)晶基底。主要由兩大構(gòu)造組成，即沃羅涅日臺(tái)背斜和莫斯科臺(tái)向斜。沃羅涅日臺(tái)背斜是一個(gè)由產(chǎn)出深度為0～250m的結(jié)晶巖組成的埋藏隆起。隆起部分兩翼延伸900m，西南部分與第聶伯-頓涅茨克凹陷相連，東北部分則與梁贊-薩拉托夫坳陷相交。梁贊-薩拉托夫坳陷結(jié)晶基底的產(chǎn)出深度從900 m到3000～5000m不等。莫斯科臺(tái)向斜從東北方向穿過梅津斯克凹陷，該凹陷的結(jié)晶基底具有斷塊構(gòu)造，其頂部埋深為1000～2000m，埋藏部分可深達(dá)2000～5000m。（二）資源現(xiàn)狀與分布1.礦產(chǎn)資源現(xiàn)狀調(diào)查中央聯(lián)邦區(qū)礦產(chǎn)資源豐富，儲(chǔ)量巨大，礦物原料潛力顯著，許多礦產(chǎn)在俄羅斯的儲(chǔ)量平衡表中占有重要地位。截至2012年，礦產(chǎn)資源潛在的可回收價(jià)值超過179萬(wàn)億盧布。目前，已探明超過1.1萬(wàn)個(gè)礦床、38個(gè)礦種。但由于地質(zhì)構(gòu)造差異和地質(zhì)勘探研究水平的不同，造成了該區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源分布不均。中央聯(lián)邦區(qū)的礦物原料主要包括鐵礦石、鋁土、鈦、鋯、非金屬礦產(chǎn)（主要是建筑材料）、可燃礦產(chǎn)（褐煤、油頁(yè)巖、泥炭）、腐泥、淡水和地下水。該區(qū)礦產(chǎn)資源在俄羅斯占有重要地位。其中，工業(yè)級(jí)鐵礦石儲(chǔ)量占俄羅斯探明儲(chǔ)量的59%，白堊占64%，石膏占57%，白云巖占45%，耐火黏土占18%，鑄型原料占31%，水泥原料占27%，難熔黏土占40%，玻璃原料占26%（圖5-3；表5-5）。圖5-3 中央聯(lián)邦區(qū)固體礦產(chǎn)探明儲(chǔ)量和開采量占俄羅斯礦物原料的比例（據(jù)Н.И.Сычкин等，2008）表5-5 中央聯(lián)邦區(qū)主要礦產(chǎn)儲(chǔ)量和資源量續(xù)表（據(jù)С.В.Жабин，2012）鐵礦石產(chǎn)量占俄羅斯產(chǎn)量的54%，鑄型砂占67%，耐火黏土占37%，鉆液用黏土占90%，冶金用白云石占42%（圖5-3；表5-6）。表5-6 中央聯(lián)邦區(qū)主要礦種礦物原料開采量　　單位：106t（據(jù)С.В.Жабин，2012）2.主要礦產(chǎn)資源與分布目前，在中央聯(lián)邦區(qū)有1160多個(gè)采礦企業(yè)在運(yùn)營(yíng)，每年開采和生產(chǎn)將近2×108t礦物原料，為冶金、化工、食品加工、燃料能源、農(nóng)業(yè)、建材業(yè)提供各種礦物原料，表5-7列出了各聯(lián)邦主體的主要礦產(chǎn)。表5-7 俄羅斯中央聯(lián)邦區(qū)各主體主要礦產(chǎn)（1）鐵俄羅斯中央聯(lián)邦區(qū)擁有世界上最大的鐵礦省——庫(kù)爾斯克鐵礦省。在庫(kù)爾斯克成礦省的別爾哥羅德州、庫(kù)爾斯克州和奧廖爾州共探明了19個(gè)特大型鐵礦床，其鐵礦石的探明儲(chǔ)量高達(dá)644×108t，其遠(yuǎn)景地段還有818×108t的預(yù)測(cè)資源量。在庫(kù)爾斯克磁異常區(qū)范圍內(nèi)，有舊奧爾斯克、別爾哥羅德和米哈伊洛夫3個(gè)采礦工業(yè)區(qū)。（2）鋁土礦鋁土礦與富的鐵礦層和鐵鋁原料礦層有空間和成因聯(lián)系，即產(chǎn)于鋁土礦層和鐵礦層的中間。探明了5個(gè)鋁土礦礦床，其中維斯洛夫斯克（Висловское）和梅列霍沃-舍別基諾（Мелихово-Шебекинское）2個(gè)礦床的工業(yè)儲(chǔ)量已列入國(guó)家儲(chǔ)量平衡表。（3）磷塊巖中央聯(lián)邦區(qū)磷酸鹽礦石總儲(chǔ)量為12×108t。布良斯克州的烏涅恰礦床和坦波夫州的岑特拉利內(nèi)礦床為大型磷酸鹽礦床。（4）錳沃羅涅日州、別爾哥羅德州、坦波夫州、庫(kù)爾斯克州、弗拉基米爾州和梁贊州是錳的潛在遠(yuǎn)景區(qū)。錳礦產(chǎn)于前寒武紀(jì)、古生代、中生代和新近紀(jì)沉積地層中。最有意義的是在沃羅涅日州的新霍皮爾（Новохоперская）地區(qū)，錳的預(yù)測(cè)資源量約有5000×104t。礦石除了含有錳以外，還有含量很高的鐵、鋅和鉛。（5）鎳目前，在沃羅涅日鎳成礦省有5個(gè)已評(píng)估的礦床，分別為葉蘭（Еланское）、葉爾金（Елкинское）、馬莫諾沃（Мамонское）、下科洛德諾夫（Подколодновское）、尤比列伊（Юбилейное）礦床，超過20個(gè)礦點(diǎn)顯示出硫化銅鎳礦石很有遠(yuǎn)景。2012年，梅德諾戈?duì)査箍算~-硫聯(lián)合企業(yè)（Медногорский медно-серный комбинат）有限公司獲得了葉蘭和葉爾金兩個(gè)區(qū)域的資源開采權(quán)。（6）石油與天然氣對(duì)區(qū)內(nèi)烴類原料資源進(jìn)行了粗略評(píng)估。對(duì)位于科斯特羅馬州、雅羅斯拉夫爾州、特維爾州、莫斯科州和弗拉基米爾州的莫斯科臺(tái)向斜部分的P2級(jí)油氣資源量進(jìn)行了評(píng)價(jià)。調(diào)查結(jié)果顯示，莫斯科臺(tái)向斜有可能成為俄羅斯歐洲部分具有戰(zhàn)略儲(chǔ)備意義的油氣資源后備基地?，F(xiàn)有的地質(zhì)-地球物理資料表明，有可能發(fā)現(xiàn)一些中小型烴類原料礦床。（7）油頁(yè)巖在科斯特羅馬州勘探出了區(qū)內(nèi)唯一的一個(gè)油頁(yè)巖礦床曼圖羅沃（Мантуровское）礦床。（8）煤炭早在20世紀(jì)30～50年代，就探明了莫斯科近郊的褐煤煤田，它的范圍遍及圖拉州、卡盧加州、莫斯科州、斯摩棱斯克州、梁贊州和特維爾州，探明的褐煤儲(chǔ)量為38×108t。（9）白堊布良斯克州、別爾哥羅德州、沃羅涅日州和庫(kù)爾斯克州白堊巖的探明儲(chǔ)量巨大，達(dá)到12×108t。（10）泥炭和腐泥泥炭和腐泥主要分布于雅羅斯拉夫爾州、科斯特羅馬州、伊萬(wàn)諾沃州和弗拉基米爾州，預(yù)計(jì)未來還有22×108t泥炭可以開采。（11）花崗巖在沃羅涅日州開發(fā)了一個(gè)大型的花崗巖礦床——什庫(kù)爾拉托夫（Шкурлатовское）礦床。（12）石膏圖拉州、梁贊州和卡盧加州的大型石膏礦床，適合地下開采。（13）耐火黏土最大的耐火黏土礦床是卡盧加州的烏里揚(yáng)諾沃（Ульяновское）礦床和沃羅涅日州的拉特寧斯克（Латненское）礦床。（14）玻璃用砂和鑄型砂最大的玻璃用砂和鑄型砂礦床是位于梁贊州的大德沃爾斯克-2號(hào)（Великодворское-2）和穆拉耶夫尼亞（Мураевня）礦床，以及位于莫斯科州的丘爾科沃（Чулковское）礦床。（15）耐火黏土耐火黏土礦床主要有利佩茨克州的盧科什基諾（Лукошкинское）和奇比索夫（Чибисовское）礦床，以及庫(kù)爾斯克州的大卡爾波夫卡（Большая Карповка）礦床。（16）食鹽圖拉州正在開采4個(gè)食鹽礦床，其總儲(chǔ)量有6×108t。（17）其他礦產(chǎn)根據(jù)對(duì)冶金工業(yè)和機(jī)械制造業(yè)的需求，建設(shè)了石灰石助熔劑、白云石、鑄型材料和耐火黏土的大型礦物原料基地。中央聯(lián)邦區(qū)還具有錸、鈾、鍶和石墨等成礦的地質(zhì)背景。通過對(duì)該區(qū)域進(jìn)行進(jìn)一步系統(tǒng)的勘探工作和遠(yuǎn)景區(qū)域評(píng)價(jià)，中央聯(lián)邦區(qū)有可能發(fā)現(xiàn)一些稀缺的礦物原料資源。（三）區(qū)域地質(zhì)勘探與投入1.區(qū)域礦產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)價(jià)值按照目前的探明程度，中央聯(lián)邦區(qū)地下資源的單位平均價(jià)值超過4700萬(wàn)盧布/平方千米。該聯(lián)邦區(qū)各主體的礦產(chǎn)資源多寡不一，其單位平均價(jià)值介于200萬(wàn)盧布/平方千米（科斯特羅馬州）至8.13億盧布/平方千米（別爾哥羅德州）之間（圖5-4）。從地質(zhì)研究程度（圖5-5）和礦床工業(yè)開發(fā)的準(zhǔn)備程度看，中央聯(lián)邦區(qū)礦物原料基地的形勢(shì)是很好的，許多礦種都能夠滿足區(qū)內(nèi)當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的需求。但是，目前的形勢(shì)是，礦業(yè)部門的產(chǎn)量呈總體下滑趨勢(shì)，某些礦種難以保障當(dāng)?shù)匦枨?，問題十分嚴(yán)峻。究其原因，首先是中央聯(lián)邦區(qū)的礦床分布不均衡，尤其是蘇聯(lián)解體后，同各加盟共和國(guó)的供求關(guān)系遭到破壞，鈾、鈦-鋯、銅、鎳、錳、鉻、鋁等礦物原料變得相當(dāng)緊缺。2.礦產(chǎn)資源的開發(fā)中央聯(lián)邦區(qū)的礦產(chǎn)資源較多，但利用效率卻很低，現(xiàn)已投產(chǎn)的固體礦產(chǎn)礦床只占其探明礦床總數(shù)的46%，而且各種探明礦床的開發(fā)也極不均衡，圖5-6 示出了2006年中央聯(lián)邦區(qū)已頒發(fā)和未頒發(fā)礦權(quán)證的礦床數(shù)量統(tǒng)計(jì)。3.地質(zhì)勘探投入近幾年的區(qū)域地勘工作規(guī)劃分析顯示，中央聯(lián)邦區(qū)地質(zhì)勘查預(yù)算資金逐年穩(wěn)步增加。2005～2006年的財(cái)政撥款僅有2700萬(wàn)～4100萬(wàn)盧布，而2008年對(duì)17個(gè)聯(lián)邦主體的投入增加到8千萬(wàn)～1.1億盧布，預(yù)算外資金每年為0.8億～2.0億盧布。2009～2011年以來，中央聯(lián)邦區(qū)地質(zhì)勘探工作預(yù)算資金增長(zhǎng)了2 倍，地下探明的資源量增加了1.3 倍。2009年地勘投入為2.75億盧布，2011年增加為4.28億盧布（圖5-7）。主要勘探的礦產(chǎn)為非金屬、黑色金屬、有色金屬和稀有金屬（圖5-8）。隨著中央聯(lián)邦區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，固體礦產(chǎn)、地下水等資源需求不斷增加，對(duì)礦產(chǎn)資源勘查的規(guī)模必將擴(kuò)大，對(duì)地質(zhì)環(huán)境的污染評(píng)價(jià)力度還需加強(qiáng)，因此這樣的投入還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。圖5-4 中央聯(lián)邦區(qū)按單位地下資源價(jià)值開展的地質(zhì)經(jīng)濟(jì)區(qū)劃（據(jù)Н.И.Сычкин等，2008，修改）4.區(qū)域地質(zhì)工作效益以2006年為例，中央聯(lián)邦區(qū)固體礦產(chǎn)探明儲(chǔ)量的總價(jià)值為近300億盧布（2005年為220億盧布），各種來源的地勘經(jīng)費(fèi)為8.3 億盧布（2005年為5.9 億盧布），其中預(yù)算資金為4.6億盧布（2005年為2.9億盧布）（圖5-9）。2006年，每向地勘工作投入1盧布，就有36盧布的回報(bào)。2000～2006年期間，固體礦產(chǎn)探明儲(chǔ)量的總價(jià)值超過1000億盧布。這一時(shí)期，依靠各種籌款來源的固體礦產(chǎn)地勘工作的貨幣效益大于960億盧布，依靠預(yù)算資金的地勘工作貨幣效益為970億盧布。據(jù)計(jì)算，向地勘工作投入1個(gè)盧布的預(yù)算資金，就會(huì)有28盧布的回報(bào)；投入1盧布各種籌款來源的資金，也有超過20盧布的回報(bào)。圖5-10和圖5-11示出的是2006年各類固體礦產(chǎn)地勘工作每投入1個(gè)盧布的貨幣效益和貨幣回報(bào)率。圖5-5 俄羅斯中央聯(lián)邦區(qū)地質(zhì)研究程度，1∶20萬(wàn)比例尺國(guó)家地質(zhì)填圖（2010年）圖5-6 2006年中央聯(lián)邦區(qū)已發(fā)證和未發(fā)證的后備礦床圖5-7 2009～2011年中央聯(lián)邦區(qū)地勘工作總撥款額（據(jù)С.В.Жабин，2012）圖5-8 2009～2011年中央聯(lián)邦區(qū)各項(xiàng)地勘工作撥款額（據(jù)С.В.Жабин，2012）1—黑色金屬、有色金屬和稀有金屬；2—貴金屬和金剛石；3—非金屬；4—專題工作和方法試驗(yàn)工作；5—固體燃料圖5-9 2000～2006年中央聯(lián)邦區(qū)地勘工作效益（據(jù)Н.И.Сычкин等，2008）圖5-10 2006年中央聯(lián)邦區(qū)固體礦產(chǎn)地勘工作的貨幣效益（據(jù)Н.И.Сычкин等，2008）以目前的開采速度，中央聯(lián)邦區(qū)上述礦產(chǎn)的探明儲(chǔ)量夠用幾十年?？紤]到中央聯(lián)邦區(qū)的城市化程度較高，很大一部分礦產(chǎn)儲(chǔ)量又處于自然保護(hù)區(qū)和衛(wèi)生防護(hù)帶，某些礦種的儲(chǔ)量保障年限可能會(huì)小些，未來一些年內(nèi)，某些企業(yè)可能會(huì)感到原料緊缺，由于社會(huì)和生態(tài)方面的原因，不宜采用露天方法開發(fā)那些備用地段。這樣一來，某些企業(yè)的探明儲(chǔ)量保障年限只有5～10年。圖5-11 2006年中央聯(lián)邦區(qū)固體礦產(chǎn)地勘工作每花費(fèi)1個(gè)盧布的貨幣回報(bào)率（據(jù)Н.И.Сычкин等，2008）（四）亟待解決的問題不向地勘工作和礦床開發(fā)工作進(jìn)行大量投資，就不能發(fā)展礦物原料基地。為了保障區(qū)內(nèi)礦物原料基地的投資吸引力，就必須解決下列問題：——利用當(dāng)?shù)刭Y源最大程度保障企業(yè)和居民在礦物原料產(chǎn)品方面的需求；——利用有競(jìng)爭(zhēng)力的礦種，生產(chǎn)向毗鄰地區(qū)和國(guó)外出口的產(chǎn)品；——優(yōu)化和完善礦物原料基地，將現(xiàn)有礦產(chǎn)企業(yè)加以現(xiàn)代化改造，生產(chǎn)更優(yōu)質(zhì)和多樣的礦產(chǎn)品。（五）發(fā)展目標(biāo)從中央聯(lián)邦區(qū)的國(guó)土地質(zhì)研究程度和礦物原料市場(chǎng)的行情上看，最能吸引投資并加以工業(yè)利用的礦種是鐵礦石、鈦鋯砂、玻璃用砂、磷塊巖、耐火黏土和建筑材料。保證這幾類礦產(chǎn)儲(chǔ)量的增長(zhǎng)，是中央聯(lián)邦區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。同時(shí)，擬定具體地下資源利用項(xiàng)目的投資計(jì)劃，是擴(kuò)大中央聯(lián)邦區(qū)礦床開采綜合體生產(chǎn)規(guī)模、為潛在的地下資源用戶提供信息保證的重要手段?？傊瑸榱吮ＷC中央聯(lián)邦區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展和優(yōu)化中央聯(lián)邦區(qū)的礦物原料基地，今后的主要任務(wù)是：——分析區(qū)內(nèi)礦物原料基地的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，制定礦物原料綜合體的合理發(fā)展方案；——查明并圈定緊缺的礦產(chǎn)儲(chǔ)量和資源量，大力開展科研和地勘工作，選定最有效的現(xiàn)代開采和加工工藝；——針對(duì)某些礦種和具體地下資源利用對(duì)象，開展區(qū)域地質(zhì)－經(jīng)濟(jì)調(diào)查，吸引投資；——針對(duì)地下資源狀況，開展國(guó)家監(jiān)測(cè)，以維護(hù)地質(zhì)環(huán)境安全，降低地下資源利用的不利后果；——建立國(guó)家制圖信息系統(tǒng)，開發(fā)地質(zhì)和其他信息產(chǎn)品，以保障國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、社會(huì)公眾和地下資源用戶的需求。
備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。