煤炭庫(kù)存制度或于9月底實(shí)施嗎？

近日，為了防止煤價(jià)大幅波動(dòng)，發(fā)改委發(fā)布了煤炭庫(kù)存制度征求意見(jiàn)稿。市場(chǎng)人士預(yù)計(jì)，煤炭庫(kù)存制度或于9月底前全面推行，在冬季煤炭消費(fèi)旺季到來(lái)實(shí)施，以確保市場(chǎng)調(diào)節(jié)彈性。同時(shí)，從8月底開(kāi)始，環(huán)保限產(chǎn)不斷升級(jí)以及山西等地的煤礦停產(chǎn)整頓讓煤炭供應(yīng)處于偏緊狀態(tài)，煤價(jià)近期也頗為堅(jiān)挺。最新一期的環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)環(huán)比上漲1元/噸。這是其經(jīng)過(guò)連續(xù)三期下跌后，首次反彈。煤炭庫(kù)存制度或于9月底實(shí)施目前電廠存在繼續(xù)補(bǔ)庫(kù)的需求，對(duì)高位煤價(jià)形成支撐。同時(shí)，預(yù)計(jì)今年冬儲(chǔ)采購(gòu)將大概率提前，也將支撐煤價(jià)走強(qiáng)。今年以來(lái)，煤價(jià)持續(xù)上漲，為了穩(wěn)定煤價(jià)不會(huì)大幅波動(dòng)，發(fā)改委再出“新招”。8月28日，發(fā)改委起草了《關(guān)于建立健全煤炭最低庫(kù)存和最高庫(kù)存制度指導(dǎo)意見(jiàn)及相關(guān)考核辦法》(征求意見(jiàn)稿)，公開(kāi)向社會(huì)征求意見(jiàn)。其中《指導(dǎo)意見(jiàn)》指出，當(dāng)動(dòng)力煤價(jià)格處于綠色區(qū)域時(shí)，應(yīng)保持不低于5天設(shè)計(jì)產(chǎn)量的最低儲(chǔ)煤量；當(dāng)動(dòng)力煤價(jià)格出現(xiàn)大幅下跌超出綠色區(qū)域下限時(shí)，煤礦應(yīng)保持不低于7天設(shè)計(jì)產(chǎn)量的最低儲(chǔ)煤量；當(dāng)動(dòng)力煤價(jià)格出現(xiàn)大幅上漲超出綠色區(qū)域上限時(shí)，煤礦儲(chǔ)煤量可不高于3天設(shè)計(jì)產(chǎn)量。對(duì)于煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)，從事原煤、配煤及洗選、型煤加工產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)等活動(dòng)的煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)，最低庫(kù)存原則上不低于上一年度3天的日常經(jīng)營(yíng)量。當(dāng)市場(chǎng)供不應(yīng)求、動(dòng)力煤價(jià)格出現(xiàn)大幅上漲超出綠色區(qū)域上限時(shí)，煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)最高庫(kù)存原則上不超過(guò)上一年度月均經(jīng)營(yíng)量。煤價(jià)居高不下的原因，首先是需求突然增加超出預(yù)期，其次是市場(chǎng)供應(yīng)增加及產(chǎn)能釋放受到多方影響難有起色，因此就目前市場(chǎng)情況來(lái)看，市場(chǎng)需求較好且煤企難有產(chǎn)量跟進(jìn)，多是煤企低庫(kù)存以及零庫(kù)存現(xiàn)象普遍造成的。因此，發(fā)改委副主任連維良在2017年度全國(guó)煤炭交易會(huì)上就提到，國(guó)家將效仿鹽業(yè)等行業(yè)推行建立企業(yè)煤炭庫(kù)存責(zé)任制度，規(guī)定最低和最高庫(kù)存，此舉有助于避免價(jià)格出現(xiàn)大幅波動(dòng)。
備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。