國際煤炭價(jià)格波動的影響因素?
發(fā)布時(shí)間:2018-06-06 15:00
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煤炭價(jià)格雙軌制長期存在的影響2003年以前,全國煤炭訂貨會是煤炭交易的主要方式,國家來一直以行政手段來干預(yù)煤炭價(jià)格,在計(jì)劃經(jīng)
煤炭價(jià)格雙軌制長期存在的影響2003年以前,全國煤炭訂貨會是煤炭交易的主要方式,國家來一直以行政手段來干預(yù)煤炭價(jià)格,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,它為煤炭生產(chǎn)調(diào)節(jié)和滿足國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求作出了巨大貢獻(xiàn)。2003年以后隨著市場經(jīng)濟(jì)逐步健全與完善,沿襲多年的煤炭訂貨會改為煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接會,鼓勵(lì)煤炭供需雙方自主銜接,依法簽訂合同,但是政府還是要通過發(fā)布銜接原則和框架方案,指導(dǎo)產(chǎn)運(yùn)需銜接,實(shí)際上煤炭交易價(jià)格并沒有真正完全實(shí)現(xiàn)市場化,仍然存在價(jià)格“雙軌制”,重點(diǎn)合同和非重點(diǎn)合同煤炭價(jià)格仍然存在較大差異,這種差異阻礙了煤炭價(jià)格的市場化改革,也引發(fā)了煤炭價(jià)格的上漲。在煤電矛盾突出的時(shí)候,有關(guān)部門便會出臺電煤限價(jià)措施,以減輕電力成本上漲帶來的發(fā)電企業(yè)虧損,而煤炭企業(yè)對煤價(jià)預(yù)期要高于國家限定的價(jià)格,不愿與電廠簽訂長期合同,限價(jià)措施出臺后,普遍出現(xiàn)以次充好、不簽合同現(xiàn)金交易等現(xiàn)象來規(guī)避限價(jià)。因?yàn)橹攸c(diǎn)合同煤價(jià)格低且不能參與市場化,造成了非重點(diǎn)合同煤炭價(jià)格的一路走高。限價(jià)不僅不能達(dá)到控制電煤成本的目的,反而加劇了供需矛盾,也使得價(jià)格無法準(zhǔn)確反映供求關(guān)系。另外因?yàn)橹攸c(diǎn)合同和非重點(diǎn)合同煤炭價(jià)格存在較大差異,也為權(quán)力尋租留下了空間,引發(fā)了一系列腐敗問題。2.2 政府調(diào)控手段不當(dāng)?shù)挠绊?013年煤炭價(jià)格完全實(shí)現(xiàn)市場化,根據(jù)煤炭工業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù),2013年上半年我國工業(yè)能量在消耗總量方面一直都是處于上升的狀態(tài),和去年這個(gè)時(shí)候相比,其消耗的總量不僅沒有降低,反而有所增長,單位產(chǎn)值的耗能量也一直居高不下。但是從煤炭行業(yè)來看,相關(guān)用戶對煤炭需求量卻在不斷減少,煤炭價(jià)格一路下行,煤炭銷售陷入了瓶頸時(shí)期,很多煤炭商家紛紛采用降價(jià)促銷的手段與同行競爭,導(dǎo)致煤炭的價(jià)格一直處于盲目下跌的狀態(tài)。通過相關(guān)信息的分析可得,造成這一奇怪現(xiàn)象最重要的原因是由于過去煤炭價(jià)格的無序瘋狂上漲,導(dǎo)致了煤炭投資蜂擁而至,無論地方政府還是國有企業(yè)和私營企業(yè),紛紛斥巨資進(jìn)入煤炭行業(yè),使得煤炭產(chǎn)能在短期內(nèi)急速上升,并且在這個(gè)時(shí)候,國際市場上形成的過剩煤炭資源又以低廉的價(jià)格不斷轉(zhuǎn)銷至中國市場,這就使造成我國煤炭出現(xiàn)了過剩的情況,而價(jià)格是受到供求關(guān)系的影響的,當(dāng)煤炭產(chǎn)品供過于求時(shí),這種情況就只能導(dǎo)致煤炭價(jià)格的盲目下跌了。 之所以出現(xiàn)這種不正常的情況,還是歸結(jié)于過去煤炭行業(yè)的投資熱潮,受利益驅(qū)動,很多企業(yè)包括部分電力企業(yè)紛紛進(jìn)入煤炭行業(yè),相關(guān)部門沒有預(yù)見到這種盲目一窩蜂投資所帶來的后果,造成了現(xiàn)在煤炭產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,引發(fā)了煤炭價(jià)格大幅下跌。2.3 物流因素的影響我國的煤炭資源主要集中分布在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的晉、蒙、陜、新、寧等省區(qū),它們的煤炭資源總量占全國煤炭資源總量的80%以上;而我國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá),需要能源最多的東南沿海和京、津、冀等省區(qū)煤炭資源量卻僅占全國煤炭資源總量的10%不到。如此不均衡的生產(chǎn)及消費(fèi)地區(qū)分布,決定了我國“西煤東運(yùn)”、“鐵路、公路、海運(yùn)以及內(nèi)河等多種方式混合運(yùn)輸”的總體物流格局,從而決定了煤炭物流在煤炭行業(yè)長足發(fā)展過程的重要戰(zhàn)略地位。長期以來,我國煤炭西煤東運(yùn)的主要方式是鐵路運(yùn)輸,鐵路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)、快捷、安全且受天氣干擾小,但是受制于鐵路運(yùn)力不足的影響,普通用戶根本無法獲得足夠的運(yùn)力,而且鐵路運(yùn)費(fèi)以外還存在各種名目的收費(fèi)。每年到大秦鐵路集中檢修期間,煤炭價(jià)格就會上升,在能源短缺、迎峰度夏等關(guān)鍵時(shí)期,鐵路車皮就更加緊張,中間環(huán)節(jié)的運(yùn)作費(fèi)用也會大幅增加,更加助推了煤炭價(jià)格的上漲。由于我國煤炭物流運(yùn)輸距離長,物流環(huán)節(jié)復(fù)雜以及各種名目的收費(fèi)繁多等原因,造成煤炭物流成本居高不下,煤炭物流成本已經(jīng)占到消費(fèi)價(jià)格的40%以上。鐵路運(yùn)輸?shù)拿禾恐鳟a(chǎn)區(qū)晉、蒙、陜的煤炭到達(dá)秦皇島港的轉(zhuǎn)運(yùn)成本已經(jīng)達(dá)到200元/噸,加海運(yùn)費(fèi)到達(dá)廣州港的煤炭價(jià)格比飄洋過海的進(jìn)口煤價(jià)格還要高70元/噸,可見我國煤炭物流成本之高,極大地影響了煤炭價(jià)格。2.4 環(huán)渤海動力煤價(jià)格指數(shù)的影響2011年國家發(fā)改委牽頭組織相關(guān)單位制定了環(huán)渤海價(jià)格指數(shù)并定期發(fā)布,神華、中煤等大型煤炭企業(yè)紛紛將動力煤市場銷售價(jià)格與環(huán)渤海動力煤價(jià)格實(shí)行聯(lián)動。2013年煤炭價(jià)格市場化以后,多家煤炭企業(yè)紛紛將環(huán)渤海動力煤價(jià)格指數(shù)作為定價(jià)的依據(jù)。但通過長時(shí)間的研究,筆者發(fā)現(xiàn)以環(huán)渤海價(jià)格指數(shù)作為定價(jià)的依據(jù)存在以下一些問題。首先,價(jià)格指數(shù)在數(shù)據(jù)收集時(shí)間方面存在一定問題。如環(huán)渤海動力煤數(shù)據(jù)采集的時(shí)間基準(zhǔn)是上周二到本周二,發(fā)布日期是本周三,這就說明本期采集的數(shù)據(jù)信息含有本期發(fā)布之前兩期的市場信息,數(shù)據(jù)采集時(shí)間跨度太大,會引起數(shù)據(jù)的滯后,尤其在遇到周三是節(jié)假日的情況下會相應(yīng)順延一周發(fā)布,這就使得數(shù)據(jù)滯后更嚴(yán)重。通過對環(huán)渤海煤炭交易數(shù)據(jù)分析可得,價(jià)格指數(shù)滯后于煤炭實(shí)際的離岸價(jià)格,并且滯后的時(shí)間也比較長,一般為兩個(gè)星期左右,在煤炭價(jià)格上升的階段,其價(jià)格指數(shù)也比煤炭實(shí)際的離岸價(jià)格要低,而當(dāng)煤炭的價(jià)格處于下降的階段時(shí),煤炭價(jià)格的指數(shù)又比煤炭實(shí)際離岸的價(jià)格高。其次,價(jià)格指數(shù)的信息來源于市場實(shí)際成交價(jià)格和企業(yè)報(bào)價(jià),如果企業(yè)單純以指數(shù)價(jià)格作為定價(jià)依據(jù),如果指數(shù)下降,企業(yè)定價(jià)下降,將促使指數(shù)進(jìn)一步下降,反之亦然,這將使企業(yè)定價(jià)和指數(shù)價(jià)格形成循環(huán)往復(fù),指數(shù)價(jià)格對于實(shí)際成交價(jià)格起到了助漲或者助跌的作用。最后,在環(huán)渤海的動力煤價(jià)格指數(shù)樣本上,代表性規(guī)格品在分類標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置方面過于單一,僅僅是把熱值作為樣本的分類標(biāo)準(zhǔn)。但實(shí)際上,煤炭除了熱值方面不同之外,其硫份或者是灰份的不同對煤炭的質(zhì)量也會造成很大的影響,而在實(shí)際的煤炭交易過程中,在價(jià)格的形成方面卻忽視了這部分因素所造成的煤炭在成交時(shí)所形成的價(jià)格差異,對市場價(jià)格會形成誤導(dǎo),造成價(jià)格波動。
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