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深化改革將是石油產(chǎn)業(yè)最大主題

發(fā)布時間:2016-01-29 11:09 編輯:藍鷹 來源:互聯(lián)網(wǎng)
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石油產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的諸多不確定性因素仍將持續(xù)存在,產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展或?qū)⒊尸F(xiàn)穩(wěn)中趨升的態(tài)勢??梢源_定的是,深化改革將成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大主題中經(jīng)石油產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)報告顯示,在國內(nèi)多數(shù)產(chǎn)業(yè)去庫存化壓力增大,國際原油價

石油產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的諸多不確定性因素仍將持續(xù)存在,產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展或?qū)⒊尸F(xiàn)穩(wěn)中趨升的態(tài)勢??梢源_定的是,深化改革將成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大主題

中經(jīng)石油產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)報告顯示,在國內(nèi)多數(shù)產(chǎn)業(yè)去庫存化壓力增大,國際原油價格持續(xù)下挫的雙重影響下,2015年四季度中經(jīng)石油產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)為94.4,較上季度下降1.5點。

石油產(chǎn)業(yè)全年景氣指數(shù)除了二季度有短暫回暖外,整體延續(xù)了下滑的趨勢。從全年發(fā)展態(tài)勢來看,主要經(jīng)濟體的增速放緩使得國際油價下行空間依然存在,產(chǎn)能過剩導致國內(nèi)成品油需求增長乏力,而且考慮到我國環(huán)境承載力已經(jīng)達到上限,節(jié)能減排的壓力會進一步促進政府加快油品升級的步伐,這些因素使得2015年我國石油產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。

預(yù)計2016年,上述不確定性因素仍然會持續(xù)存在,如何應(yīng)對這些困難和挑戰(zhàn),是我國油氣產(chǎn)業(yè)必須面對的現(xiàn)實問題。

中經(jīng)石油產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)報告顯示,2015年四季度我國石油產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入為9139.4億元,同比下降21.7%;石油產(chǎn)業(yè)利潤總額為458.3億元,同比下降25.7%,降幅比上季度收窄34.5個百分點。

從數(shù)據(jù)來看,隨著我國油氣體制改革的推進以及國際原油價格的持續(xù)走低,石油產(chǎn)業(yè)整體收入和利潤都出現(xiàn)了明顯下滑。尤其值得關(guān)注的是,四季度石油產(chǎn)業(yè)銷售利潤率為5%,比上年同期下降0.3個百分點,甚至比全部工業(yè)銷售利潤率6.1%還低1.1個百分點。

這種情況的出現(xiàn)主要有兩方面原因:一是國際原油價格的持續(xù)走低,對石油產(chǎn)業(yè)的上下游企業(yè)都帶來了不同程度的影響。對于上游勘探開發(fā)產(chǎn)業(yè)而言,當進口原油價格低于40美元時,國內(nèi)大部分原油開采企業(yè)無利可圖,甚至出現(xiàn)虧損;對于下游煉化產(chǎn)業(yè)而言,由于國際原油價格的持續(xù)下跌導致的國內(nèi)成品油價格的下調(diào),使得其前期原油庫存成本難以得到有效彌補。

另一原因是,油氣體制改革正在逐步深化,包括混合所有制改革的實質(zhì)性推進和成品油定價機制的完善,使得行業(yè)的高利潤率逐步回歸理性。成品油調(diào)價周期的縮短,使得國內(nèi)油價與國際油價的波動結(jié)合更為緊密,也避免了調(diào)整滯后可能給石油企業(yè)帶來的隱性收益。而混合所有制的改革,則有助于破除行業(yè)壟斷的壁壘,引入市場競爭機制,倒逼石油產(chǎn)業(yè)的利潤水平回歸理性。

在剛剛過去的2015年,國際油價跌跌不休,國內(nèi)經(jīng)濟增速減緩,這些因素相互交織給我國石油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來巨大困難。面對壓力,我們應(yīng)該加快油氣產(chǎn)業(yè)的體制和機制改革步伐,通過變革求發(fā)展,通過轉(zhuǎn)型促增長。具體而言,就是要在保障能源安全的基礎(chǔ)上破除石油產(chǎn)業(yè)的行政壟斷,推進石油企業(yè)混合所有制經(jīng)營模式的試點,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,完善油氣產(chǎn)品的市場化定價機制。

展望2016年,國內(nèi)和國際形勢依然復(fù)雜多變,但對于我國石油產(chǎn)業(yè)而言,其面臨的機遇與挑戰(zhàn)并存,整體發(fā)展或?qū)⒊尸F(xiàn)穩(wěn)中趨升的態(tài)勢??梢源_定的是,深化改革將是今年石油產(chǎn)業(yè)的最大主題。




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