深化國(guó)企國(guó)資改革是我市改革創(chuàng)新的重要內(nèi)容,今年我市國(guó)企國(guó)資如何改革?記者從2月2日舉行的2016年全市國(guó)資工作會(huì)議上獲悉,我市將通過(guò)項(xiàng)目化推進(jìn)國(guó)企國(guó)資改革,并分三個(gè)層面推進(jìn):即按照中央頂層設(shè)計(jì)改革項(xiàng)目、市級(jí)層面主導(dǎo)推進(jìn)改革項(xiàng)目、企業(yè)層面“一企一策”改革項(xiàng)目,確保各項(xiàng)改革項(xiàng)目落地生根、開花結(jié)果。
在推動(dòng)國(guó)企國(guó)資改革中,去年國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)了《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》以及相關(guān)改革配套文件,即國(guó)企國(guó)資改革“1+N”配套文件。為促進(jìn)“1+N”配套文件落地,去年市國(guó)資委就開始制定落實(shí)意見的相關(guān)工作,目前正在推進(jìn)中。市國(guó)資委稱,預(yù)計(jì)今年3月份前我市國(guó)企國(guó)資改革“實(shí)施意見”就可出臺(tái)。
據(jù)介紹,根據(jù)國(guó)家出臺(tái)的國(guó)企國(guó)資改革文件,我市將出臺(tái)相關(guān)配套文件:即《市屬國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)分類方案》、《推進(jìn)混合所有制改革實(shí)施意見》、《改革和完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制實(shí)施方案》、《加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管防止國(guó)有資產(chǎn)流失的實(shí)施意見》等政策文件,以指導(dǎo)推動(dòng)全市國(guó)企改革。
市級(jí)層面主導(dǎo)推進(jìn)的國(guó)企改革項(xiàng)目,將從多方面推進(jìn):
今年,市國(guó)資委將科學(xué)界定國(guó)有資產(chǎn)出資人權(quán)力邊界。按照以管資本為主的監(jiān)管新要求,建立國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)“權(quán)力清單”、“責(zé)任清單”和“負(fù)面清單”,并在今年分批次向社會(huì)公布。
據(jù)介紹,今年市國(guó)資委將出臺(tái)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司改組方案,以解決好國(guó)資委——投資、運(yùn)營(yíng)公司——實(shí)體企業(yè)的權(quán)責(zé)關(guān)系,以及投資、運(yùn)營(yíng)公司市場(chǎng)化運(yùn)作和功能性支撐的關(guān)系。具體包括渝富集團(tuán)、地產(chǎn)集團(tuán)等打造成股權(quán)類國(guó)有資本營(yíng)運(yùn)公司,化醫(yī)集團(tuán)等將打造成產(chǎn)業(yè)類國(guó)有資本投資公司,對(duì)外經(jīng)貿(mào)集團(tuán)打造成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資公司。同時(shí),我市還將設(shè)立處置不良資產(chǎn)的資產(chǎn)管理公司。
此外,市國(guó)資委還將穩(wěn)步推進(jìn)全市經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資本的集中統(tǒng)一監(jiān)管和調(diào)整國(guó)有資本收益上交比例等。
國(guó)企國(guó)資改革過(guò)程中,市國(guó)資委,國(guó)企董事長(zhǎng)、總經(jīng)理,應(yīng)賦予哪些權(quán)力,應(yīng)承擔(dān)哪些責(zé)任,哪些是“高壓線”,不能碰?今年這些權(quán)責(zé)將會(huì)有指導(dǎo)性措施出臺(tái)。
今年,市國(guó)資委將推動(dòng)慶鈴股份、機(jī)電股份回歸A股,實(shí)現(xiàn)“A+H”上市。
市國(guó)資委還將加大國(guó)有企業(yè)改制上市力度,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)建工股份A股上市,三峽擔(dān)保完成“新三板”掛牌。并推進(jìn)醫(yī)藥股份、民生輪船、三峰環(huán)境、三峽生態(tài)魚、銀海租賃、川儀微電路等上市工作取得新進(jìn)展。
同時(shí),支持國(guó)有資本與各類社會(huì)資本共同設(shè)立股權(quán)投資基金,通過(guò)市場(chǎng)化組建和運(yùn)營(yíng),推進(jìn)渝富集團(tuán)對(duì)接中新(重慶)合作示范項(xiàng)目,牽頭成立規(guī)模1000億元的中新互聯(lián)互通基金等。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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