山西省關(guān)于立即開展冶金工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患排查治理專項行動的通知

各市應(yīng)急管理局，駐晉中央企業(yè)和省屬重點企業(yè)：

按照《山西省人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于立即開展全省安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患排查治理專項行動的通知》（晉安發(fā)電〔2020〕2號）要求，現(xiàn)就開展冶金工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患排查治理專項行動有關(guān)事項通知如下：

一、工作目標

認真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，嚴格落實中央領(lǐng)導(dǎo)和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)重要批示要求，堅持問題導(dǎo)向，扎實推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動和“零事故”單位創(chuàng)建，深入開展安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患排查治理，切實強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和工作措施落實，全面提升企業(yè)自主管理能力，堅決遏制各類生產(chǎn)安全事故，為全省經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、時間安排及組織方式

時間安排：從即日起至12月31日結(jié)束。

組織方式：采取企業(yè)自查自改，市、縣（區(qū)）監(jiān)督檢查、省督導(dǎo)抽查同步進行的方式組織實施。

企業(yè)要結(jié)合雙重預(yù)防機制建設(shè)的“兩個清單”，對重點環(huán)節(jié)、重點崗位、重點部位的安全風(fēng)險隱患進行全面排查，要全面排查建構(gòu)筑物違規(guī)使用易燃可燃夾芯材料彩鋼板的情況，建立健全隱患排查治理臺賬，并嚴格按照“五落實”要求進行整改，對一時難以整改、且不能確保安全的要自覺采取停產(chǎn)整頓措施。

縣級監(jiān)管部門要對轄區(qū)內(nèi)的工貿(mào)企業(yè)進行“全覆蓋”檢查；市級監(jiān)管部門要對轄區(qū)內(nèi)涉及易燃易爆氣體、爆炸性粉塵和配套有?；b置的工貿(mào)企業(yè)進行“全覆蓋”檢查，且抽查企業(yè)不低于總數(shù)的20%；省廳將組成督查組對各市進行督導(dǎo)，每個市至少抽查2個縣區(qū)、5家企業(yè)。

各級監(jiān)管部門要重點對企業(yè)專項整治三年行動自查發(fā)現(xiàn)的隱患整改情況，專家“會診”檢查發(fā)現(xiàn)的隱患整改落實情況，配套危化裝置安全設(shè)施設(shè)計診斷、專項安全評價進展情況，安全風(fēng)險辨識和管控措施落實情況，煤氣區(qū)域作業(yè)、有限空間作業(yè)、高空作業(yè)、易燃易爆區(qū)域動火等危險作業(yè)和建構(gòu)筑物違規(guī)使用易燃可燃夾芯材料彩鋼板的情況，以及對外協(xié)外委單位管理情況進行督導(dǎo)檢查。

三、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，立即開展風(fēng)險隱患排查治理。開展安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患排查治理專項行動是防范事故、確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要舉措。各級監(jiān)管部門、各企業(yè)要針對近期省內(nèi)外發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，深刻吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，緊密結(jié)合本地區(qū)、本單位實際，精心籌劃，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認真組織開展安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患排查治理專項行動。要充分發(fā)揮安全技術(shù)服務(wù)支撐保障作用，組成專家團隊，對存在重大危險源和重大安全風(fēng)險隱患的企業(yè)，逐一進行“會診”研判，制定“一企一策”監(jiān)管措施，盯緊重大風(fēng)險、整治重大隱患，切實把安全防控工作抓細抓實抓到位，堅決守住不發(fā)生生產(chǎn)安全事故的底線。

（二）全面自查自改，徹底消除各類安全風(fēng)險隱患。企業(yè)要嚴格按照雙重預(yù)防機制建設(shè)要求，全面辨識本單位存在的安全風(fēng)險，科學(xué)評定風(fēng)險等級、分類建立風(fēng)險臺賬、逐項制定管控措施、嚴格落實管控責(zé)任。企業(yè)主要負責(zé)人要切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，嚴格按照《冶金制造安全專項整治三年行動實施方案》檢查內(nèi)容、標準要求、時間節(jié)點，以及應(yīng)急部下發(fā)的鋼鐵、鋁加工（深井鑄造）、工貿(mào)企業(yè)有限空間、粉塵涉爆企業(yè)執(zhí)法檢查重點事項，認真組織開展自查自改；要親自組織隱患排查治理，對排查出的安全風(fēng)險和隱患問題，建立完善隱患排查治理臺賬，并嚴格按照隱患整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五落實”的要求整改隱患問題，確保各類風(fēng)險隱患整改閉環(huán)管理。

（三）嚴格執(zhí)法問責(zé)，推動安全生產(chǎn)責(zé)任落實。對未開展風(fēng)險辨識管控和隱患排查治理的，一律依法實施行政處罰；對虛假自查或自查不到位的，要責(zé)令立即停業(yè)整頓；對存在非法違法行為的，一律按上限處罰；對存在重大隱患的，一律停產(chǎn)停業(yè)整頓，整改完畢驗收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)；對停產(chǎn)停業(yè)整頓到期仍達不到安全生產(chǎn)條件的，一律依法提請政府關(guān)閉取締；對專項行動期間發(fā)生事故的一律提級調(diào)查。對專項檢查工作不扎實、組織不得力、執(zhí)法不嚴格或只組織檢查發(fā)現(xiàn)不了問題及發(fā)現(xiàn)問題避重就輕、不督促完成整改的，要嚴肅追究有關(guān)人員責(zé)任；因責(zé)任和措施落實不到位導(dǎo)致發(fā)生事故的，要依法嚴肅追究責(zé)任。

各市、各單位接此通知后，要立即安排部署，立即展開安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患排查治理工作。每月14日、29日12時前分兩次上報專項行動進展情況（包括冶金工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患排查治理專項行動統(tǒng)計報表），并于專項行動結(jié)束后3日內(nèi)，上報工作總結(jié)及重大事故隱患清單。

聯(lián) 系 人：秦勝利

聯(lián)系電話：0351-6819551

山西省應(yīng)急管理廳

2020年10月5日

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。