江蘇全面優(yōu)化高速出行供給

“在高速公路上發(fā)生交通事故，以前處理起來很麻煩，要跑很多部門。”工作在南京，老家卻在無錫的楊先生曾在高速公路上有過一次事故經歷，在慶幸沒有生命危險之余，卻對高速公路事故處理程序和效率不太滿意。“現(xiàn)在好了，效率高多了。”

去年江蘇省高速公路管理局（以下簡稱江蘇高管局）制定出臺了《江蘇省高速公路路產損壞案件快速處理規(guī)定（試行）》。這類案件在日常案件比例中常常達到65%以上，實行快速處理程序后，一次事故處理當事人可以比過去節(jié)約90%的時間。

不僅是執(zhí)法效率，江蘇高速公路整體管理水平也獲得較大提升。中國交通新聞網記者近日從江蘇高管局獲悉，截至2015年年底，江蘇高速公路MQI（公路狀況指數(shù)）達96.23，優(yōu)良路率100%，高速公路違法超限率控制在2%以內，有6對服務區(qū)被評為全國百佳示范服務區(qū)，數(shù)量居全國各省區(qū)前列。

執(zhí)法管理規(guī)范高效

“十三五”期，江蘇高速公路管理將以規(guī)范化高效化為目標，著力加強法制建設，修訂《江蘇省收費公路管理條例》《江蘇省治理公路超限運輸辦法》，做好相關規(guī)范性文件的立、改、廢工作。加大公路保護力度，確保案件結案率97%以上，路產損壞追償率90%以上，沿線違法設施查處率100%。提升執(zhí)法效能，推行非現(xiàn)場處罰，完善監(jiān)測網絡與執(zhí)法保障。

今年，江蘇將重點完善執(zhí)法制度與機制，探索路面巡查、電子巡查、路政養(yǎng)護聯(lián)合巡查相結合的巡查模式，細化完善非現(xiàn)場處罰工作制度、規(guī)范和操作流程，試行案件異地處理，并將違法超限運輸車輛納入收費管理“黑名單”系統(tǒng)。同時，推廣高速公路入口稱重，確保對車貨總重超100噸或者超限100%以上的違法超限運輸行為查處率達100%。進一步加強道路運輸現(xiàn)場監(jiān)督檢查，統(tǒng)一沿線廣告設施編號及標識，探索廣告業(yè)主“黑名單”管理措施。

行業(yè)監(jiān)管標準精細

“十二五”期，江蘇高速公路先后在行業(yè)監(jiān)督檢查、大中修養(yǎng)護工程監(jiān)管等方面制定了10項制度，定期開展路面、橋梁、隧道技術狀況與養(yǎng)護質量檢測，全省高速公路各項檢測指標始終處于優(yōu)等水平。出臺《江蘇省高速公路服務區(qū)服務質量等級評定辦法》和《江蘇省高速公路服務區(qū)服務指導規(guī)范》。全面完成收費公路專項清理工作，調整11個高速公路收費項目的收費年限，嚴格落實高速公路200米免費放行和“綠色通道”政策。

2015年7月，《江蘇省高速公路服務區(qū)質量等級評定辦法》正式出臺，小到服務區(qū)洗手間衛(wèi)生情況，大到服務區(qū)停車場、加油站設置等，9大類142項內容都有了“硬杠杠”。

十三五”期，江蘇高速公路將建立高速公路服務標準與社會監(jiān)督機制，健全養(yǎng)護質量管理制度體系，研究試點高速公路收費項目特許經營。加大養(yǎng)護監(jiān)管力度，確保高速公路技術狀況MQI達95以上，路面使用性能指數(shù)PQI達92以上。提高收費站通行效率，適情增加省內收費站ETC車道設置數(shù)量，力爭實現(xiàn)貨車ETC零的突破，確保收費站正常通行保證率99%以上。完善服務區(qū)監(jiān)管，支持綠色服務區(qū)建設，至2020年全省示范服務區(qū)、優(yōu)秀服務區(qū)率累計達到50%以上。

路網管理智能人本

截至去年年底，江蘇高速公路建成監(jiān)控視頻4324路，交通量調查設施109套，逐步探索電子巡查。通過微博、微信、手機APP，進一步提升用戶獲取信息的便捷度與及時度。同時，加大數(shù)據開放利用力度，與百度合作開展基于GPS數(shù)據和百度用戶定位數(shù)據的交通大數(shù)據研究與服務，提升高速公路出行信息多元性和精準性，滿足出行群眾的個性化需求。

“十三五”期，江蘇高速公路將進一步加強路網管理，加強信息化運用，探索“大數(shù)據”等現(xiàn)代信息技術與高速公路管理業(yè)務深度融合，實現(xiàn)“云上計算、線上執(zhí)法、掌上辦公、網上服務”，著力打造“互聯(lián)網+交通執(zhí)法”“互聯(lián)網+交通服務”等品牌。加強安全與應急管理，開展應急救援站點與裝備規(guī)劃研究，初步建成布局合理、規(guī)模適度、全面覆蓋、救援及時的救援服務網絡。確保至2020年，路網監(jiān)測覆蓋率達100%，運行實時信息可查詢率95%以上，阻斷信息發(fā)布率達100%。

今年，江蘇高速公路將建立路網事件調查分析機制和路網調度結果事后評估機制，分級掛牌督辦重大安全隱患，并建立隱患跟蹤機制和督查銷號機制；出臺高速公路指路標志設置規(guī)范，針對高速公路交通安全隱患，會同交警部門進一步完善交通標志、安全設施設置管理，為公眾出行提供更加便捷、安全的出行保障服務。

備注：數(shù)據僅供參考，不作為投資依據。