中國(guó)石油儲(chǔ)備：趕超美國(guó)，拿到低油價(jià)最大的餡餅？

近來全球油價(jià)的持續(xù)走跌，大大刺激了中國(guó)這個(gè)全球最大石油進(jìn)口國(guó)進(jìn)口原油用于戰(zhàn)略儲(chǔ)備的步伐。今年中國(guó)有望將戰(zhàn)略原油購(gòu)買規(guī)模擴(kuò)大一倍，因當(dāng)前油價(jià)經(jīng)歷史上罕見潰跌，引發(fā)新一輪購(gòu)買熱潮。中國(guó)的采購(gòu)料將給油市帶來一定支撐。

“長(zhǎng)期看，美國(guó)頁巖氣革命后，美國(guó)本國(guó)原油量大增，其從中東等地的進(jìn)口已大幅降低;而中國(guó)原油進(jìn)口量仍在增加，因此中國(guó)肯定將成為世界原油最大的進(jìn)口國(guó)”海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，2015年4月，中國(guó)進(jìn)口原油3029萬噸，相當(dāng)于每日進(jìn)口740萬桶，約為全球日消費(fèi)量的十三分之一，超過美國(guó)每日720萬桶的進(jìn)口量。意味著中國(guó)已超越美國(guó)成為全球最大的原油進(jìn)口國(guó)。需要一提的是，2015年我國(guó)的石油進(jìn)口依存度約為59.3%，逼近60%。進(jìn)口依存度依舊高企，我國(guó)的石油安全問題也越發(fā)受到重視，戰(zhàn)略儲(chǔ)備則是提升安全系數(shù)的關(guān)鍵點(diǎn)。國(guó)際能源署規(guī)定的戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備能力的“安全線”，是相當(dāng)于本國(guó)90天的凈石油進(jìn)口量。據(jù)估計(jì)，如果完成相當(dāng)于90天進(jìn)口量的原油儲(chǔ)備目標(biāo)，我國(guó)的戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備將需要5.4億桶至6億桶原油。

目前，我國(guó)共有4個(gè)原油儲(chǔ)備基地，總儲(chǔ)備庫(kù)容為1640萬立方米，儲(chǔ)備原油1243萬噸。此外，一期工程的原油儲(chǔ)備能力為1.03億桶，主要分布在鎮(zhèn)海、舟山、黃島和大連四處。目前還有六座新的戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備地正在建設(shè)當(dāng)中，包括一些隸屬于戰(zhàn)略儲(chǔ)備計(jì)劃下的商業(yè)資產(chǎn)，總存儲(chǔ)能力在1.46億桶，筆者預(yù)計(jì)這其中的大部分都將在今年得以充實(shí)。

中國(guó)戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備任何采購(gòu)新跡象都將給原油價(jià)格LCOc1CLc1帶來難得的支撐。根據(jù)路透所調(diào)查五位分析師中的多數(shù)觀點(diǎn)以及路透分析人員收集的數(shù)據(jù)，中國(guó)將在2016年向其戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備(SPR)中增加7,000萬-9,000萬桶原油。這一規(guī)模相當(dāng)于中國(guó)將近兩周的平均進(jìn)口量，再進(jìn)口約9,000萬桶原油將使得中國(guó)總的戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備達(dá)到逾3億桶，這令官方設(shè)定的2020年時(shí)戰(zhàn)略石油庫(kù)存達(dá)到5.5億桶的政府目標(biāo)完成了一半還多。

在儲(chǔ)備方面，國(guó)外石油進(jìn)口國(guó)除了國(guó)家主導(dǎo)石油儲(chǔ)備基地項(xiàng)目并發(fā)揮國(guó)有公司力量外，還動(dòng)用民間力量?jī)?chǔ)備。而中國(guó)目前基本依靠政府主導(dǎo)，并且國(guó)有儲(chǔ)備與商業(yè)儲(chǔ)備尚未徹底分離。筆者認(rèn)為，民資在原油儲(chǔ)備中的作用，主要是把閑置倉(cāng)庫(kù)納入石油儲(chǔ)備，動(dòng)員社會(huì)資源從事戰(zhàn)略儲(chǔ)備，這樣就能更好的利用低油價(jià)的契機(jī)，提升戰(zhàn)略儲(chǔ)備能力。另外藏儲(chǔ)于民也是政府戰(zhàn)略儲(chǔ)備的一個(gè)有效補(bǔ)充。企業(yè)利用現(xiàn)有庫(kù)存增加儲(chǔ)備要比中央財(cái)政大幅投入成本低、見效快，且企業(yè)在鞏固自身庫(kù)存的同時(shí)，也能在客觀上增加國(guó)內(nèi)資源存儲(chǔ)量。這個(gè)值得借鑒。

國(guó)際油價(jià)也發(fā)生變化，不僅中國(guó)對(duì)中東國(guó)家而言更加重要，而且中東國(guó)家對(duì)中國(guó)來說也將變得逐步重要起來。”盡管經(jīng)濟(jì)放緩，中國(guó)的原油進(jìn)口預(yù)計(jì)仍將維持強(qiáng)勁，這將對(duì)全球石油和大宗商品市場(chǎng)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。中國(guó)不僅要成為消費(fèi)大國(guó)，而且中國(guó)也在爭(zhēng)取國(guó)際油價(jià)定價(jià)權(quán)。據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，中國(guó)兩家最大的石油企業(yè)在中東的影響力正不斷擴(kuò)大。今年4月，兩家企業(yè)主宰了中東關(guān)鍵性的原油交易，而這些交易合同有助于為該地區(qū)設(shè)定原油價(jià)格。為了更深入地把握原油價(jià)格走向和提高利潤(rùn)水平，中聯(lián)油和聯(lián)合石化已經(jīng)在倫敦、日內(nèi)瓦和新加坡等大型交易中心建立了交易部門。

具體到市場(chǎng)上，俄羅斯正在積極準(zhǔn)備產(chǎn)油國(guó)會(huì)議，并對(duì)伊朗示好，在產(chǎn)油量恢復(fù)至制裁前水平情況下，伊朗可能會(huì)參與凍產(chǎn)協(xié)議;然而歐佩克官方未對(duì)此評(píng)論。昨日公布的歐佩克月報(bào)與IEA基調(diào)相反，下調(diào)2016年石油需求至3152萬桶/日，2月份歐佩克成員國(guó)原油日產(chǎn)量較1月下滑17.5萬桶，并預(yù)計(jì)2016年原油市場(chǎng)供應(yīng)過剩將從72萬桶/日增加至76萬桶/日;伊朗2月份原油產(chǎn)量增加值達(dá)到1997年以來最大增幅。OPEC石油月報(bào)下調(diào)石油需求預(yù)期，表示對(duì)非歐佩克產(chǎn)油國(guó)產(chǎn)量下降不確定性增加，伊朗增產(chǎn)量創(chuàng)20年最大，凸顯原油市場(chǎng)產(chǎn)能過剩的狀態(tài)進(jìn)一步惡化。凍產(chǎn)協(xié)議還在組織討論中，對(duì)供過于求的原油市場(chǎng)還未形成實(shí)質(zhì)的改善。