德勤：二手房交易稅營(yíng)改增不會(huì)增加稅負(fù)“優(yōu)惠政策將平移”

3月13日，國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)王軍透露，“營(yíng)改增”5月1日將在金融業(yè)、建筑業(yè)、不動(dòng)產(chǎn)業(yè)和生活服務(wù)業(yè)全面推開，并將首次涉及自然人繳納增值稅征管，如個(gè)人二手房交易。該消息公布后立刻引發(fā)廣泛討論，爭(zhēng)議焦點(diǎn)在于未來二手房交易稅負(fù)是否會(huì)因此加重。

在3月15日開幕的德勤全球稅務(wù)大會(huì)上，澎湃新聞（www.thepaper.cn）就此問題采訪了德勤中國(guó)管理委員會(huì)執(zhí)行委員、德勤中國(guó)稅務(wù)及商務(wù)咨詢業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)合伙人蔣穎以及德勤華東區(qū)間接服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)人高立群等業(yè)內(nèi)人士。受訪業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，在營(yíng)改增推廣之初，未必每一家企業(yè)都會(huì)立即感受到稅負(fù)的減輕，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，營(yíng)改增進(jìn)入房地產(chǎn)行業(yè)將能夠起到鼓勵(lì)企業(yè)投資房產(chǎn)，起到利好房地產(chǎn)行業(yè)的作用。

高立群表示，在營(yíng)改增推廣至房地產(chǎn)行業(yè)后，房地產(chǎn)企業(yè)融資的時(shí)候進(jìn)項(xiàng)稅能否抵扣；房地產(chǎn)企業(yè)的土地成本能否抵扣；以及過渡時(shí)期是否會(huì)有相關(guān)過渡政策這三大問題值得重點(diǎn)關(guān)注。

在稅率方面，由于房地產(chǎn)行業(yè)增值稅稅率基本確定為11%，而營(yíng)業(yè)稅稅率為5%，因此也也引發(fā)了人們對(duì)于營(yíng)改增進(jìn)入房地產(chǎn)行業(yè)后是否會(huì)造成稅負(fù)上升的擔(dān)憂。高立群分析，由于營(yíng)改增的“大方向”是稅負(fù)只減不增，因而未來在不同行業(yè)稅率的設(shè)計(jì)上也可能會(huì)分類考慮。換而言之，在房地產(chǎn)行業(yè)，增值稅的稅率未來也未必一定是11%。此外，高立群還預(yù)測(cè)，在二手房交易中，營(yíng)業(yè)稅狀態(tài)下的現(xiàn)有優(yōu)惠政策未來也會(huì)平移到增值稅上，以保障稅負(fù)只減不增的大原則。

而蔣穎則分析，雖然目前營(yíng)改增的利好更多地是作用于下游企業(yè)，但未來利好一定會(huì)擴(kuò)大至整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，并促使整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈在價(jià)格上都有新的調(diào)整。

除了營(yíng)改增外，個(gè)稅改革也是未來中國(guó)稅改方面的“大動(dòng)作“。在今年的全國(guó)兩會(huì)上，財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉曾透露，個(gè)稅改革方案已經(jīng)形成，未來，在綜合所得稅的新體系下，房貸利息、教育和撫養(yǎng)子女費(fèi)用將可抵稅。

對(duì)此，蔣穎預(yù)測(cè)，未來個(gè)稅改革可能會(huì)有兩種推行方式，一是將養(yǎng)老、教育、房貸等重點(diǎn)問題中的一部分優(yōu)先納入個(gè)稅改革中；另一種方式是先在部分地區(qū)做系統(tǒng)的試點(diǎn)，從一個(gè)更加完整的角度來衡量并逐漸推廣個(gè)稅改革。