深圳樓市調(diào)控出新招：兩年內(nèi)已有兩次房貸者不能貸款購房

深圳樓市調(diào)控再邁新步子。3月23日，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)金融學(xué)會下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)個人住房貸款風(fēng)險控制措施的決議》，并于本月28日起執(zhí)行，這意味著深圳收緊房貸的信號越來越明顯。

決議解讀

兩年內(nèi)已有兩次貸款應(yīng)拒絕受理

首先，要了解的是，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)金融學(xué)會的業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位為“中國人民銀行深圳市中心支行”，辦公地點(diǎn)也在人行深圳中心支行。這份文件的第一頁也清楚地寫道：“為響應(yīng)人民銀行倡議”制定這份決議。因此，文件對深圳的金融機(jī)構(gòu)具有約束力。

通知原文寫道：2015年來，深圳市房價快速上漲，住房信貸投放大幅增長，房地產(chǎn)金融市場風(fēng)險有所積累。對此，市委市政府高度重視，要求加強(qiáng)調(diào)控、抑制房價過快上漲，于近期出臺了提高二手房交易計稅參考價、增加土地供應(yīng)等調(diào)整措施。中國人民銀行深圳市中心支行也多次召開會議，提示各成員單位加強(qiáng)住房信貸風(fēng)險控制。為響應(yīng)人民銀行倡議，我會研究制定了《關(guān)于加強(qiáng)個人住房貸款風(fēng)險控制措施的決議》（附件）。

記者在這份決議中注意到，其中有一條直接申明，“住房貸款申請日前兩年內(nèi)有兩次住房貸款記錄的，應(yīng)拒絕受理”。此外，針對部分人為了買房假離婚的現(xiàn)象，決議也規(guī)定，要“認(rèn)真核實(shí)購房人的婚姻狀況”。

專家觀點(diǎn)

抑制過度投機(jī)主要針對加杠桿

深圳市住房研究會常務(wù)副會長、深圳市住房和建設(shè)局政策咨詢委員會秘書長陳藹貧接受記者采訪時表示，目前深圳存在有投資者加杠桿貸款購房的問題，房價調(diào)控從房貸領(lǐng)域入手是很精準(zhǔn)的實(shí)施辦法，這些決議都是為了抑制過度投機(jī)。

根據(jù)深圳互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會秘書長曾光了解，深圳“首付貸”加杠桿的存量規(guī)模大致在25億~30億元。陳藹貧認(rèn)為，深圳房價暴漲便是加杠桿的結(jié)果。應(yīng)該加強(qiáng)對貸款的控制，警惕杠桿效應(yīng)帶來的風(fēng)險，抑制投機(jī)炒房行為。

業(yè)內(nèi)聲音

中等利空對高價盤郊區(qū)盤具殺傷力

有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此舉跟此前叫停首付貸、眾籌炒房相比，這是一個中等規(guī)模的利空。其中第七條有剛性約束力，對于炒房客打擊力度非常大。其次，對于高價盤、郊區(qū)盤也頗具殺傷力。其力度可以跟4月1日深圳上調(diào)二手房交易評估價相比，但力度比起直接提高首付成數(shù)和限制優(yōu)惠利率仍顯偏弱。

新聞延伸

收緊信號

1．合理把握住房貸款規(guī)模。

2．避免無序的價格競爭。（指“貸款利率”）

3．嚴(yán)格控制“首付貸”。（P2P、小貸公司的首付款禁止、禁止消費(fèi)貸或信用貸抵扣首付款）

4．認(rèn)真核實(shí)購房人的婚姻狀況。

5．加強(qiáng)購房人償債能力審查。（嚴(yán)格落實(shí)借款人償還住房貸款的月支出不得高于其月收入50%的要求）

6．實(shí)行差別化的住房貸款條件。（對總價高于2000萬元的多類高端樓盤，嚴(yán)格確定首付比例和利率）

7．住房貸款申請日前兩年內(nèi)有兩次住房貸款記錄的，應(yīng)拒絕受理。

8．嚴(yán)格個人再交易住房貸款首付款資金監(jiān)管，在銀行監(jiān)管比例不得低于房產(chǎn)總價的22%。

9．嚴(yán)禁個人再交易住房貸款轉(zhuǎn)存第三方個人銀行賬戶。

營改增

●銷售不動產(chǎn)稅率11%

根據(jù)《營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法》，全面推開后，提供交通運(yùn)輸、郵政、基礎(chǔ)電信、建筑、不動產(chǎn)租賃服務(wù)，銷售不動產(chǎn)，轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，稅率為11%；提供有形動產(chǎn)租賃服務(wù)，稅率為17%；境內(nèi)單位和個人發(fā)生的跨境應(yīng)稅行為，稅率為零；除此之外的納稅人發(fā)生應(yīng)稅行為，稅率為6%。此外，增值稅征收率為3%，財政部和國家稅務(wù)總局另有規(guī)定的除外。

●40種免征增值稅情形

《營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)過渡政策的規(guī)定》公布了40種免征增值稅情形，包括托兒所、幼兒園提供的保育和教育服務(wù)；養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供的養(yǎng)老服務(wù)；殘疾人福利機(jī)構(gòu)提供的育養(yǎng)服務(wù)；婚姻介紹服務(wù)；學(xué)生勤工儉學(xué)提供的服務(wù)；個人銷售自建自用住房等。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。