鄭州市委“十四五”規(guī)劃建議：加快撤縣（市）設(shè)區(qū)步伐

1月11日，《鄭州日報》全文發(fā)布了1月6日中國共產(chǎn)黨鄭州市第十一屆委員會第十三次全體會議通過的《中共鄭州市委關(guān)于制定鄭州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)的建議》（以下簡稱《建議》）。

記者注意到，在“深化要素市場改革”部分，《建議》明確指出，要加快撤縣（市）設(shè)區(qū)步伐。

《建議》指出，“深化要素市場改革。深化土地管理制度改革，加強土地指標(biāo)統(tǒng)籌，深化新型產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)改革、‘畝均論英雄’和‘標(biāo)準地’等改革，著力盤活存量土地，促進土地優(yōu)供快供。堅持一體化統(tǒng)籌全市財稅工作，統(tǒng)籌管好一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有功能性平臺，構(gòu)建統(tǒng)分結(jié)合、分層分類的現(xiàn)代財政管理體制，防范政府債務(wù)風(fēng)險，提高財政資金績效，完善財政支持實體經(jīng)濟發(fā)展政策。完善產(chǎn)業(yè)基金、中小企業(yè)征信和融資擔(dān)保等機制。提高金融要素供給水平、風(fēng)險防控水平，支持鄭州商品交易所拓展期貨品種，大力發(fā)展科技金融、供應(yīng)鏈金融、普惠金融、綠色金融。建設(shè)開放聯(lián)動的技術(shù)要素市場，建立快捷的新技術(shù)新產(chǎn)品準入機制。探索完善數(shù)據(jù)有效收集、有償使用、產(chǎn)權(quán)清晰、規(guī)范管理、公平交易的運營機制，讓數(shù)據(jù)價值得到充分挖掘、可持續(xù)利用。深入推進開發(fā)區(qū)體制機制改革，最大限度激發(fā)各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)生動力。創(chuàng)新特大城鎮(zhèn)管理體制機制。加快撤縣（市）設(shè)區(qū)步伐。持續(xù)推進事業(yè)單位改革。深化醫(yī)藥、衛(wèi)生、教育、文化、價格、統(tǒng)計等領(lǐng)域改革。”

鄭州市是河南省會，2018年GDP突破萬億元、常住人口突破千萬人，正式跨入人口超千萬的特大城市行列。目前，鄭州轄6區(qū)5市1縣。

值得一提的是，鄭州市近年來的快速發(fā)展，使得鄭州市城區(qū)面積小的突出矛盾更加凸顯。因此，鄭州市謀劃推動縣級以上行政區(qū)劃調(diào)整工作早已提上日程。

據(jù)此前報道，鄭州市近年來已在積極推進中牟、滎陽、新鄭撤縣（市）設(shè)區(qū)等行政區(qū)劃調(diào)整。2018年2月，鄭州市政府公布的《鄭州建設(shè)國家中心城市行動綱要（2017-2035年）》明確提出，“優(yōu)先完成中牟、滎陽、新鄭的撤縣（市）改區(qū)，加快推進新密組團、登封組團、鞏義組團建設(shè)，盡快實現(xiàn)全域城區(qū)化?！?/p>

2018年12月，《人民政協(xié)報》刊發(fā)的報道《鄭州，何以“中心”？——河南省政協(xié)常委視察“支持鄭州建設(shè)國家中心城市”小記》披露，鄭州市市長王新偉懇請省里盡快上報實施中牟、新鄭、滎陽市三縣（市）撤縣設(shè)區(qū)，破解鄭州城區(qū)面積小的突出矛盾。

在2019年河南省兩會期間，河南省人大代表、鄭州市下轄縣級新密市市長張紅偉接受河南當(dāng)?shù)孛襟w《河南法制報》采訪時表示，“我建議省里把鄭州行政擴區(qū)和撤縣建區(qū)擺上日程，調(diào)研論證，加快推進，進一步支持鄭州國家中心城市建設(shè)?！?/p>

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。