各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)住建局、城管委,武漢市房管局、園林局、水務(wù)局,宜昌市園林局,鄂州市水利和湖泊局,仙桃市住保中心、林業(yè)中心,天門市住保中心:
6月13日,十堰市張灣區(qū)發(fā)生一起燃氣爆炸事故,造成多人傷亡,給住建行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作敲響了警鐘。為認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神和李克強總理批示要求,以及省委省政府相關(guān)要求,樹牢“人民至上、生命至上”的安全發(fā)展理念,深刻吸取事故教訓,進一步強化責任落實,全面排查各類安全隱患,堅決有效防范和遏制住建領(lǐng)域重特大事故發(fā)生,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全,維護社會大局穩(wěn)定,為建黨百年營造良好氛圍。現(xiàn)就相關(guān)工作緊急通知如下:
一、立即開展住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患再排查再整治
各地住建管理部門要迅速組織開展全領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。
燃氣行業(yè)重點檢查排查城鎮(zhèn)燃氣管道、瓶裝液化石油氣儲配(供應)站、天然氣加氣站、大型商業(yè)用氣場所、瓶裝液化石油氣小型餐飲用戶和農(nóng)貿(mào)市場、天然氣門站和高中壓調(diào)壓站、儲氣庫的安全供用氣情況,堅決關(guān)停取締“黑氣點”。
建筑施工領(lǐng)域重點檢查深基坑、起重機械、高大模板、高空作業(yè)等安全隱患排查整治,嚴防基坑(槽)垮塌、土方坍塌、高墜、有限空間中毒窒息、火災等事故,落實極端天氣下施工現(xiàn)場的應急防范措施。
既有房屋領(lǐng)域重點檢查城鎮(zhèn)及農(nóng)村老舊危房的安全情況,城鎮(zhèn)小區(qū)、高層建筑的外墻及其附著物的牢固可靠情況。
其他領(lǐng)域重點檢查供水廠、污水處理廠、垃圾處理廠(場)、既有道路橋梁、排水、路燈、廣告牌等公共設(shè)施的安全運轉(zhuǎn)情況,公園游園及其游樂設(shè)施的安全維護情況。
發(fā)現(xiàn)問題要及時督促整改,對安全隱患排查整改不到位的,一律關(guān)停并督促整改到位。涉及違法違規(guī)行為的要從嚴從重處罰。
二、督促落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任及行業(yè)監(jiān)管責任
按照“全覆蓋、零容忍、重實效”的總要求,督促燃氣企業(yè)建立日常巡查機制,主要領(lǐng)導要親自部署、親自督辦檢查落實。認真落實領(lǐng)導帶班檢查、巡查、入戶安檢等制度,對排查出的安全隱患要逐一登記造冊,“一患一策”,落實“責任、措施、資金、時限、預案”,確保隱患整改真正到位。各級燃安委各成員單位要按照職責分工,認真履行監(jiān)管責任,實行網(wǎng)格化管理,分片包干,責任落實,切實加強對燃氣經(jīng)營、運輸、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,千方百計確保城鎮(zhèn)燃氣運營安全。
嚴格落實工程建設(shè)、勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理等市場主體的安全生產(chǎn)責任,按照“安全生產(chǎn)月”活動要求,加強安全生產(chǎn)檢查、巡查和督查,督促建設(shè)各方主體全面落實安全生產(chǎn)主體責任。住建領(lǐng)域各行業(yè)監(jiān)管部門要結(jié)合本行業(yè)管理實際,強化主體責任和監(jiān)管責任的有效落實。
三、加大安全生產(chǎn)宣傳力度
立即組織開展燃氣使用安全宣傳活動,加強大型商業(yè)用氣場所用戶和瓶裝液化石油氣小餐飲用戶的安檢宣傳。將燃氣使用安全常識宣傳納入街道社區(qū)和企業(yè)網(wǎng)格化管理,廣泛采取多種媒介形式宣傳相關(guān)政策法規(guī)和安全用氣常識,增強全民安全用氣意識。強化燃氣監(jiān)管人員和燃氣企業(yè)從業(yè)人員培訓,切實提高業(yè)務(wù)能力。
住建領(lǐng)域各行業(yè)管理部門,要按照“安全生產(chǎn)月”活動的總體安排,結(jié)合本行業(yè)管理實際,針對從業(yè)者和有關(guān)使用人群開展廣泛的安全使用和安全教育活動。
四、強化應急處置和值班值守
各地、各企業(yè)務(wù)必修訂完善燃氣事故處突應急預案,做好搶險物資、裝備、人員的部署調(diào)配,完善人防、物防、技防措施,如遇突發(fā)事件,各地燃安委及燃氣主管部門要根據(jù)管理職責范圍,第一時間趕赴現(xiàn)場協(xié)調(diào)督導突發(fā)事故部署,協(xié)調(diào)專家參與,科學應對處置。
各地住建部門、各企業(yè)必須全面落實24小時值班值守、信息日查日報和“零報告”制度,確保值班電話暢通、手機暢通、信息暢通、政令暢通。遇突發(fā)事件,各地住建部門、各企業(yè)必須第一時間上報,不得出現(xiàn)遲報、漏報、瞞報現(xiàn)象。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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