甘肅臨澤鼓勵生三孩：每年補貼1萬元至三歲 縣城購房再補助4萬

該縣衛(wèi)健局回應稱，與臨澤縣所在的張掖市其他縣（區(qū)）相比，該縣人口規(guī)模下降較快，雖然臨澤縣以農(nóng)業(yè)為主，但還是迅速制定了鼓勵生育的政策。臨澤縣也是張掖市第一個出臺三孩政策實施細則的縣。

三孩政策實施以來，各地正在出臺生育支持政策細則，一些地方推出的政策力度之大引發(fā)熱議。

近日，甘肅省臨澤縣印發(fā)《臨澤縣優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的實施意見（試行）》（簡稱《意見》），提出對在該縣公立醫(yī)療機構(gòu)生育二孩家庭每年發(fā)放5000元育兒補貼，三孩家庭每年發(fā)放10000元育兒補貼。

此前在2021年7月20日，《中共中央國務院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》發(fā)布，提出中國實施一對夫妻可以生育三個子女政策。該文件要求，各地要按照本決定要求，制定實施方案，狠抓任務落實，及時研究解決苗頭性、傾向性問題，確保優(yōu)化生育政策取得積極成效。

臨澤縣衛(wèi)健局一位工作人員告訴界面新聞，與臨澤縣所在的張掖市其他縣（區(qū)）相比，該縣人口規(guī)模下降比較快，中央出臺三孩政策后，縣級領(lǐng)導非常重視，雖然臨澤縣以農(nóng)業(yè)為主，但還是迅速制定了鼓勵生育的政策。臨澤縣也是張掖市第一個出臺三孩政策實施細則的縣。

此前的7月28日，四川省攀枝花市公布該市《關(guān)于促進人力資源聚集的十六條政策措施》，對按政策生育二、三孩的攀枝花戶籍家庭，每月每孩發(fā)放500元育兒補貼金，直至孩子3歲，是全國首個發(fā)放育兒補貼金的城市。

“很多家庭想生不敢生，大部分的原因是經(jīng)濟負擔重、兒童無人照料，以及女性難以平衡家庭與工作的關(guān)系?！迸R澤縣衛(wèi)健局官方微信公眾號的一篇文章稱，養(yǎng)育成本高，是不少家庭生育面臨的主要難題，發(fā)放育兒補貼，降低住房、教育成本等相關(guān)支持措施成為影響家庭選擇生育的關(guān)鍵。

對此，臨澤縣推出系列措施解決生育養(yǎng)育教育難題，將生育、養(yǎng)育、教育一體考慮，針對生育家庭和新出生人口，實施十一個方面的配套支持措施。在這些措施中，為生育二孩和三孩的家庭發(fā)放現(xiàn)金的措施備受關(guān)注。

《意見》提出，對在該縣公立醫(yī)療機構(gòu)生育一孩、二孩、三孩的臨澤戶籍常住產(chǎn)婦一次性分別給予2000元、3000元、5000元的生育津貼。經(jīng)縣級專家評估需在三級醫(yī)院分娩的臨澤戶籍常住高危孕產(chǎn)婦，可享受同等政策。

此外，對在該縣公立醫(yī)療機構(gòu)生育二孩、三孩的臨澤戶籍常住家庭，二孩每年發(fā)放5000元育兒補貼，三孩每年發(fā)放10000元育兒補貼，直至孩子三歲。經(jīng)縣級專家評估需在三級醫(yī)院分娩的臨澤戶籍常住高危孕產(chǎn)婦，可享受同等政策。

前述臨澤縣衛(wèi)健局工作人員表示，新政策于2021年9月9日實施，目前正在做宣傳工作。針對二孩和三孩的育兒補貼，為半年發(fā)放一次，將發(fā)放到孩子三歲為止。據(jù)“甘肅臨澤”微信公眾號消息，9月13日，在臨澤縣人民醫(yī)院婦產(chǎn)科住院部，醫(yī)生正在為將要出院的簡女士宣傳臨澤縣優(yōu)化生育政策。簡女士一家成為《意見》印發(fā)后首批享受政策補貼的家庭。

《意見》還要求，對開辦的社會性托育機構(gòu)，達到國家和省級規(guī)范建設要求的，按照實用面積、托育規(guī)模，政府一次性補助3—5萬元。支持有條件的用人單位為職工提供托育服務，切實解決3歲以下嬰幼兒照護問題。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，將3歲以下嬰幼兒照護服務產(chǎn)生的費用，納入個人所得稅專項附加扣除。

此外，在教育、住房、生育保險、休假制度等方面，《意見》提出的支持力度也比較大。

《意見》規(guī)定，在轄區(qū)內(nèi)公辦幼兒園就讀的臨澤戶籍常住家庭，二孩每生每學年給予1000元的資助，三孩每生每學年給予2000元的資助。對生育二孩、三孩的臨澤戶籍常住家庭，在臨澤縣城區(qū)購買商品房時給予4萬元的政府補助，在各中心集鎮(zhèn)、屯泉小鎮(zhèn)、丹霞康養(yǎng)村等集中居住區(qū)購買商品房時給予3萬元的政府補助。政府在配租公租房時，對符合住房保障條件且有未成年子女的家庭，優(yōu)先予以保障。

第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示，臨澤全縣常住人口為115946人，與2010年第六次全國人口普查時的134328人相比，減少了18382人，年平均下降1.46%。

在年齡構(gòu)成方面，臨澤縣常住人口中，0-14歲人口為18386人，占15.86%；15-59歲人口為74644人，占64.38%；60歲及以上人口為22916人，占19.76%；其中，65歲及以上人口為17036人，占14.69%。

與2010年第六次全國人口普查相比，該縣0-14歲人口的比重下降0.84個百分點，15-59歲人口的比重下降6.79個百分點，60歲及以上人口的比重上升7.62個百分點，其中65歲及以上人口的比重上升7.5個百分點。

根據(jù)1956年聯(lián)合國《人口老齡化及其社會經(jīng)濟后果》確定的劃分標準，當一個國家或地區(qū)65歲及以上老年人口數(shù)量占總?cè)丝诒壤^7%時，這個國家或地區(qū)進入老齡化。65歲以上老年人達到總?cè)丝诘?4%，進入深度老齡化。這意味著，臨澤縣已進入深度老齡化階段。

按照臨澤縣出臺《意見》的目標，到2030年，該縣人口自然增長率要保持在9‰以上，全縣人口數(shù)比第七次人口普查數(shù)增長9%。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。