貴陽堅守兩條底線：發(fā)展和生態(tài)

生態(tài)環(huán)境如今已是貴陽最響亮的品牌、最突出的優(yōu)勢、最核心的競爭力。數(shù)據(jù)顯示，2015年，貴陽環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)340天，一年中好空氣天數(shù)超過九成。

解析貴陽的生態(tài)樣本，不難發(fā)現(xiàn)，以“建成全國生態(tài)文明示范城市”為方向，貴陽通過堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線，努力打造創(chuàng)新型中心城市，走出了一條綠色發(fā)展新路。

創(chuàng)新生態(tài)機(jī)制打出“金字招牌”

近年來，貴陽市著力生態(tài)機(jī)制、生態(tài)制度、生態(tài)治理、生態(tài)文化四大領(lǐng)域創(chuàng)新，為打造創(chuàng)新型中心城市提供良好的生態(tài)支撐——

在生態(tài)機(jī)制上，貴陽市采取嚴(yán)格措施保護(hù)青山綠水，更加突出貴陽生態(tài)優(yōu)勢，采取組建“兩湖一庫”管理局、成立全國首家環(huán)保法庭和環(huán)保審判庭、設(shè)立兩湖一庫環(huán)境保護(hù)基金會等措施進(jìn)行專項治理，“兩湖一庫”水質(zhì)目前穩(wěn)定在二類、三類。

在生態(tài)制度上，制定了全國首部生態(tài)文明建設(shè)的地方性法規(guī)《貴陽市促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)條例》。此后，環(huán)境保護(hù)法庭從“兩湖一庫保衛(wèi)戰(zhàn)”打到“森林保衛(wèi)戰(zhàn)”創(chuàng)造了多個“第一”：第一例環(huán)保組織針對國家機(jī)關(guān)形成的公益訴訟，第一個由檢察機(jī)關(guān)作原告的民事案件；

在生態(tài)治理上，實施黃標(biāo)車區(qū)域限行、燃煤鍋爐剛性淘汰、餐飲油煙規(guī)范管理、工地?fù)P塵視頻監(jiān)管、焚燒秸稈嚴(yán)厲處罰、河流治理“河長”責(zé)任、工業(yè)固廢綜合利用、營造林高標(biāo)管理。

在生態(tài)文化上，打造生態(tài)文明貴陽國際論壇參觀示范點、建設(shè)市級示范公園、開展生態(tài)文明建設(shè)試點系列創(chuàng)建、抓好生態(tài)環(huán)境管理的大數(shù)據(jù)運用。

因為生態(tài)，世人對貴陽有了更深刻的認(rèn)識。2015年，貴陽成為“全國十佳生態(tài)文明城市”。在今年的生態(tài)文明貴陽國際論壇上，將發(fā)布城市之美的“貴陽標(biāo)準(zhǔn)”。由此可見，生態(tài)正成為這座城市的“金字招牌”。

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展建立宜居城市

今年是貴陽市公園重點建設(shè)期，貴陽市將完成249個公園建設(shè)，并全面開工建設(shè)28個示范性公園。城市公園的建設(shè)，是貴陽市建設(shè)宜居城市的縮影。近年來，貴陽以“疏老城、建新城”為總要求，全力塑造城市新形象：努力增強(qiáng)規(guī)劃的系統(tǒng)性、合理性、嚴(yán)肅性，按功能分區(qū)推進(jìn)城市組團(tuán)式發(fā)展，呈現(xiàn)出“顯山、露水、見林、透氣”的城市特色；大力實施“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項行動計劃和優(yōu)美環(huán)境“六到農(nóng)家”工程；以創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市為契機(jī)，老舊小區(qū)物業(yè)管理和整治改造全面啟動實施。

盡管貴陽生態(tài)文明城市建設(shè)已有成效，但城市建設(shè)工作依舊沒有松懈，“實施公園城市工程”成為貴陽當(dāng)前和今后一段時間的新目標(biāo)——積極推進(jìn)“千園之城”建設(shè)，新建森林公園、濕地公園、城市公園、山體公園、社區(qū)公園660個，到2020年，全市新增公園面積1.7萬公頃，實現(xiàn)中心城區(qū)市民出行“300米見綠、500米見園”的目標(biāo)。

在城市化進(jìn)程、居民生活工作節(jié)奏不斷加快的今天，以“疏老城、建新城”為核心，堅持生態(tài)文明理念，貴陽正在將自身建設(shè)成為一座充滿魅力的宜居城市。

對接自主創(chuàng)新激發(fā)綠色活力

貴州省委常委、貴陽市委書記陳剛指出，要想避免重蹈“先污染、后治理”的覆轍、實現(xiàn)守住發(fā)展和生態(tài)“兩條底線”的目標(biāo)，在保護(hù)好青山綠水的前提下實現(xiàn)跨越發(fā)展，就必須緊緊依靠科技創(chuàng)新，切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，做好創(chuàng)新驅(qū)動這篇大文章。

但是，貴陽的創(chuàng)新要素比較缺乏，如何通過創(chuàng)新驅(qū)動，實現(xiàn)“綠色發(fā)展”？2013年9月，貴陽“牽手”中關(guān)村（8.120，0.00，0.00%），共建中關(guān)村貴陽科技園，通過引入中關(guān)村的科技因子，來推動自身傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。借助中關(guān)村的科技因子，貴陽插上大數(shù)據(jù)這對發(fā)展的翅膀，奮力沖上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“云霄”：加強(qiáng)理論創(chuàng)新與機(jī)制創(chuàng)新，啟動大數(shù)據(jù)立法、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作，搶占大數(shù)據(jù)規(guī)則創(chuàng)新制高點，成立了全國首個大數(shù)據(jù)交易所，與全國信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)工作組全面合作，大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)“貴陽造”。

付出終有收獲。貴陽以大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)為代表的“綠色產(chǎn)業(yè)”發(fā)展進(jìn)入“爆發(fā)期”。統(tǒng)計顯示，截至2015年底，貴陽市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模總量已超過900億元。

2015年1月，國家林業(yè)局還批準(zhǔn)貴陽為全國第二批林業(yè)信息化建設(shè)示范市建設(shè)單位，主題為“生態(tài)云計算平臺”。貴陽也成為貴州省唯一獲批的示范城市，并擬用3年到5年時間，建立和完善水環(huán)境、空氣環(huán)境、污染源、林業(yè)資源、濕地等數(shù)據(jù)庫、業(yè)務(wù)管理和應(yīng)用系統(tǒng)，推進(jìn)生態(tài)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。