浙江省今冬明春能源保供工作視頻會(huì)議召開(kāi)

11月23日，浙江省政府組織召開(kāi)全省今冬明春能源保供工作視頻會(huì)議。省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)陳金彪出席并講話，省政府副秘書(shū)長(zhǎng)周日星主持。省發(fā)展改革委主任孟剛參加并匯報(bào)。

陳金彪常務(wù)副省長(zhǎng)傳達(dá)了李克強(qiáng)總理、韓正副總理近期關(guān)于能源保供工作的重要講話精神，傳達(dá)了國(guó)務(wù)院今冬明春保暖保供工作電視電話會(huì)議精神。要求全省各地、各部門(mén)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、把握形勢(shì)，落實(shí)落細(xì)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府決策部署，將今冬明春保暖保供工作作為重點(diǎn)工作抓緊抓實(shí)，做到“三個(gè)確保”：確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行、確保能源安全保供、確保人民群眾溫暖過(guò)冬。重點(diǎn)關(guān)注五個(gè)方面問(wèn)題：極端天氣發(fā)生的可能性；資源要素市場(chǎng)的持續(xù)波動(dòng)；高峰電力供應(yīng)存在剛性缺口；高耗能企業(yè)存在無(wú)序用能；煤電企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難等。

陳金彪常務(wù)副省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)統(tǒng)籌、緊扣重點(diǎn)，從能源安全、能源保供的薄弱處入手、關(guān)鍵處著力，拿出扎實(shí)有效的硬招實(shí)招，以工作確定性應(yīng)對(duì)形勢(shì)的不確定性，抓實(shí)抓好今冬明春能源保供五方面工作：

一要抓實(shí)抓好風(fēng)險(xiǎn)特別是極端天氣應(yīng)對(duì)預(yù)案。重點(diǎn)在三個(gè)強(qiáng)化，強(qiáng)化電力供需預(yù)測(cè)預(yù)警，強(qiáng)化迎峰度冬預(yù)案機(jī)制，強(qiáng)化設(shè)備設(shè)施隱患排查消除。

二要抓實(shí)抓好煤、天然氣、外來(lái)電等能源資源保障儲(chǔ)備。電煤“增采購(gòu)、提庫(kù)存”，落實(shí)電煤采購(gòu)中長(zhǎng)期合同100%全覆蓋，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)存煤15天以下電廠動(dòng)態(tài)清零，力爭(zhēng)電煤可用天數(shù)提升到20天以上；天然氣“保合同、強(qiáng)儲(chǔ)備”，供暖季“應(yīng)儲(chǔ)盡儲(chǔ)”，保證各儲(chǔ)氣設(shè)施在供暖季期間罐存不低于80%；外來(lái)電“穩(wěn)長(zhǎng)協(xié)、挖增量”，全力爭(zhēng)取迎峰度冬最大外購(gòu)電量，盡早與各送電省區(qū)簽訂2022年度中長(zhǎng)期送受電協(xié)議。

三要抓實(shí)抓好能源供應(yīng)能力提升。加快全省檢修和非停煤電機(jī)組恢復(fù)重啟，確保迎峰度冬用電高峰“穩(wěn)發(fā)滿發(fā)、應(yīng)發(fā)盡發(fā)”。發(fā)揮天然氣機(jī)組調(diào)峰頂峰作用，各發(fā)電企業(yè)要盡快簽訂合同、落實(shí)資金，氣網(wǎng)電網(wǎng)要實(shí)現(xiàn)聯(lián)合調(diào)度，充分釋放在運(yùn)燃?xì)鈾C(jī)組頂峰調(diào)峰作用。加快一批能源設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)“城燃5%、地方政府3天”的儲(chǔ)氣能力建設(shè)。

四要抓實(shí)抓好遏制“兩高”項(xiàng)目企業(yè)不合理用能。深化開(kāi)展用能權(quán)有償使用和交易，加快印發(fā)實(shí)施工業(yè)企業(yè)階梯電價(jià)政策。加快節(jié)能降碳技術(shù)改造進(jìn)度，制定高耗能企業(yè)年度技術(shù)改造和淘汰計(jì)劃，對(duì)不同行業(yè)、不同類(lèi)型的企業(yè)精準(zhǔn)實(shí)施用能預(yù)算管理調(diào)控。

五要抓實(shí)抓好電力市場(chǎng)化改革。理順煤電價(jià)格機(jī)制，按照國(guó)家部署要求，推動(dòng)燃煤發(fā)電電量全部進(jìn)入電力市場(chǎng)。推動(dòng)工商業(yè)用戶進(jìn)入市場(chǎng)。完善“中長(zhǎng)期+現(xiàn)貨”電力市場(chǎng)體系，啟動(dòng)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)結(jié)算試運(yùn)行。

陳金彪常務(wù)副省長(zhǎng)指出，能源保供是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，需要各方合力，強(qiáng)化工作協(xié)同，壓實(shí)工作責(zé)任，做到“三個(gè)協(xié)同”“三個(gè)安全”“三個(gè)確保”。

三個(gè)協(xié)同：一是多部門(mén)協(xié)同，省發(fā)改委牽頭抓總，完善專(zhuān)班統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制；二是上下協(xié)同，落實(shí)能耗雙控、可再生能源發(fā)展和有序用電措施；三是政企協(xié)同，省電力公司會(huì)同地方建立聯(lián)合執(zhí)法等有效工作機(jī)制，精準(zhǔn)實(shí)施有序用電管理。

三個(gè)安全：一是安全生產(chǎn)，各地要擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任，能源企業(yè)要扛起能源保供和安全主體責(zé)任；二是安全供應(yīng)，做好電網(wǎng)、管道、接收站、“煤改電”等設(shè)施安全檢查和巡檢維修；三是安全運(yùn)行，加強(qiáng)對(duì)機(jī)組異常、缺陷和故障停機(jī)等考核力度，及時(shí)通報(bào)故障跳機(jī)等影響可調(diào)出力、正常調(diào)節(jié)、可靠性的情況，對(duì)重大隱患要實(shí)行掛牌督辦。

三個(gè)確保：確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行、確保能源安全保供、確保人民群眾溫暖過(guò)冬。具體落實(shí)好三件事，一是努力幫助煤電和供暖企業(yè)緩解階段性困難，積極爭(zhēng)取碳減排金融支持工具、煤炭清潔高效利用專(zhuān)項(xiàng)再貸款等國(guó)家金融政策；二是切實(shí)兜住能源保供民生底線，堅(jiān)持“三到位”“四不準(zhǔn)”，切實(shí)做到限電不拉閘、限電不限民用；三是做好“壓非保民”準(zhǔn)備，重點(diǎn)限制高耗能高排放、低產(chǎn)出低效益企業(yè)及C類(lèi)、D類(lèi)企業(yè)不合理用氣等。

孟剛主任匯報(bào)了全省能源保供工作的階段性成效，指出我省今冬明春能源保供需要高度重視電力供應(yīng)存在“硬缺口”、氣價(jià)電價(jià)疏導(dǎo)“硬著陸”、入浙天然氣資源量供應(yīng)存在“不確定性”、外來(lái)電年度協(xié)議執(zhí)行存在“不確定性”、能耗雙控目標(biāo)任務(wù)完成存在“不確定性”等五個(gè)方面的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)下一階段工作作了五方面安排：一是內(nèi)外并舉，深入挖掘能源資源供應(yīng)潛力。二是長(zhǎng)短結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)能源保供工作。三是有保有壓，精準(zhǔn)實(shí)施有序用能。四是防控結(jié)合，有效化解能源安全保供風(fēng)險(xiǎn)。五是綜合施策，切實(shí)優(yōu)化能源資源配置。

省能源局局長(zhǎng)周衛(wèi)兵參加會(huì)議。省電力公司、省能源集團(tuán)作為我省能源供應(yīng)主要單位，分別匯報(bào)了電力保供、能源保供部署情況。杭州、寧波作為能源消費(fèi)大市，分別匯報(bào)了能源保供工作部署情況。