行業(yè)解讀：政策雙控,鋼材復(fù)蘇還是看需求！

成都鋼鐵網(wǎng)資訊2月16日消息:  近日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了《高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造升級(jí)實(shí)施指南（2022年版）》（發(fā)改產(chǎn)業(yè)[2022]200號(hào)），其中包括17個(gè)行業(yè)的節(jié)能降碳改造升級(jí)實(shí)施指南。通過(guò)政策推動(dòng)，引導(dǎo)高耗能企業(yè)節(jié)能降碳升級(jí)改造。（1）本實(shí)施指南中的17個(gè)高耗能行業(yè)中大部分的行業(yè)同時(shí)也都屬于將要納入全國(guó)碳市場(chǎng)重點(diǎn)排放行業(yè)，這充分體現(xiàn)了雙碳政策中的“行政+市場(chǎng)”的雙輪驅(qū)動(dòng)。（2）本實(shí)施指南中明確了主要工序的能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平產(chǎn)能的2025年的目標(biāo)比例。所有的行業(yè)要基本清除低于能效基準(zhǔn)水平的落后產(chǎn)能，并且要有一定比例的產(chǎn)能達(dá)到能效標(biāo)桿水平以上：除平板玻璃行業(yè)需要達(dá)到20%以外，其他行業(yè)都是要求達(dá)到30%以上，部分行業(yè)甚至還要求40%和50%。這充分體現(xiàn)了在高耗能行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的短期目標(biāo)，與碳市場(chǎng)的短期內(nèi)鼓勵(lì)先進(jìn)、淘汰落后的目標(biāo)不謀而合。（3）本實(shí)施指南中還明確給出了各個(gè)行業(yè)未來(lái)節(jié)能減碳升級(jí)中的工作方向，尤其是提供了技術(shù)、裝備、系統(tǒng)等改造的具體技術(shù)方向。為各個(gè)行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步提出了有效的指引?！。?）如果按照本實(shí)施指南嚴(yán)格執(zhí)行，2025年將是很多落后產(chǎn)能的末日輪。以鋼鐵行業(yè)為例，高爐能耗基準(zhǔn)值就有相當(dāng)部分的企業(yè)無(wú)法達(dá)到，面臨被淘汰的風(fēng)險(xiǎn)，而且由于裝備和技術(shù)工藝的定型，短期內(nèi)改造難度很大，需要大量的資金。隨著行業(yè)景氣度下降，很多企業(yè)只有面臨被并購(gòu)或者被淘汰的命運(yùn)?！。?）應(yīng)該說(shuō)淘汰落后產(chǎn)能的政策此前也是發(fā)布過(guò)多次，但目前確實(shí)還是有相當(dāng)數(shù)量的落后產(chǎn)能存在。本實(shí)施指南是在整個(gè)雙碳大背景下出臺(tái)的，力度要高于以往，但具體執(zhí)行的力度還是需要讓我們拭目以待。  

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