歐盟完成對中國四大薄板貿(mào)易調(diào)查 出口或全面受限

今年以來，歐盟對中國鋼鐵發(fā)起的反傾銷行動(dòng)可謂迅猛，繼對中國冷軋板卷、熱軋板卷和中厚板征稅之后，日前又啟動(dòng)對中國熱鍍鋅板卷的反傾銷調(diào)查，這表明歐盟接近完成對中國扁平材的貿(mào)易調(diào)查。在中國熱軋、冷軋和涂層三大薄板對美國出口全面受限后，對歐盟的出口亦將就此終結(jié)。

面對來自歐洲鋼鐵聯(lián)盟（Eurofer）的施壓，歐洲委會(huì)加快了行動(dòng)步伐，在保護(hù)當(dāng)?shù)劁撹F產(chǎn)業(yè)方面更急切、進(jìn)展更快，開始校仿美國。

12月9日，歐盟委員會(huì)宣布對原產(chǎn)自中國的熱鍍鋅鋼發(fā)起反傾銷調(diào)查，雖對此早有預(yù)期，但市場多少還是有些震驚。人們普遍預(yù)計(jì)，這次歐委會(huì)仍可能提前到8個(gè)月左右作出征稅裁決，而不會(huì)是通常發(fā)起調(diào)查之后的9個(gè)月。此前，歐盟對自中國進(jìn)口的熱卷和中厚板征收臨時(shí)反傾銷稅裁決，比原定的11月份中旬提前了5周。

歐洲鋼鐵聯(lián)盟（Eurofer）代表當(dāng)?shù)?家鋼廠指控稱，今年前9個(gè)月歐盟涂層板卷進(jìn)口同比上升49.8%，到342萬噸，自中國進(jìn)口大幅增86.9%，到171萬噸，絕大多數(shù)為鍍鋅板卷，5大進(jìn)口國有比利時(shí)、意大利、西班牙、英國和葡萄牙，前10個(gè)月進(jìn)口量占此期間中國涂層板卷出口總量的約19%。

在所有扁平材中，熱鍍鋅一直是今年需求最強(qiáng)勁的，尤其來自于汽車需求的拉動(dòng)，因而進(jìn)口增加。另外，繼今年2月歐盟對中國冷軋板卷征收臨時(shí)性反傾銷稅后，中國出口商可能增加了熱鍍鋅板卷出口。歐盟此舉勢必給當(dāng)?shù)劐冧\市場的供應(yīng)和價(jià)格帶來壓力，事實(shí)上，在歐盟宣布反傾銷調(diào)查之前，很多歐盟進(jìn)口商已停止了訂貨，當(dāng)?shù)毓?yīng)受到影響。中國出口廠家亦擔(dān)憂，調(diào)查的開始可能意味著出口的結(jié)束。

由于對征稅的預(yù)期，越來越來的歐洲進(jìn)口商不再選擇從中國進(jìn)口熱鍍鋅，不得不轉(zhuǎn)向傳統(tǒng)資源以外的市場，如土耳其和印度、越南等，但他們也擔(dān)心這些資源的質(zhì)量不如中國。當(dāng)?shù)胤?wù)中心等進(jìn)口商則認(rèn)為，反傾銷調(diào)查和征稅是沒有必要的，中國提供的產(chǎn)品是更薄規(guī)格的，通常約0.4-0.5mm，用于建筑等部門，而歐洲鋼廠生產(chǎn)的厚度通常為2mm，主要供應(yīng)汽車部門，有著豐厚的利潤。早在2007年12月4日，歐盟曾對中國鍍鋅板發(fā)起過反傾銷調(diào)查，但經(jīng)過中國政府多次磋商，于2009年2月7日取消了調(diào)查。

今年2月份，歐盟宣布對自中國進(jìn)口的冷軋鋼板征收13.8%至16%臨時(shí)反傾銷稅，隨后又對中國熱軋板卷、中厚板啟動(dòng)反傾銷立案調(diào)查，10月7日，對熱軋板卷和中厚板作出征收臨時(shí)反傾銷稅裁決，熱卷稅率13.2%-22.6%，中厚板65.1%-73.7%。如果不久的將來對熱鍍鋅板卷征收臨時(shí)反傾銷稅，則中國對歐盟的四大薄板品種的出口將全部受限。

隨著歐盟貿(mào)易保護(hù)的升級，明年中國對歐盟的鋼鐵出口面對的挑戰(zhàn)更嚴(yán)峻。

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