合肥規(guī)劃建設(shè)環(huán)巢湖科技創(chuàng)新走廊 推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

創(chuàng)新是一個(gè)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的靈魂。2017年，合肥市在創(chuàng)新方面，將大動(dòng)作不斷。政府工作報(bào)告提出，2017年，合肥市將大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推行“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。在系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)和合蕪蚌國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)中，合肥市將充分發(fā)揮核心帶動(dòng)作用。

規(guī)劃建設(shè)環(huán)巢湖科技創(chuàng)新走廊

今后，合肥市將繼續(xù)提升自主創(chuàng)新能力。2017年，合肥市將加快建設(shè)中科大高新園區(qū)、量子信息國(guó)家實(shí)驗(yàn)室與量子科技創(chuàng)新研究院，推進(jìn)超導(dǎo)核聚變中心、天地一體化信息網(wǎng)絡(luò)、離子醫(yī)學(xué)中心、智慧能源創(chuàng)新中心等重大工程平臺(tái)建設(shè)，全力打造合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心和全國(guó)性產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。

在加快推動(dòng)中科大先研院、北航合肥科學(xué)城等建設(shè)發(fā)展，完善提升協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)功能的同時(shí)，合肥市將規(guī)劃建設(shè)環(huán)巢湖科技創(chuàng)新走廊，加快建成安徽創(chuàng)新館，形成面向全球的創(chuàng)新成果路演中心，打造全國(guó)重要的科技創(chuàng)新策源地和全省創(chuàng)新發(fā)展新引擎。

合肥市計(jì)劃集聚國(guó)內(nèi)外高端創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)，建設(shè)一批技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)、科技成果轉(zhuǎn)化交易等創(chuàng)新公共服務(wù)中心，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。

此外，合肥市將推進(jìn)國(guó)家“雙創(chuàng)”示范城市和雙創(chuàng)示范基地建設(shè)，打造一批全要素、開(kāi)放式、便利化眾創(chuàng)空間和特色小鎮(zhèn)。

創(chuàng)新離不開(kāi)人才隊(duì)伍，合肥市將突出“高精尖缺”導(dǎo)向，堅(jiān)持“外引內(nèi)培”并重，加快集聚一批具有世界水平的高端人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，積極創(chuàng)建國(guó)家海外人才“離岸創(chuàng)業(yè)”基地。

供給側(cè)改革繼續(xù)“發(fā)力”

2017年，合肥市將推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。積極引導(dǎo)產(chǎn)能過(guò)剩企業(yè)，通過(guò)兼并重組等方式實(shí)現(xiàn)主動(dòng)退出。全面落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，開(kāi)展“降價(jià)減費(fèi)”行動(dòng)，打好降低制度性交易成本、用能用地用工成本、物流成本等“組合拳”，全方位服務(wù)好中小微企業(yè)，服務(wù)好實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

今年，合肥市將全面落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控“十條新政”，合理增加居住用地和住房供應(yīng)，加快人才公寓建設(shè)，加強(qiáng)公租房分配和入住管理，強(qiáng)化市場(chǎng)聯(lián)合監(jiān)管和輿論引導(dǎo)，真正讓“房子是用來(lái)住的，而不是用來(lái)炒的”，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。精準(zhǔn)調(diào)整土地利用總體規(guī)劃，合理布局項(xiàng)目新增建設(shè)用地。

加強(qiáng)多層次資本市場(chǎng)體系建設(shè)，擴(kuò)大直接融資比重，推動(dòng)企業(yè)股權(quán)融資、上市融資。吸引內(nèi)外資金融機(jī)構(gòu)、功能性總部在肥落戶(hù)，加快籌建民營(yíng)新安銀行，健全金融服務(wù)體系。大力發(fā)展天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、產(chǎn)業(yè)基金，加快打造“基金叢林”。

創(chuàng)新財(cái)政金融產(chǎn)品，落實(shí)“稅融通”、“4321”政銀擔(dān)合作等政策。全面加強(qiáng)金融監(jiān)管和政府債務(wù)管控，確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)。深化國(guó)資國(guó)企改革，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，充分發(fā)揮建投、產(chǎn)投、興泰等國(guó)資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)在推進(jìn)企業(yè)改革重組、培育新興產(chǎn)業(yè)等方面的引導(dǎo)作用。

實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提升工程，修訂促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條例實(shí)施細(xì)則，加大政策支持和服務(wù)保障力度，建立“親”“清”新型政商關(guān)系，增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)家信心。此外，合肥市將落實(shí)促進(jìn)民間投資政策，加大PPP模式推廣應(yīng)用力度，推出一批示范合作項(xiàng)目。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，規(guī)范農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，擴(kuò)大農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改革試點(diǎn)。

積極爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)制造2025”示范城市

在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系時(shí)，合肥市將堅(jiān)持“工業(yè)立市”戰(zhàn)略不動(dòng)搖，堅(jiān)定不移支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做大做強(qiáng)一批引領(lǐng)未來(lái)的產(chǎn)業(yè)集群，讓“合肥制造”成為支撐合肥發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)基石。

以建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地為突破口，統(tǒng)籌推進(jìn)“三重一創(chuàng)”，在集成電路、太陽(yáng)能光伏、高端數(shù)控機(jī)床、新能源汽車(chē)、生物醫(yī)藥及高端醫(yī)療裝備、燃?xì)廨啓C(jī)、智能機(jī)器人、語(yǔ)音等重點(diǎn)領(lǐng)域（相冊(cè)戶(hù)型價(jià)格動(dòng)態(tài)）聚焦發(fā)力;加快推動(dòng)江淮大眾新能源汽車(chē)、京東方10.5代線、康寧液晶玻璃基板、晶合晶圓等一批重大項(xiàng)目建設(shè)。

以智能化工廠改造為突破口，以家電、裝備制造、汽車(chē)及零部件、食品加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加快實(shí)施新一輪工業(yè)技術(shù)改造三年行動(dòng)計(jì)劃，全年完成工業(yè)技改投資1420億元，積極爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)制造2025”示范城市。全面開(kāi)展質(zhì)量強(qiáng)市活動(dòng)也將是2017年的一大亮點(diǎn)。

以建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)為突破口，全面加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展金融保險(xiǎn)、現(xiàn)代物流、中介咨詢(xún)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和大數(shù)據(jù)、工業(yè)設(shè)計(jì)等高技術(shù)服務(wù)業(yè)，積極創(chuàng)建中國(guó)軟件名城。

大力發(fā)展健康養(yǎng)老、旅游休閑等生活性服務(wù)業(yè)，做大做強(qiáng)會(huì)展業(yè)。大力建設(shè)環(huán)巢湖國(guó)家旅游休閑區(qū)，推進(jìn)萬(wàn)達(dá)文旅城二期等重大項(xiàng)目建設(shè)，支持中廟·姥山島創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)景區(qū)、半湯創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)。

步行街商圈、四牌樓商圈、三里庵商圈……隨著城市的發(fā)展，合肥市商圈也越來(lái)越多。在數(shù)量提升的同時(shí)，2017年，合肥市還加快商圈布局優(yōu)化和升級(jí)改造，打造精品特色商業(yè)街區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)中央商務(wù)區(qū)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。