3月7日上午,邯鄲市委書(shū)記高宏志在河北省會(huì)代表全體會(huì)議上呼吁,加強(qiáng)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)成本相關(guān)政策的研究,切實(shí)減輕實(shí)體經(jīng)濟(jì)的稅負(fù),加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí),從而推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
高宏志說(shuō),李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中多次講到實(shí)體經(jīng)濟(jì)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,國(guó)家也在切實(shí)關(guān)注減輕實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān),僅營(yíng)改增一項(xiàng),2016年就減負(fù)5700多億,對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)在復(fù)雜的國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)局面中保持增長(zhǎng),起到了非常大的作用。但是,在實(shí)際發(fā)展過(guò)程中,實(shí)體經(jīng)濟(jì)仍面臨許多困難。
高宏志說(shuō),在對(duì)邯鄲市一些企業(yè)調(diào)查后發(fā)現(xiàn):10年前,企業(yè)稅負(fù)與利潤(rùn)比基本在1:1到1.5:1之間,但是在2016年,雖然稅費(fèi)絕對(duì)量有所下降,但由于企業(yè)利潤(rùn)下滑幅度更大,很多企業(yè)的稅費(fèi)和利潤(rùn)比提高到了3:1。“企業(yè)是逐利的,賺得多,交得多,企業(yè)感覺(jué)負(fù)擔(dān)不重;賺得少,交得多,就會(huì)影響企業(yè)的積極性。”
企業(yè)的高負(fù)債率也是一個(gè)顯著問(wèn)題。高宏志引用國(guó)資委的數(shù)據(jù)指出:2016年底,中央企業(yè)實(shí)體產(chǎn)業(yè)平均資產(chǎn)負(fù)債率是60.4%,已經(jīng)到了比較高的水平,這導(dǎo)致企業(yè)的財(cái)務(wù)成本較高。以邯鄲的鋼鐵企業(yè)為例,企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率在70%到80%之間,財(cái)務(wù)成本普遍是企業(yè)利潤(rùn)的3倍多。“邯鋼集團(tuán)在2015年一共掙了35個(gè)億,但只有5個(gè)億是純利潤(rùn),”他說(shuō),“將近30個(gè)億交了銀行利息。”
企業(yè)的用工成本逐年上升也同給企業(yè)的生產(chǎn)造成了不小的壓力。《人民日?qǐng)?bào)》在2016年對(duì)浙江省的杭州和嘉興、河南省的鄭州和洛陽(yáng)四地抽樣調(diào)查了53家企業(yè),發(fā)現(xiàn):2012年到2015年間,這53家企業(yè)的用工成本占企業(yè)總成本的比重由5.8%上升到9.17%,上漲幅度達(dá)58%,而這些企業(yè)同期的利潤(rùn)增長(zhǎng)不到20%。“人力成本上升是社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì),也是提升民生福祉的必然要求,”高宏志表示,“但是,在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的陣痛期,國(guó)家應(yīng)該研究建立有效的機(jī)制,使職工收入增長(zhǎng)水平與企業(yè)盈利水平同步協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。”
企業(yè)的融資問(wèn)題也很突出。高宏志說(shuō),對(duì)邯鄲市70家中小企業(yè)的調(diào)查結(jié)果顯示,存在資金缺口的占90%以上,反映有融資困難的占70%以上。“一些企業(yè)雖然有土地、房產(chǎn)等抵押物,按說(shuō)可貸到抵押物估價(jià)的60%,但實(shí)際操作中,很難拿到這么多。”
高宏志建議,應(yīng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革率,推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的升級(jí)轉(zhuǎn)型,同時(shí)在警惕金融風(fēng)險(xiǎn)的前提下,疏通金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的渠道。“從2008年金融危機(jī)到現(xiàn)在,稅負(fù)政策、用工政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)配套措施,始終沒(méi)有較大調(diào)整,”高宏志說(shuō),希望國(guó)家加強(qiáng)這方面的研究,出臺(tái)更符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律、更符合市場(chǎng)預(yù)期的政策。
來(lái)源:中國(guó)新聞周刊
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