全面振興鋼都 鞍鋼責(zé)無旁貸

　　3月16日，全國人大代表、鞍鋼集團(tuán)公司黨委書記、董事長唐復(fù)平一上班就開始忙了起來，剛剛參加完十二屆全國人民代表大會(huì)第五次會(huì)議，唐復(fù)平急于要將全國兩會(huì)精神傳達(dá)下去，尤其是重點(diǎn)傳達(dá)習(xí)近平總書記參加遼寧代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神。當(dāng)日下午3時(shí)30分，在百忙工作中唐復(fù)平接受了記者采訪，針對(duì)鞍鋼推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、深化企業(yè)改革等重大問題，唐復(fù)平做了詳實(shí)的闡述，他說，要借著習(xí)近平總書記講話精神的東風(fēng)，進(jìn)一步深化鞍鋼的改革，只有把改革做深做好，鞍鋼才能再創(chuàng)輝煌。

　　記者：鞍鋼落實(shí)習(xí)近平總書記在遼寧代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神可謂雷厲風(fēng)行，上午召開的黨委中心組學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會(huì)議就研究落實(shí)了18項(xiàng)專項(xiàng)任務(wù)。能否談一談習(xí)近平總書記的講話對(duì)鞍鋼的深遠(yuǎn)意義？

　　唐復(fù)平：鞍鋼是“中國鋼鐵工業(yè)的搖籃”。作為一個(gè)國有老企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，7日，在十二屆全國人民代表大會(huì)第五次會(huì)議遼寧代表團(tuán)審議時(shí)，我圍繞深化國有企業(yè)改革這個(gè)主題做了發(fā)言。習(xí)近平總書記當(dāng)時(shí)就問我，“鞍鋼發(fā)展方向是去產(chǎn)能、保產(chǎn)能、還是增產(chǎn)能？”我說鞍鋼有去產(chǎn)能的任務(wù)。一開始擔(dān)心產(chǎn)能是不是真能去掉，但經(jīng)過一年多努力，已經(jīng)感受到去產(chǎn)能帶來的好處。下一步，好的產(chǎn)能要保留，落后的堅(jiān)決去掉。

　　習(xí)近平總書記十分關(guān)注國企改革、關(guān)注鞍鋼集團(tuán)改革發(fā)展，對(duì)國有企業(yè)改革、對(duì)鞍鋼集團(tuán)發(fā)展作出了重要指示。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)國資國企改革，要加強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)主體地位落實(shí)，僵尸企業(yè)騰籠換鳥、有效退出，再造遼寧工業(yè)輝煌。這對(duì)指導(dǎo)國企改革非常有針對(duì)性，也為鞍鋼集團(tuán)的改革發(fā)展指明了方向。我們一定要按照習(xí)近平總書記的新要求，以深化改革為抓手，加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，再創(chuàng)“長子”輝煌，不辜負(fù)習(xí)近平總書記的厚望。按照習(xí)近平總書記的重要指示精神，重點(diǎn)抓好企業(yè)市場(chǎng)主體地位的有效落實(shí)，“僵尸企業(yè)”和困難企業(yè)的有效處置，建立健全有效的公司治理結(jié)構(gòu)，建立高效靈活的市場(chǎng)化運(yùn)營機(jī)制，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活和堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向等18項(xiàng)工作，確定每項(xiàng)工作責(zé)任單位、目標(biāo)任務(wù)和完成時(shí)間表，作為鞍鋼集團(tuán)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神的具體舉措。要轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)有效落實(shí)；轉(zhuǎn)觀念、優(yōu)機(jī)制，推進(jìn)“三項(xiàng)制度”改革不斷深化；轉(zhuǎn)動(dòng)力、增效益，推進(jìn)科研體制機(jī)制改革取得進(jìn)展；轉(zhuǎn)策略、壓責(zé)任，推進(jìn)困難企業(yè)治理分類突破；轉(zhuǎn)職能、減負(fù)擔(dān)，推進(jìn)歷史遺留問題逐步解決；轉(zhuǎn)作風(fēng)、促融合，推進(jìn)黨建工作服務(wù)水平提升。

　　記者：在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整方面，鞍鋼的腳步從沒有停止過。今年是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，鞍鋼要做大做強(qiáng)做優(yōu)國有企業(yè)，還要在哪些方面發(fā)力？

　　唐復(fù)平：過去企業(yè)有個(gè)思維習(xí)慣，一旦市場(chǎng)不好了，就要求政府拉動(dòng)需求，而不是滿足市場(chǎng)需求，做到市場(chǎng)的有效供給，這既是企業(yè)之痛，也是消費(fèi)者之苦。所以，這幾年，鞍鋼不斷調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，去低端沒有效益的產(chǎn)品，生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品，調(diào)品指數(shù)不斷提高，增強(qiáng)了企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭力，提高了企業(yè)效益，這是我們?cè)谏a(chǎn)方面的改革?？梢哉f，自國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提出后，我們不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鋼鐵主業(yè)地位突出之外，其他非鋼產(chǎn)業(yè)也飛速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷拉長，供給側(cè)一方的改革不斷推進(jìn)。

　　今年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的范圍和任務(wù)拓展至“三去一降一補(bǔ)”等，這就要求我們要更多地用市場(chǎng)化手段，用改革的辦法完成目標(biāo)任務(wù)。比如在去產(chǎn)能過程中，行政手段用得比較多可能見效就較快，但決不能為了目標(biāo)達(dá)成而忘了最根本的途徑還是改革，要通過完善市場(chǎng)機(jī)制，讓市場(chǎng)發(fā)揮配置資源的決定性作用。否則去產(chǎn)能就會(huì)一抓就降一放松就回彈，必須要建立一種機(jī)制，讓產(chǎn)能總是能夠通過市場(chǎng)化的辦法進(jìn)行自我消化。說實(shí)話，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，需要精準(zhǔn)發(fā)力，只有把優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能做優(yōu)做精，才能擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品的有效供給。目前，鞍鋼對(duì)落后產(chǎn)能堅(jiān)決淘汰，對(duì)僵尸企業(yè)、特困企業(yè)等實(shí)行關(guān)停并轉(zhuǎn)的同時(shí)，還大力提倡“工匠精神”，以弘揚(yáng)“鞍鋼憲法”精神，深化學(xué)習(xí)“鞍鋼楷模”等工作為切入點(diǎn)，做好人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等工作，搭建職工自主創(chuàng)新的平臺(tái)，在全集團(tuán)形成尊重知識(shí)、尊重人才的濃厚氛圍，掀起學(xué)技能、練本領(lǐng)，爭做大國工匠的熱潮，目的就是要一流的人才生產(chǎn)出一流的產(chǎn)品。

　　記者：鞍鋼開工快70年了，這樣一個(gè)歷史悠久的老企業(yè)，其所擁有的榮光無可比擬，但積弊也在所難免。深化企業(yè)改革一定不會(huì)一帆風(fēng)順，鞍鋼作為一個(gè)老的國有企業(yè)，改革這張牌怎么才能打好？

　　唐復(fù)平：國有企業(yè)改革牽一發(fā)而動(dòng)全身，不僅有歷史遺留問題，還有無效產(chǎn)能退出過程中涉及的人員分流、資產(chǎn)處置等問題，陣痛是在所難免的。盡管有阻力有痛苦，但還要有擔(dān)當(dāng)，所以，改革勢(shì)在必行。近年來，鞍鋼堅(jiān)持問題導(dǎo)向，建立差異化管控體系，強(qiáng)化“僵尸企業(yè)”和虧損企業(yè)治理力度，深化三項(xiàng)制度改革，加快解決歷史遺留問題，激發(fā)企業(yè)的經(jīng)營活力和發(fā)展動(dòng)力，改革帶來的勃勃生氣顯而易見。但任何改革都不可能一蹴而就，國企改革也是一樣。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的當(dāng)下，推進(jìn)國企改革，要按照習(xí)近平總書記的重要指示精神，在思想上，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，敢于擔(dān)當(dāng)，實(shí)現(xiàn)改革的“最先一公里”有對(duì)接，“最后一公里”見成效。在行動(dòng)上，要擼起袖子加油干，撲下身子抓落實(shí)，心無旁騖地把今年的改革項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)好。 在方法上，要善于統(tǒng)籌、善于攻堅(jiān)，堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向，抓住國家支持東北振興的政策機(jī)遇，把習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革要求落到實(shí)處，真正讓鞍鋼集團(tuán)“鳳凰涅槃”“浴火重生”，再創(chuàng)輝煌。

　　具體來講，鞍鋼必須加強(qiáng)國企及所屬企業(yè)市場(chǎng)主體地位的落實(shí)，通過改革，建立權(quán)責(zé)對(duì)等、有效制衡、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的公司法人治理結(jié)構(gòu)，完善市場(chǎng)化的激勵(lì)約束機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈關(guān)鍵業(yè)務(wù)重組整合，提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)、全面提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，從體制機(jī)制上解決國有企業(yè)內(nèi)部管理行政化、外部行為非市場(chǎng)化的問題。目前，鞍鋼正對(duì)全集團(tuán)所屬法人企業(yè)和非法人注冊(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施分類分層管理，促進(jìn)僵尸企業(yè)騰籠換鳥、有效退出，目標(biāo)是三年內(nèi)基本消滅虧損企業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)二級(jí)公司及下屬子企業(yè)基本盈利。繼續(xù)推進(jìn)三項(xiàng)制度改革，建立“效益分區(qū)、人員分類、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、年度與任期相結(jié)合”的績效考核與薪酬分配體系。推進(jìn)公司制改革，促進(jìn)各級(jí)企業(yè)真正成為獨(dú)立的市場(chǎng)主體。推進(jìn)科研體制機(jī)制改革，完善創(chuàng)新體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科研成果的有效轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，搭建全員創(chuàng)新創(chuàng)效舞臺(tái)，培育具有較強(qiáng)創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的企業(yè)科技人才隊(duì)伍。

　　記者：鞍山因鋼立市、因鋼而興。市第十二次黨代會(huì)以來，鞍山把全面振興鋼都列為今后一個(gè)時(shí)期的三大任務(wù)之一。作為立足鞍山的國有企業(yè)龍頭，“共和國鋼鐵工業(yè)的長子”，鞍鋼將如何承擔(dān)起“長子”的使命和擔(dān)當(dāng)，為全面振興鋼都作貢獻(xiàn)？

　　唐復(fù)平：鞍山市委市政府對(duì)鞍鋼工作的支持是有歷史的，尤其近一段時(shí)間，我們深切地感受地方黨委政府在方方面面提供的便利，比如辦理項(xiàng)目手續(xù)，比過去就快得多，政府提供的寬松環(huán)境，是對(duì)鞍鋼發(fā)展的大力支持。今年以來，鞍鋼集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營形勢(shì)逐月向好，前兩個(gè)月均實(shí)現(xiàn)盈利，市財(cái)政數(shù)字上就有所體現(xiàn)，這種良性互動(dòng)有利于地方與鞍鋼的共同發(fā)展。其實(shí)，多年來，鞍山與鞍鋼始終堅(jiān)持地企融合、共興共榮，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、土地利用等領(lǐng)域都有所合作，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面振興鋼都，鞍鋼責(zé)無旁貸！

　　當(dāng)前，鋼鐵行業(yè)的“寒流”還未結(jié)束，在嚴(yán)峻的市場(chǎng)形勢(shì)面前，去年鞍鋼以“抓改革、保生存、促轉(zhuǎn)型、求發(fā)展”為主線，堅(jiān)守產(chǎn)品邊際利潤為正、經(jīng)營現(xiàn)金流為正“兩條紅線”，確保了鞍鋼生產(chǎn)經(jīng)營不能突破的底線，也就是企業(yè)的生命線。今年，鞍鋼提出了2017年生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)：全集團(tuán)實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。從一、二月生產(chǎn)經(jīng)營來看，鞍鋼全集團(tuán)實(shí)現(xiàn)超預(yù)算盈利并超額完成奮斗目標(biāo)，扭虧脫困攻堅(jiān)戰(zhàn)首戰(zhàn)告捷，這對(duì)鞍鋼及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不失為一件令人鼓舞的喜事。我們還將繼續(xù)努力，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記在參加遼寧代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神，準(zhǔn)確把握推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展、推進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變要求，特別是要深入學(xué)習(xí)好習(xí)近平總書記對(duì)鞍鋼的期望和要求，時(shí)刻銘記總書記的囑托，增強(qiáng)做好各項(xiàng)工作的責(zé)任感、使命感，推動(dòng)鞍鋼集團(tuán)圓滿完成今年改革發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)，為全面振興鋼都作出貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

    來源：鞍山日?qǐng)?bào)

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