圍繞特色小鎮(zhèn)建設(shè),一項(xiàng)重大政策利好來(lái)了?! ?月11日,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從住建部官網(wǎng)獲悉,住建部與中國(guó)建設(shè)銀行聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)商業(yè)金融支持小城鎮(zhèn)建設(shè)的通知》,稱基于當(dāng)前小城鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù)重、項(xiàng)目多、資金缺口大等現(xiàn)狀,迫切需要通過(guò)商業(yè)金融支持特色小鎮(zhèn)建設(shè)?! “凑铡锻ㄖ返囊螅酉聛?lái),將優(yōu)先支持《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于公布第一批中國(guó)特色小鎮(zhèn)名單的通知》確定的127個(gè)特色小鎮(zhèn)和各省(區(qū)、市)人民政府認(rèn)定的特色小鎮(zhèn)?! ?jù)悉,住建部與建設(shè)銀行總行簽署《共同推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,建立部行工作會(huì)商制度,為小城鎮(zhèn)建設(shè)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和融資環(huán)境?! 〗ㄐ泄緲I(yè)務(wù)部相關(guān)人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,基于支持特色小鎮(zhèn)建設(shè)的政策,建行將推出至少1000億元左右意向融資額度?! ≈袊?guó)社會(huì)科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所所長(zhǎng)助理、執(zhí)行研究員李學(xué)鋒博士對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,《通知》不乏亮點(diǎn),比如,這是政企之間合作的一個(gè)探索,有利于解決小城鎮(zhèn)建設(shè)中面臨的融資難問(wèn)題?! ≌蠛献髌平庑℃?zhèn)融資難 記者注意到,此次商業(yè)金融支持特色小鎮(zhèn)建設(shè),主要指向了3個(gè)方面,涵蓋了從基建投資到具體工程建設(shè),再到運(yùn)營(yíng)管理三個(gè)層面的投融資事項(xiàng)?! 〉谝粋€(gè)是支持改善小城鎮(zhèn)功能、提升發(fā)展質(zhì)量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。比如企業(yè)廠房、倉(cāng)庫(kù)等生產(chǎn)設(shè)施建設(shè);學(xué)校、醫(yī)院、體育場(chǎng)館等公共設(shè)施建設(shè)?! 〉诙€(gè)是支持促進(jìn)小城鎮(zhèn)特色發(fā)展的工程建設(shè)。主要包括:街巷空間、建筑風(fēng)貌等綜合環(huán)境整治工程建設(shè);傳統(tǒng)街區(qū)保護(hù)和修繕、非物質(zhì)遺產(chǎn)活化等傳統(tǒng)文化保護(hù)工程建設(shè);雙創(chuàng)平臺(tái)、展覽展示等促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套工程建設(shè)?! 〉谌齻€(gè)持小城鎮(zhèn)運(yùn)營(yíng)管理融資。比如基礎(chǔ)設(shè)施改擴(kuò)建、運(yùn)營(yíng)維護(hù)融資;運(yùn)營(yíng)管理企業(yè)的經(jīng)營(yíng)周轉(zhuǎn)融資;優(yōu)質(zhì)企業(yè)生產(chǎn)投資、經(jīng)營(yíng)周轉(zhuǎn)、并購(gòu)重組等融資?! ±顚W(xué)鋒表示,《通知》有不少亮點(diǎn)。首先,這是政企之間合作的一個(gè)探索,有利于解決小城鎮(zhèn)建設(shè)中面臨的融資難問(wèn)題,金融進(jìn)入有助于緩解小城鎮(zhèn)貸款壓力,此次建行支持也會(huì)對(duì)其他金融機(jī)構(gòu)有一定的引領(lǐng)作用。其次,此次資金是有選擇有重點(diǎn)的投放,從3000多個(gè)全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)中層層遴選出127個(gè)特色小鎮(zhèn),大部分特色小鎮(zhèn)都是具有扎實(shí)的基礎(chǔ)和非常好的發(fā)展前景,重點(diǎn)支持有利于發(fā)揮資金最大化利用程度,安全性回報(bào)有保障?! ∮浾咦⒁獾?,據(jù)廣東省發(fā)改委官網(wǎng)信息顯示,3月底,廣東省發(fā)改委與復(fù)星集團(tuán)簽署了戰(zhàn)略框架協(xié)議,成立總規(guī)模1000億元的廣東特色小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展基金。其中,特色小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投資基金500億元,特色小鎮(zhèn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金500億元?! 〗ㄐ袑⑼斗徘|授信 上述《通知》還顯示,建行將會(huì)對(duì)納入全國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)的推薦項(xiàng)目予以優(yōu)先受理、優(yōu)先評(píng)審和優(yōu)先投放貸款。 前述建行相關(guān)人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,基于支持特色小鎮(zhèn)建設(shè)的政策,建行將推出至少1000億元左右意向融資額度。上不設(shè)限,授信方式將和正常企業(yè)授信相同,通過(guò)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)情況、項(xiàng)目需求等具體情況來(lái)設(shè)置企業(yè)的最高授信額度。 李學(xué)鋒強(qiáng)調(diào),《通知》還有一個(gè)亮點(diǎn),是建行并不是單一的提供貸款項(xiàng)目,而是提供綜合的融資服務(wù),創(chuàng)新金融服務(wù)模式,通過(guò)基金、信托等其他方式介入,以金融創(chuàng)新減少風(fēng)險(xiǎn)性,有助于其他社會(huì)資本介入,更好地發(fā)揮資金的放大作用?! 【唧w來(lái)看,建行通過(guò)幫助小城鎮(zhèn)所在縣(市)政府、參與建設(shè)的企業(yè)做好融資規(guī)劃,提供小城鎮(zhèn)專項(xiàng)貸款產(chǎn)品,將在現(xiàn)有政策法規(guī)內(nèi)積極創(chuàng)新金融服務(wù)模式,比如探索開(kāi)展特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、景區(qū)門票收費(fèi)權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、碳排放權(quán)質(zhì)押等新型貸款抵質(zhì)押方式探索與創(chuàng)投基金、股權(quán)基金等開(kāi)展投貸聯(lián)動(dòng),支持創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展?! ♂槍?duì)風(fēng)險(xiǎn)控制,前述建行相關(guān)人士表示,該行對(duì)申請(qǐng)的小鎮(zhèn)項(xiàng)目也有一定的條件限制,在滿足政策前提下要參考客戶的區(qū)域條件,并根據(jù)特色小鎮(zhèn)具體的客戶和項(xiàng)目的具體情況從中選擇,優(yōu)中選優(yōu),防止一哄而上。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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