南京再出樓市新政？實際一年前就已經(jīng)實施

5月9日，江蘇省南京市住房保障和房產(chǎn)局發(fā)布《關(guān)于明確住房限購政策有關(guān)事項的通知》，對于非南京市戶籍居民家庭，取得碩士及以上學歷不需要提供社保證明。

根據(jù)該通知，對于非本市戶籍居民家庭，取得碩士及以上學位、高級職稱（含副高級和正高級）、高級技師職業(yè)資格的，年齡在40周歲以下，如提供與在寧單位簽訂的勞動合同，則購房時不需提供個人所得稅證明或社會保險（城鎮(zhèn)社會保險）證明。

其實，從去年9月30日，南京實施限購開始，這項政策就已經(jīng)開始實行了，南京房地產(chǎn)協(xié)會秘書長張輝向界面新聞表示：“實際上這個規(guī)定從去年限購就有，現(xiàn)在只是對其中的規(guī)則進行了調(diào)整，比如以前是中級職稱，現(xiàn)在必須是副高級以上，對年齡也有了限制，整體來說提高了門檻?！?/p>

從另一個角度來看，今年年初南京已經(jīng)實行了新的“積分落戶”制度取代了之前的“購房落戶”，根據(jù)“積分落戶”新政，不符合直接申請戶口遷入條件的外地人，需累積攢滿100積分方可申請排隊入戶。對照積分表格，這一新政突出了吸引人才導向，本科生就可以獲得80積分，等于購房80平方米的積分。

不過，這并不意味著攢夠100分就可以直接落戶，這只是落戶南京的入場券，之后，還要看每年南京公布的落戶名額是多少。與此同時，規(guī)定中有11類人才可以直接申請落戶，其中第7種為取得全日制普通高等院校研究生學歷的畢業(yè)生在本市就業(yè)或者創(chuàng)業(yè)的人群，第9種為具有副高級（以上）專業(yè)技術(shù)資格或具有中級專業(yè)技術(shù)資格且年齡在35歲一下的人員在南京就業(yè)或者創(chuàng)業(yè)，這些人群可以直接申請落戶，不需要根據(jù)積分規(guī)則排隊。因此，5月9日出臺的政策其實并不新鮮，只是進一步明確了南京人才購房優(yōu)惠的標準。

目前，在南京主城區(qū)（不包括高淳區(qū)、溧水區(qū)、六合區(qū)）已擁有兩套及以上住房的南京戶籍家庭不得購買新房或二手房，同時暫停向已擁有一套及以上住房的非南京市戶籍的家庭出售新房或二手房。

對于非南京戶籍的人才來說，解決掉戶籍問題，最起碼可以擁有購買兩套住房的資格，既滿足了自住，同時也為之后的改善或者投資提供了通道，這也是南京在近幾年人才不斷流失之下的應(yīng)對之策。

雖然南京也位列特大城市，不過近兩年，人口流入量在逐年減少，南京市計生委的數(shù)據(jù)顯示，從2006年開始，南京的流入人口規(guī)模年均增幅開始放緩；到2009年，這個增幅降至10萬以下，為7.11萬人；2012年的增長幅度已降至3.07萬人；2013年則更少，僅增加2.68萬人，增長0.3%。

這其中人才流失狀況更為嚴重，江蘇省教育廳新聞發(fā)布會上公布數(shù)據(jù)，2015屆畢業(yè)生呈現(xiàn)了學歷越高留江蘇比例越低的現(xiàn)象，48.4%的博士和58.1%的碩士研究生畢業(yè)后選擇離開江蘇就業(yè)，一大批高精尖人才流向北上廣等一線城市，而江蘇的名校幾乎全部都集中在南京。

2017年4月25日，南京市出臺《人才安居辦法（試行）》，將安居人才分為六類，提供共有產(chǎn)權(quán)住房、人才公寓、公共租賃住房和購房補貼、租賃補貼5種安居方式，人才可以根據(jù)自身需要和政府提供的菜單，自主選擇實物安置或貨幣補貼。

值得注意的是B、C、D類人才可選擇購買共有產(chǎn)權(quán)房，標準依次為150、120、90平方米左右，與公有產(chǎn)權(quán)人分別持房屋所有權(quán)50%份額，在南京工作5年后，仍符合條件的，每年可以原價購買房屋產(chǎn)權(quán)份額的10%，價格在周邊均價的90%到95%左右，該政策將在7月1日實施。

根據(jù)十三五南京市人才工作的發(fā)展規(guī)劃，預計今后四年間將會有16萬人享受這一政策。其中大約6萬人享受實物配置安居，10萬人則享受貨幣補助。在6萬人的實物配置安居中，共有產(chǎn)權(quán)房不超過40%，預計最多為2.4萬套。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。