市本級(jí)設(shè)定的66項(xiàng)行政審批,除保留“戶外廣告設(shè)置許可”外,已有52項(xiàng)得到清理
2月6日,記者從南寧市法制辦獲悉,南寧市近日公布了66項(xiàng)市本級(jí)設(shè)定的行政審批清理結(jié)果:僅保留“戶外廣告設(shè)置許可”這一項(xiàng)行政許可;其余52項(xiàng)審批,或取消、或調(diào)整、或轉(zhuǎn)為告知性備案或?qū)徟路牛涣碛?3項(xiàng)審批事項(xiàng)由南寧市地方性法規(guī)設(shè)定,需待市人大常委會(huì)修法再公布。
為推進(jìn)行政審批制度改革,從2014年7月起,南寧市正式啟動(dòng)了市本級(jí)設(shè)定的行政審批事項(xiàng)清理工作,將南寧市現(xiàn)行所有有效的38件地方性法規(guī)、68件規(guī)章和500件市政府規(guī)范性文件中創(chuàng)設(shè)行政審批事項(xiàng)的內(nèi)容,全部納入清理范圍。凡是冠以“許可”、“批準(zhǔn)”、“審批”、“核準(zhǔn)”、“備案”等名稱的事項(xiàng),全部予以甄別、確認(rèn),徹底清理。一共發(fā)現(xiàn)有66項(xiàng)行政審批事項(xiàng),是南寧市地方性法規(guī)、規(guī)章和政府規(guī)范性文件自行設(shè)定的。
南寧市目前清理的52項(xiàng)行政審批事項(xiàng),對(duì)于簡(jiǎn)政放權(quán)有很大推進(jìn)作用。例如,取消了帶有地區(qū)封鎖性質(zhì)、限制外地企業(yè)入邕的審批事項(xiàng),如“市外工程造價(jià)咨詢企業(yè)進(jìn)入本市承接業(yè)務(wù)備案”、“外地物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)入我市從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)備案”、“民用建筑節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)在我市開展業(yè)務(wù)前備案”、“跨地區(qū)收購(gòu)糧食備案”等審批。
一些可以由市場(chǎng)主體自主決定的審批事項(xiàng)也被取消。例如,“造價(jià)咨詢合同備案”、“依法不招標(biāo)的工程造價(jià)文件備案”、“企業(yè)和其他社會(huì)主體投資建設(shè)城市道路審批”、“民辦幼兒園招生簡(jiǎn)章和廣告?zhèn)浒浮?、“民辦幼兒園教師和工作人員聘用備案”、“社會(huì)主體出資建設(shè)居住小區(qū)周邊城市道路批準(zhǔn)”、“招展信息發(fā)布時(shí)間、媒介備案”、“農(nóng)村股份合作制章程審批”、“土地股份合作社章程審核”、“糧食經(jīng)營(yíng)者以及飼料、工業(yè)用糧企業(yè)備案”等審批。
一些可以通過(guò)事中和事后監(jiān)管實(shí)現(xiàn)管理目的的審批事項(xiàng)也取消了,如“公園設(shè)計(jì)方案?jìng)浒浮?、“公園登記”、“城市綠化工程設(shè)計(jì)方案?jìng)浒浮?、“建筑垃圾消納場(chǎng)停止使用備案”、“農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整審批”、“農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)部布局及裝修審批”等。
這次清理,還取消了增加群眾負(fù)擔(dān)的備案類事項(xiàng),如“參保人員異地居住備案”、“參保人員異地突發(fā)疾病就醫(yī)備案”等。
南寧市法制辦副主任侯康順介紹,這次清理將推動(dòng)行政機(jī)關(guān)改變以往“重審批輕監(jiān)管”的狀況,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,減少政府對(duì)微觀事務(wù)的管理和干預(yù),最大限度減少對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和產(chǎn)品的行政審批,以此推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新。目前,南寧市正在制定方案,嚴(yán)格控制行政機(jī)關(guān)新設(shè)行政許可事項(xiàng)。今后,新設(shè)行政審批的門檻將更嚴(yán)格。
南寧市人民政府決定取消的行政審批事項(xiàng)目錄(共29項(xiàng))
序號(hào)事項(xiàng)名稱
1因特殊情況非消防需要通過(guò)消防設(shè)施供水審批
2供水工程竣工驗(yàn)收備案
3在城市道路上修建車輛出入道口審批
4增加計(jì)劃用水的同意
5公園設(shè)計(jì)方案?jìng)浒?/p>
6公園登記
7造價(jià)咨詢合同備案
8依法不招標(biāo)的工程造價(jià)文件備案
9市外工程造價(jià)咨詢企業(yè)進(jìn)入本市承接業(yè)務(wù)備案
10外地物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)入我市從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)備案
11城市綠化工程設(shè)計(jì)方案?jìng)浒?/p>
12招展信息發(fā)布時(shí)間、媒介備案
13糧食經(jīng)營(yíng)者以及飼料、工業(yè)用糧企業(yè)備案
14跨地區(qū)收購(gòu)糧食備案
15民用建筑節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)在我市開展業(yè)務(wù)前備案
16建筑垃圾消納場(chǎng)停止使用備案
17舊改片區(qū)土地價(jià)格和房屋拆遷補(bǔ)償價(jià)格評(píng)估結(jié)果備案
18農(nóng)民工和工人工資拖欠情況備案
19農(nóng)村股份合作制章程審批
20移動(dòng)、改建市政管廊設(shè)施批準(zhǔn)
21企業(yè)和其他社會(huì)主體投資建設(shè)城市道路審批
22民辦幼兒園招生簡(jiǎn)章和廣告?zhèn)浒?/p>
23民辦幼兒園教師和工作人員聘用備案
24社會(huì)主體出資建設(shè)居住小區(qū)周邊城市道路批準(zhǔn)
25參保人員異地居住備案
26參保人員異地突發(fā)疾病就醫(yī)備案
27農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整審批
28農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)部布局及裝修審批
29土地股份合作社章程審核
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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