金融穩(wěn)定報(bào)告：資金過度流向房地產(chǎn)現(xiàn)象受到遏制

人民銀行近日發(fā)布的《中國金融穩(wěn)定報(bào)告（2017）》（以下簡稱《報(bào)告》）指出，目前，各類資金過度流向房地產(chǎn)的現(xiàn)象得到初步遏制。

《報(bào)告》分析認(rèn)為，2016年，全國商品房銷售大幅增長，部分城市房價快速上漲，個人住房貸款增速較快攀升，各類資金流向房地產(chǎn)領(lǐng)域增多，引發(fā)了各方關(guān)注。為抑制資產(chǎn)泡沫，維護(hù)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，中國政府采取綜合手段對房地產(chǎn)市場實(shí)施調(diào)控，除傳統(tǒng)的調(diào)控手段外，還特別采取了因城施策的差別化調(diào)節(jié)措施。

國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，全國啟動房地產(chǎn)調(diào)控工作后，房地產(chǎn)銷售增長趨緩。2016年第四季度，全國商品房銷售5.2億平方米，同比增長14.4%，較前三個季度26.8%的增速低12.4個百分點(diǎn)。2017年1至5月份，商品房銷售面積5.4億平方米，同比增長14.3%，增速比1至4月份回落1.4個百分點(diǎn)。

個人住房貸款加速擴(kuò)張態(tài)勢趨于緩和

數(shù)據(jù)顯示，2016年末，地產(chǎn)開發(fā)貸款余額1.45萬億元，同比下降4.9%，降幅比上月末擴(kuò)大3.1個百分點(diǎn)。個人購房貸款余額19.14萬億元，同比增長35%，增速比上月末低0.1個百分點(diǎn)。2017年一季度末，地產(chǎn)開發(fā)貸款余額1.41萬億元，同比下降21.5%，降幅比上年末擴(kuò)大16.6個百分點(diǎn)。個人住房貸款余額19.05萬億元，同比增長35.7%，增速比上年末低1.1個百分點(diǎn)。

對此，《報(bào)告》認(rèn)為，個人住房貸款加速擴(kuò)張的態(tài)勢趨于緩和。交通銀行金融研究中心高級研究員夏丹解釋說，去年銀行將信貸資源大量投放到住房按揭貸款上，新增個人房貸占新增貸款的比重曾一度高達(dá)39.2%。她表示，今年金融端“去杠桿”遏制了房貸失控的苗頭，房貸投放額度將在總量控制目標(biāo)下大幅削減。同時，疊加市場流動性趨緊下資金成本上升，促使銀行通過提高定價的方式重新調(diào)配資產(chǎn)。預(yù)計(jì)今年個人住房貸款規(guī)模和占比將雙雙下降，重點(diǎn)地區(qū)首套、二套房貸平均利率將明顯上調(diào)。

熱點(diǎn)城市房價上漲勢頭趨緩

《報(bào)告》稱，2016年，熱點(diǎn)城市房價輪動上漲，年末漲幅有所收斂。2016年年初，一線城市房價上升較快，在3月份一線城市政策收緊后，核心二線城市開始領(lǐng)漲全國，并逐漸擴(kuò)散至熱點(diǎn)二、三線城市。10月份以后，隨著調(diào)控政策的密集出臺，房地產(chǎn)市場成交量大幅下降，房價上漲勢頭趨緩。以簡單算術(shù)平均計(jì)算，16個重點(diǎn)調(diào)控城市9至12月份新建商品住宅價格指數(shù)平均環(huán)比漲幅分別為4.4%、1.8%、0.4%和-0.1%。

今年以來，隨著因地制宜、因城施策的房地產(chǎn)調(diào)控政策效應(yīng)持續(xù)釋放，上半年房地產(chǎn)市場基本穩(wěn)定，熱點(diǎn)城市房價呈現(xiàn)明顯降溫趨勢。國家統(tǒng)計(jì)局公布的5月份數(shù)據(jù)顯示，15個一線和熱點(diǎn)二線城市新建商品住宅價格同比漲幅全部回落，9個城市環(huán)比下降或持平。

中國指數(shù)研究院報(bào)告指出，2017年上半年，熱點(diǎn)城市投機(jī)性需求迅速得到抑制。在政策嚴(yán)控升級的引導(dǎo)下，樓市整體成交量有所下降。

鏈家研究院數(shù)據(jù)顯示，“3·17新政”后的4至6月份，北京二手房成交量依次為1.69萬套、1.08萬套和8918套。房價同步企穩(wěn)，北京二手房價5月份環(huán)比下跌了3.4%，之后6月份又再次環(huán)比下跌了4.7%。此外，上半年宅地成交的樓面價為25316元/平方米，環(huán)比2016年下半年下降7.8%，是2015年以來的首次下滑。

房地產(chǎn)投資回升

數(shù)據(jù)顯示，2016年，房地產(chǎn)開發(fā)投資累計(jì)完成10.3萬億元，同比增長6.9%，較上年全年1%的增速明顯好轉(zhuǎn)；全國房屋累計(jì)新開工16.7億平方米，同比增長8.1%，自年初以來持續(xù)保持正增長，扭轉(zhuǎn)了2015年同比減少14.0%的負(fù)增長態(tài)勢。2017年1至5月份，保持全國房地產(chǎn)開發(fā)投資3.8億元，同比名義增長8.8%；房屋新開工面積6.5億平方米，增長9.5%。

中國銀行發(fā)布的《中國經(jīng)濟(jì)金融展望報(bào)告（2017年第三季度）》認(rèn)為，這主要與各地房地產(chǎn)調(diào)控趨嚴(yán)、房地產(chǎn)銷售增長放緩有關(guān)。

“這主要得益于土地供應(yīng)規(guī)模的擴(kuò)大。”夏丹表示，在熱點(diǎn)城市，土地市場的熱度主要取決于政府推出土地的數(shù)量。

據(jù)悉，與過去僅僅是限制需求的政策不同，此次房地產(chǎn)調(diào)控更加強(qiáng)調(diào)增加土地供應(yīng)等調(diào)控措施，而今年的《政府工作報(bào)告》也提出，房價上漲壓力大的城市要合理增加住宅用地。

2016年，全國完成土地購置2.2億平方米，同比下降3.4%，比2015年全年31.7%的降幅顯著收窄；2017年1至5月份，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地購置面積7580萬平方米，同比增長5.3%。

中國銀行研究報(bào)告顯示，從100個大中城市土地供應(yīng)情況看，今年前5個月，一、二線城市住宅類供地分別為52宗、613宗，分別較上年同期增加23.8%、3.7%，三線城市供地?cái)?shù)量小幅下降0.7%。

專家表示，在“房子是用來住的、不是用來炒的”根本定位下，今年房地產(chǎn)市場調(diào)控將保持從嚴(yán)基調(diào)。在因城施策的前提下，除限購限貸等需求端控制措施外，將更加重視增加土地供應(yīng)等供給端調(diào)控政策。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。