南寧將制定道路臨時(shí)挖掘管理辦法 城市道路不能想挖就挖了

建成的道路又開(kāi)挖，不但影響市容和交通，也對(duì)道路造成傷害。怎樣加強(qiáng)管理，成為城市管理面臨的一個(gè)十分迫切的課題。市城市管理局昨日召集城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)和市市政工程管理處、管線施工單位進(jìn)行座談，集思廣益，探討2015年管線施工開(kāi)挖管理工作。

據(jù)了解，下一步，南寧市將通過(guò)制定《南寧市城市道路臨時(shí)挖掘管理辦法》和《南寧市城市道路挖掘施工現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)范道路臨時(shí)挖掘行為，同時(shí)對(duì)城市道路挖掘管理實(shí)行年報(bào)計(jì)劃制度。

管線埋設(shè)問(wèn)題多

路面被施工單位挖得“傷痕累累”、施工圍擋不全……近日，記者在青山路上看到，市社會(huì)管理監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)工程工地上，滿地的建筑垃圾和等待埋設(shè)的管線，施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋不規(guī)范，也沒(méi)有懸掛溫馨提示牌和安全警示標(biāo)志，沒(méi)有做好封閉措施，建筑垃圾甚至污染了人行道，這樣的施工現(xiàn)場(chǎng)違反了《南寧市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》，影響了市容環(huán)境和市民的安全出行。

事實(shí)上，目前不少單位都在如火如荼地進(jìn)行道路施工，但是在管線埋設(shè)方面卻存在著各種問(wèn)題。

首先是未經(jīng)許可亂占用開(kāi)挖城市道路，許多施工單位沒(méi)有到市城市管理局或各城區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)城管局備案申請(qǐng)，就自行對(duì)路面進(jìn)行挖掘；二是未按照批準(zhǔn)位置、面積、期限施工或隨意改變，一些施工單位超期施工，隨意擴(kuò)大施工范圍，影響了道路交通秩序；三是占用路面挖掘后不及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，一些已完工的施工現(xiàn)場(chǎng)黃土和建筑垃圾沒(méi)有及時(shí)清理；四是未懸掛公示牌，無(wú)溫馨提示、施工方標(biāo)識(shí)、安全設(shè)施或設(shè)置不規(guī)范，導(dǎo)致許多市民不懂圍擋內(nèi)正在施工的是什么工程，工期多長(zhǎng)；五是無(wú)圍擋或設(shè)置不規(guī)范，一些施工單位施工時(shí)沒(méi)有圍擋便直接施工，影響了市容環(huán)境；六是未按規(guī)范恢復(fù)道路，許多施工單位施工結(jié)束后，為了節(jié)約成本，用黃土或少許水泥簡(jiǎn)單還原路面，造成路基不穩(wěn)。

集思廣益辦法多

針對(duì)這些問(wèn)題，與會(huì)者進(jìn)行了有益的探討。

興寧區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人提出：“一些施工單位繞過(guò)城管局和城區(qū)私自挖掘，這種現(xiàn)象不在少數(shù)，讓人很頭疼。同時(shí)許多施工單位趁著節(jié)假日、夜間等監(jiān)管人員休息時(shí)間搞突擊挖掘，一天甚至一個(gè)晚上就完成了開(kāi)挖到回填全過(guò)程，往往這些回填是不規(guī)范的，一下雨就導(dǎo)致路面下沉，車行困難?！?/p>

管線施工單位也提出了自己的難處，綠城水務(wù)公司提出：“作為施工業(yè)主單位，回填標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，很難施工，能不能統(tǒng)一交保證金，政府負(fù)責(zé)找一家有資質(zhì)的公司或單位進(jìn)行統(tǒng)一回填？”

廣西交通投資集團(tuán)也提出：“目前申請(qǐng)挖掘的手續(xù)比較煩瑣，有些緊急的項(xiàng)目需要挖掘路面，但因?yàn)槭掷m(xù)太煩瑣而被迫滯后?！?/p>

針對(duì)各城區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)、各施工單位提出的意見(jiàn)，市城市管理局進(jìn)行了回復(fù)。針對(duì)如何規(guī)范管線施工，市城管局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將通過(guò)制定《南寧市城市道路臨時(shí)挖掘管理辦法》和《南寧市城市道路挖掘施工現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)范道路臨時(shí)挖掘行為，同時(shí)對(duì)城市道路挖掘管理實(shí)行年報(bào)計(jì)劃制度。對(duì)違規(guī)施工的行為嚴(yán)管重罰，并建立以誠(chéng)信記錄檔案為基礎(chǔ)的挖掘管理失信懲戒管理制度，挖掘申請(qǐng)單位（個(gè)人）違反有關(guān)規(guī)定，經(jīng)查處未按期整改的將在一定期限內(nèi)停止審批該申請(qǐng)人的下一次道路占用挖掘申請(qǐng)事項(xiàng)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。