“一帶一路”愿景與行動中的昆明機遇

近日，國家發(fā)改委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》。

按“一帶一路”的愿景與行動的表述，新疆被定位為“絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)”，福建被定位為“21世紀海上絲綢之路核心區(qū)”，而云南則要發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，推進與周邊國家的國際運輸通道建設(shè)，打造大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟合作新高地，建設(shè)成為面向南亞、東南亞的輻射中心。至此，對云南的定位浮出水面，輪廓清晰。

由此可見，在一定程度上，云南已經(jīng)和福建、新疆一樣，成為建設(shè)“一帶一路”的主角，作為面向南亞、東南亞的輻射中心的省會城市，那么，昆明接下來應(yīng)該怎樣行動？“一帶一路”看起來“高大上”，實際上也看得見、摸得著。透過這份愿景與行動，將給市民帶來哪些實實在在的福利？

行動

昆明要做好“走出去”的準備

“‘一帶一路’國內(nèi)的前沿在云南，云南的中心在哪里？在昆明！”早在“愿景與行動”公布之前，云南省社會科學院南亞研究所所長、研究員陳利君就做過這樣的表述，如今，細讀了“愿景與行動”之后，陳利君更是堅定了這樣的看法。

在陳利君看來，偏居西南一隅的云南，其實擁有無與倫比的區(qū)位優(yōu)勢——東連黔桂通沿海，北經(jīng)川渝進中原，南下越老達泰柬，西接緬甸連印孟，而昆明又濃縮了云南的地緣優(yōu)勢。

陳利君說，昆明處于亞洲的地理中心和5小時航空圈中心，處于東盟“10+1”自由貿(mào)易區(qū)、大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟合作圈、泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟合作圈“三圈”交匯點，是我國面向南亞、東南亞乃至中東、南歐、非洲，連接中國、東南亞、南亞三大市場近30億人口的陸路大通道樞紐。

在“一帶一路”的背景之下，過去開放中的“末梢”地區(qū)將變成“前沿”地區(qū)。但單憑這些良好的地緣優(yōu)勢是不夠的，還需要做更多的努力，而機遇面前昆明應(yīng)該如何承接和搶抓？陳利君認為，首先是要做好“走出去”的準備。

做好“走出去”的準備，主要有六個方面的內(nèi)涵：一是進一步加快互聯(lián)互通建設(shè)，為融入“一帶一路”建設(shè)奠定良好的交通基礎(chǔ)。二是全面深化改革開放，努力在行政管理體制機制改革、探索試行負面清單管理、金融創(chuàng)新等方面先行先試，在互聯(lián)互通、人員往來、通關(guān)便利化等方面取得實質(zhì)性進展，著力構(gòu)建交通聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、市場聯(lián)動的合作機制，為昆明穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生作出貢獻，率先走出一條跨越式發(fā)展的新路子。三是加快載體和平臺建設(shè)。加快滇中產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，辦好中國—南亞博覽會，推進昆明保稅區(qū)建設(shè)。著力抓好政策和項目落地，完善基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)、交通、生態(tài)等建設(shè)，鞏固提升昆明地位。四是統(tǒng)籌“一帶一路”、孟中印緬經(jīng)濟走廊和長江經(jīng)濟帶建設(shè)，構(gòu)建大通道、大通關(guān)、大平臺開放體系，推進區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。