多地同時出臺新政 樓市調控將向縱深發(fā)展

最近多地發(fā)布房產新政。北京明確規(guī)定，租住公租房可以落戶，這一次，可謂是實實在在地賦權給租房戶，政府提供了大量的公共服務。除北京外，南京、煙臺等地也公布了類似政策措施。安居客房產分析師認為，隨著租房政策在各大城市的落地，“房子是用來住的”這一政府主導方向在今年被更為深入地落實，未來更多的買房需求將被有序通過租房政策進行分流，樓市調控將向縱深化發(fā)展。

樓市調控將向縱深發(fā)展

8月17日，北京市住建委、市發(fā)改委等部門聯(lián)合發(fā)布了《關于加快發(fā)展和規(guī)范管理本市住房租賃市場的通知》征求意見稿。這意味著北京的住房租賃新政即將要出爐。

這一次，可謂是實實在在地賦權給租房戶，政府提供了大量的公共服務。譬如，集體戶口的居民，租公租房可以落戶，符合條件的京籍無房家庭租房，其子女可以享受在租房所在區(qū)接受義務教育。非京籍家庭，可根據住房租賃監(jiān)管平臺登記備案的信息、北京關于非京籍人員子女接受義務教育具體規(guī)定，辦理適齡子女在出租住房所在區(qū)接受義務教育的手續(xù)。此外還規(guī)定，租房合同期內不許隨意漲租金，房屋出租期間房東不得采取暴力、威脅或者其他強制方式驅逐承租人，未經承租人同意不得擅自進入出租住房，以及打擊二房東，規(guī)定租戶不得擅自轉租、合租等。

安居客房產研究院首席分析師張波認為，北京的租賃政策來得一點都不意外。7月19日廣州宣布“租售同權”，租房可以就近入學。隨后消息，住建部已會同有關部門選取了廣州、深圳、南京、杭州、廈門、武漢、成都、沈陽、合肥、鄭州、佛山、肇慶等12個城市作為首批開展住房租賃試點。不到一個月時間，備受關注的北京租房政策就已經落地。

在張波看來，解決租房者子女入學，這是北京和廣州租房政策共同的亮點，和廣州政策相比，北京的特色在于保障承租人權益上更為明確，例如租房合同期內不許隨意漲租金、合同終止后3個工作日內房主就應退回、押金出租期間不得采取暴力、威脅或者其他強制方式驅逐承租人，未經承租人同意不得擅自進入出租住房等，都是對承租人權益的更為明確的保障。同時，政策還強調了買賣不破租賃、承租人優(yōu)先購買權等相關法律條款。

另外值得關注的是，北京還將針對租房設立統(tǒng)一監(jiān)管平臺，政府將在監(jiān)管租賃市場各方行為，規(guī)范租賃市場有著更為直接的抓手。對此，張波分析指出，隨著租房政策在各大城市的落地，“房子是用來住的”這一政府主導方向在今年被更為深入落實，未來更多的買房需求將被有序通過租房政策進行分流，樓市調控將向縱深化發(fā)展。

探索建立

房地產發(fā)展長效機制

與此同時，在建立長效機制方面，北京也走在了前列?！按舜伪本┦谐雠_加快住房租賃發(fā)展的新政，目的也很明確，就是貫徹和落實中央和國家的相關要求，建立購租并舉的住房制度，規(guī)范住房租賃行為，保護租賃當事人合法權益?！北本┓康禺a領域有關專家表示，發(fā)展和規(guī)范住房租賃，是建立房地產發(fā)展長效機制之一，無論是從近期推出的共有產權住房，還是此次住房租賃新政，都是北京逐步建立房地產發(fā)展長效機制的具體舉措。這也是“317新政”以來調控政策的延續(xù)和深化。

作為國家發(fā)展住房租賃市場試點城市之一，南京市日前也正式出臺住房租賃試點工作方案?！白赓復瑱唷薄吧谈淖狻薄爸卫砣鹤狻钡仁忻駱O其關心的“熱詞”，在23條具體實施舉措中均可找到明確答案。

安居客房產研究院分析師許福明表示，縱觀國內外大中城市發(fā)展軌跡，二手房、租賃住房市場將會成為城市房地產市場主流，此次南京發(fā)布的《南京市住房租賃試點工作方案》(以下簡稱《方案》)，在租賃市場提前布局，從多個維度明確了租賃市場的權利和義務。

尤其是在供給側，鼓勵部分商業(yè)辦公用房、閑置工業(yè)廠房等改建租賃住房；增加國有企業(yè)開展租賃業(yè)務；未來的土地市場，南京或將如上海一樣出現自持租賃住房用地等等，無不在租賃市場供應量方面發(fā)力，《方案》中提到，今年南京將籌建50萬平方米的租賃住房。

另外許福明表示，在租賃市場中可能存在的法律糾紛和調解機制，健全租賃市場的管理體系，也是此次《方案》的重點。龐大的租賃市場的完善，一方面將進一步落實“房子是用來住的”，另一方面為城市的發(fā)展提供了源源不斷的活力。

備注：數據僅供參考，不作為投資依據。