保護(hù)森林資源，共建綠色低碳家園

鋼鐵快報(bào)：森林是水庫(kù)、錢庫(kù)、糧庫(kù)，現(xiàn)在應(yīng)該再加上一個(gè)“碳庫(kù)”，生動(dòng)形象地闡明了森林在國(guó)家生態(tài)安全和人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位與作用。有效發(fā)揮森林生態(tài)系統(tǒng)固碳作用，努力增加森林碳匯，成為實(shí)現(xiàn)國(guó)家碳中和目標(biāo)的戰(zhàn)略舉措。我省在林業(yè)碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè)方面做了那些工作？下一步有什么計(jì)劃？如何實(shí)現(xiàn)大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)，增加森林生態(tài)系統(tǒng)的碳匯量？如何鞏固現(xiàn)有森林的碳匯能力？日前，齊魯晚報(bào)?齊魯壹點(diǎn)專訪了山東省國(guó)土空間規(guī)劃院自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)三所副所長(zhǎng)呂常笑。

鋼鐵快報(bào)：請(qǐng)問(wèn)我省在林業(yè)碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè)方面做了那些工作，下一步有什么計(jì)劃？

鋼鐵快報(bào)：國(guó)家林草局對(duì)林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)碳匯一直以來(lái)非常重視，早在2013年就部署全國(guó)林業(yè)碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè)體系建設(shè)－碳匯專項(xiàng)調(diào)查工作，為測(cè)準(zhǔn)算清我國(guó)林業(yè)碳匯資源狀況、科學(xué)闡明林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化作用提供數(shù)據(jù)支撐。我省按照國(guó)家的統(tǒng)一部署，組織開展了全省碳匯專項(xiàng)調(diào)查，完成194個(gè)森林碳匯樣地的喬、灌、草、枯落物和枯死木生物量調(diào)查，為國(guó)家研建全國(guó)碳計(jì)量模型參數(shù)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。2014年原省林業(yè)廳成立了山東省林業(yè)碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè)中心，此后按照國(guó)家林草局碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè)技術(shù)要求，在我省布設(shè)碳匯監(jiān)測(cè)大樣地272個(gè)，總監(jiān)測(cè)面積約43萬(wàn)公頃，占山東省國(guó)土總面積的2.73%。并分別于2016年、2018年和2021年完成了三次國(guó)家尺度林業(yè)碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè)工作，獲取2013年、2016年、2018年和2020年我省大樣地的土地利用類型動(dòng)態(tài)變化數(shù)據(jù)庫(kù)，為國(guó)家測(cè)算全國(guó)林業(yè)碳匯資源狀況提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。2020年，為引導(dǎo)和規(guī)范地方開展林業(yè)碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，我省依據(jù)國(guó)家林業(yè)碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè)工作方案，編制并發(fā)布了《山東省林業(yè)碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè)體系建設(shè)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)。今年我們?cè)谑∽匀毁Y源廳的統(tǒng)一部署下，又制定了《山東省林草生態(tài)碳匯監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)實(shí)施方案》，計(jì)劃利用三年的時(shí)間，完善我省森林、草地、濕地碳匯計(jì)量模型參數(shù)體系建設(shè)，定期開展林草碳匯計(jì)量評(píng)估評(píng)價(jià)工作，測(cè)算全省和市縣的碳儲(chǔ)量和碳匯量，建立林草碳匯監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)年度更新機(jī)制。同時(shí)根據(jù)碳匯質(zhì)量等級(jí)、空間分布、保護(hù)利用情況，結(jié)合國(guó)家碳市場(chǎng)、碳排放權(quán)交易、CCER （國(guó)家核證自愿減排量）等政策，深度分析全省可參與碳匯交易的數(shù)量和區(qū)域，指導(dǎo)新造林和森林經(jīng)營(yíng)碳匯項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)。目前正按計(jì)劃有序推進(jìn)中。

鋼鐵快報(bào)：聽您介紹，我省在碳匯方面做了大量的工作，未來(lái)也大有可為。在目前國(guó)家實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、基本農(nóng)田“非糧化”的背景下，我省如何實(shí)現(xiàn)大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)，增加森林生態(tài)系統(tǒng)的碳匯量？

鋼鐵快報(bào)：我省作為農(nóng)業(yè)大省，必須統(tǒng)籌兼顧國(guó)土綠化與耕地保護(hù)，確保造林空間科學(xué)布局。首先，今年我省在國(guó)家的統(tǒng)一部署下開展全省造林綠化用地調(diào)查，嚴(yán)格遵循耕地與基本農(nóng)田保護(hù)相關(guān)政策，科學(xué)合理安排造林綠化用地，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”；其次，我省堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，將適宜造林綠化空間納入各級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃中，形成國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”，科學(xué)挖掘造林綠化用地，節(jié)約集約利用生態(tài)空間，不僅解決了各類空間矛盾沖突，更是全面摸清了全省適宜造林綠化空間底數(shù)，為我省科學(xué)開展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)，增加森林面積，提高生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

鋼鐵快報(bào)：也就是說(shuō)此項(xiàng)工作是為未來(lái)增加森林碳匯量和挖掘碳匯潛力而做的基礎(chǔ)性工作，為未來(lái)發(fā)展明確了空間。對(duì)于現(xiàn)有森林我省又如何保護(hù)和鞏固現(xiàn)有森林的碳匯能力呢？

鋼鐵快報(bào)：大規(guī)模、精細(xì)化開展國(guó)土綠化行動(dòng)，這是提高林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力的重要途徑之一。但保護(hù)好現(xiàn)有的森林資源，充分發(fā)揮現(xiàn)有森林的固碳增匯能力更重要。各位都知道森林火災(zāi)是破壞現(xiàn)有森林資源的最大因素，同時(shí)也是導(dǎo)致森林碳匯量下降的重要原因，這會(huì)使得森林由碳庫(kù)變成碳源。如果更大，更頻繁的火災(zāi)開始燃燒土壤中歷史遺留的碳，這些森林釋放的碳可能會(huì)超過(guò)它們儲(chǔ)存的量。為了使森林火災(zāi)防控更加精準(zhǔn)，更加科學(xué)。自2021年開始我省開展了森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查工作，目的是全面獲取全省森林可燃物、野外火源、氣象條件等致災(zāi)要素，林區(qū)重要承災(zāi)體信息，歷史火災(zāi)和減災(zāi)能力信息，分析評(píng)估區(qū)域火災(zāi)防治和應(yīng)急管理能力；客觀認(rèn)識(shí)當(dāng)前全省各地區(qū)火災(zāi)致災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)水平、承災(zāi)體脆弱性水平、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，科學(xué)預(yù)判今后一段時(shí)期火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)變化趨勢(shì)和特點(diǎn)；進(jìn)行森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，編制省、市、縣三級(jí)森林和草原火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)系列專題圖，修訂和編制森林和草原火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃和防治區(qū)劃；建立分類型、分區(qū)域、分層級(jí)的森林和草原火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查數(shù)據(jù)庫(kù)。為各級(jí)政府有效開展森林和草原火災(zāi)防治和應(yīng)急管理工作提供可靠的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)信息及科學(xué)決策依據(jù)。2021年我省全面完成外業(yè)調(diào)查工作，今年到目前為止，已完成省、市、縣三級(jí)森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估區(qū)劃初步成果，正在按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)要求優(yōu)化和完善，年底將全面完成此項(xiàng)工作，同時(shí)也建立了我省森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查數(shù)據(jù)庫(kù)和基礎(chǔ)系統(tǒng)平臺(tái)，為下一步科學(xué)精準(zhǔn)防控森林火災(zāi)的發(fā)生典定良好的基礎(chǔ)。

鋼鐵快報(bào)：森林火災(zāi)猛如虎，防患于未“燃”。森林大火不僅燒死、燒傷林木，直接導(dǎo)致森林面積和森林碳匯量下降，而且嚴(yán)重破壞森林生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境，甚至造成人畜傷亡，造成較大的經(jīng)濟(jì)損失。除此之外，針對(duì)森林資源保護(hù)，穩(wěn)定森林碳儲(chǔ)量，我省還有哪些舉措？

鋼鐵快報(bào)：目前，常態(tài)化開展的森林督查工作就是保護(hù)森林資源，穩(wěn)定森林碳儲(chǔ)量的重要舉措之一。森林督查工作是我省每年都組織開展的重點(diǎn)性工作，主要是以國(guó)家下發(fā)遙感影像判讀疑似變化圖斑為線索，開展檔案資料內(nèi)業(yè)核實(shí)及必要的外業(yè)核實(shí)調(diào)查，查清所有圖斑變化情況及原因，重點(diǎn)查清建設(shè)項(xiàng)目使用或毀壞林地、土地整理和毀林開墾等違法使用林地行為，以及違法采伐或毀壞林木情況，及時(shí)查處和整改督查發(fā)現(xiàn)的違法破壞森林資源問(wèn)題，建立全省森林督查數(shù)據(jù)庫(kù)和違法破壞森林資源案件數(shù)據(jù)庫(kù)主要目的就是要建立常態(tài)化監(jiān)督和執(zhí)法機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)查處、持續(xù)保持打擊違法破壞森林資源高壓態(tài)勢(shì)，全面提高森林資源保護(hù)管理實(shí)效，保障森林生態(tài)安全，同時(shí)也是保障森林碳匯安全。

鋼鐵快報(bào)：造林綠化用地調(diào)查是為森林資源和森林碳匯增量找尋空間；森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查是為現(xiàn)有森林資源防火患于未“燃”，防止碳庫(kù)變碳源；森林督查也可以說(shuō)是森林的衛(wèi)士，能保護(hù)現(xiàn)有森林資源免遭人為破壞，導(dǎo)致森林碳儲(chǔ)量的下降。這三項(xiàng)工作對(duì)增加森林碳匯量和鞏固提升碳匯能力都非常重要，你們做的事情很有意義。目前針對(duì)國(guó)家提出的“3060”計(jì)劃，你認(rèn)為森林在其中能起到什么作用？

鋼鐵快報(bào)：森林生態(tài)系統(tǒng)是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主要組成部分，在全球碳收支平衡中起著不可替代的作用。根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織2020年全球森林資源評(píng)估結(jié)果，全球森林面積盡管只占陸地面積的31%，但森林的碳貯量約占全球植被碳貯量的77%。森林碳匯能力鞏固提升是碳達(dá)峰后實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)不可或缺的手段，是實(shí)現(xiàn)碳中和最經(jīng)濟(jì)、最有效，也是國(guó)際公認(rèn)并積極加以推廣的方法。全面推進(jìn)森林固碳增匯，持續(xù)提升森林碳匯能力。在應(yīng)對(duì)氣候變化，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)中可以發(fā)揮重要而獨(dú)特的作用。

鋼鐵快報(bào)：齊魯晚報(bào)-齊魯壹點(diǎn)）

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