完善供應(yīng)體系解決住房難題

大城市住房問題，一直是熱點(diǎn)民生話題，在房價(jià)上漲勢頭得到有效遏制后，解決好房價(jià)過高城市“剛需”人群的住房問題，成了施政重點(diǎn)。

9月21日，住建部發(fā)文支持北京、上海開展共有產(chǎn)權(quán)住房試點(diǎn)，要求確保共有產(chǎn)權(quán)住房用地供應(yīng)，并落實(shí)好現(xiàn)有的財(cái)政、金融、稅費(fèi)等優(yōu)惠政策，力爭形成可復(fù)制、可推廣的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

共有產(chǎn)權(quán)住房，是政府為保障具有一定的支付能力，但又很難負(fù)擔(dān)高房價(jià)的居民，為其階段性提供資金，并擁有其所居住房屋的部分產(chǎn)權(quán)的制度。9月20日，北京制定《共有產(chǎn)權(quán)住房管理暫行辦法》，明確未來五年供應(yīng)25萬套共有產(chǎn)權(quán)住房的目標(biāo)，著力滿足城鎮(zhèn)戶籍無房家庭及符合條件新市民的基本住房需求；上海截至2016年底已供應(yīng)共有產(chǎn)權(quán)保障住房8.9萬套，并明確下一步目標(biāo)是繼續(xù)改善中低收入住房困難家庭居住條件。

實(shí)際上，針對大城市住房問題，除了此番支持的共有產(chǎn)權(quán)住房，住建部今年7月要求在人口凈流入、住房租賃需求旺盛的大中城市，加快發(fā)展住房租賃市場，并選取廣州、深圳、南京、杭州等12個(gè)城市作為首批開展住房租賃試點(diǎn)的單位。與此同時(shí)，大城市陸續(xù)出臺關(guān)于租賃住房的實(shí)質(zhì)性政策，如北京提出五年內(nèi)提供50萬套租賃住房，兼顧剛需購房人群和“新北京人”住房需求；上海連續(xù)在主城區(qū)公開出讓多幅租賃住房用地，并發(fā)布住房發(fā)展“十三五”規(guī)劃，提出將新增租賃住房70萬套。

此外，首套房貸利率回歸市場水平，也是遏制房價(jià)上漲的手段。數(shù)據(jù)顯示，今年8月全國首套房貸平均利率為5.12%，相當(dāng)于基準(zhǔn)利率1.04倍，大城市首套房貸優(yōu)惠銀行已十分稀少。央行對此亦表示支持，因?yàn)檫@是銀行根據(jù)市場資金水平變化，自身資產(chǎn)負(fù)債管理所采取的自主行為，也符合房地產(chǎn)調(diào)控政策導(dǎo)向。

大城市房價(jià)過高及因此導(dǎo)致的住房難題，由來已久。以往樓市過熱、房價(jià)高企時(shí)，調(diào)控的慣用策略是限購、限貸，往往作用僅限于短期，且容易形成房價(jià)上漲預(yù)期，于是不可避免地進(jìn)入了“越調(diào)越漲”的困境。2015年以來的最近一輪房價(jià)上漲后，調(diào)控適時(shí)施行，從近幾個(gè)月國家統(tǒng)計(jì)局公布的房地產(chǎn)運(yùn)行數(shù)據(jù)來看，熱點(diǎn)城市房價(jià)得到控制，市場交易穩(wěn)中有降。

然而，房價(jià)過高現(xiàn)實(shí)依舊，以年輕人為主的“剛需”人群在大城市面臨的住房壓力越來越大，并開始影響到城市的發(fā)展前景。比如，一般而言大城市的高新技術(shù)園區(qū)，乃高素質(zhì)人才的集聚地，高新技術(shù)發(fā)展關(guān)鍵在于人才，而高房價(jià)成為了吸引人才的主要障礙之一，限購之類的調(diào)控政策，只能暫時(shí)止住非理性上漲勢頭，不足以解決引進(jìn)人才的住房問題。

換言之，除了限購、限貸之外，通過“購租并舉”、租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)住房等模式，完善住房供應(yīng)體系，讓以年輕人為主的“剛需”人群，能夠通過不同渠道滿足住房需求，乃當(dāng)前施政者針對大城市住房這個(gè)民生熱點(diǎn)問題，應(yīng)該致力的方向。

同時(shí)，解決好“剛需”人群住房問題，對于遏制房價(jià)進(jìn)一步上漲、提振國內(nèi)消費(fèi)，都有著積極作用。也符合決策層一再強(qiáng)調(diào)“房子是用來住的”蘊(yùn)含的精神，有利于完善房地產(chǎn)市場的基礎(chǔ)性制度和長效機(jī)制，讓住房回歸居住屬性。

大城市高房價(jià)問題冰凍三尺非一日之寒，讓“剛需”人群都能買得起房短期并不現(xiàn)實(shí)，此時(shí)，完善住房供應(yīng)體系，就顯得十分迫切。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。