健全房地產稅收體系助推樓市理性發(fā)展

國家統(tǒng)計局局長寧吉喆10日在國新辦發(fā)布會上說，住房的基本屬性是消費，國家反對房地產投機的取向不會變，房地產調控政策會繼續(xù)發(fā)揮效應。房地產調控長效機制正在緊鑼密鼓地制定，會適時出臺。

“稅收調控政策的運用，將對房地產市場起到巨大影響。”中央財經(jīng)大學教授譚云明昨日對《證券日報》記者表示，應減少交易環(huán)節(jié)的稅負，增加持有環(huán)節(jié)的稅收，這樣既能抑制投資又能保證剛性需求。

2016年中央經(jīng)濟工作會議明確指出，要堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”，綜合運用金融、土地、財稅、投資、立法等手段，加快研究建立符合國情、適應市場規(guī)律的基礎性制度和長效機制。

目前，我國房地產所涉的稅費繁雜。在建設環(huán)節(jié)，涉及耕地占用稅、契稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、建筑安裝營業(yè)稅及附征城建稅、教育費附加、企業(yè)所得稅和印花稅。在交易環(huán)節(jié)，賣方銷售需繳納銷售不動產營業(yè)稅及附征的城建稅和教育費附加、土地增值稅、企業(yè)所得稅或個人所得稅。

譚云明表示，近年來的樓市調控，主要是從各種稅的稅率和征管規(guī)則入手，有時通過稅惠政策鼓勵買房，有時又通過增加稅負抑制買房，再加上對住房持有環(huán)節(jié)的房地產稅缺失，使得稅收對房地產市場的調節(jié)作用無法充分發(fā)揮。因此，有必要簡化目前過于繁雜的房地產稅費，增加持有環(huán)節(jié)稅收，抓緊完善房地產市場的各種稅收政策，最終建立起科學、規(guī)范、健全的房地產稅收體系，這有助于房地產市場的理性和穩(wěn)健發(fā)展。

中國房地產業(yè)協(xié)會會長劉志峰日前表示，應該盡快出臺房地產稅，征收房地產稅時可以采取“新房新辦法，老房老辦法”。所謂“新房新辦法”，是在新房全面征收房地產稅，建設用地仍然實行招拍掛，在招標時明確規(guī)定，向購買新房的家庭征收房地產稅，建議稅率定在1%至2%。

也有專家建議，房地產稅應實行較高稅率，實行累進稅制。要根據(jù)市場價來作為計稅依據(jù)。稅率要不低于房價漲幅。稅率過低,則無法起到抑制和打擊投資投機購房行為作用。對擁有一套住房的家庭可免征。對擁有二套及以上住房的進行征稅。房子越多,稅率越高,加大投資投機炒房的持有成本,讓其無利可圖。

原房改課題組組長、中國房地產開發(fā)集團理事長孟曉蘇日前表示，不征房地產稅，會繼續(xù)損害農民和最后買房人的利益。他稱，無論如何都需要推出房地產稅。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。