混改基金注活水 上海國(guó)企改革“換擋提速”

國(guó)企改革預(yù)期或再升溫。而地方國(guó)企改革，首先還是要盯住上海。

2017年上半年，上海地方國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1.53萬(wàn)億元，利潤(rùn)總額1491.5億元、資產(chǎn)總額17.4萬(wàn)億元，分別占全國(guó)地方監(jiān)管企業(yè)總量的1/6、1/4、1/5。在全國(guó)范圍來看，無(wú)論是國(guó)資改革的力度還是前瞻性，上海都走在全國(guó)的前列。其中不乏借殼（如綠地集團(tuán)借殼金豐投資）、重大資產(chǎn)重組（上海臨港（25.430，0.24，0.95%）注入園區(qū)資產(chǎn)）、整體上市（上海建工（3.770，-0.03，-0.79%）集團(tuán)）、股權(quán)流轉(zhuǎn)（上工申貝（13.060，-0.02，-0.15%）控股權(quán)轉(zhuǎn)讓）等重磅改革案例。其中浦東科投的混改案例尤其值得關(guān)注。從引入宏天元基金，到囤殼上工申貝、萬(wàn)業(yè)企業(yè)（13.220，0.15，1.15%）、ST新梅（7.330，0.35，5.01%）三家上市公司，再到引入社會(huì)資本成為其實(shí)際控股人。浦東科投MBO落地等，標(biāo)志著上海國(guó)改“換擋提速”。

一些公募機(jī)構(gòu)樂觀地認(rèn)為，2017年上海國(guó)企改革主題依舊有非常好的確定性布局機(jī)會(huì)。華商基金李雙全表示，其所管理基金目前較為關(guān)注改革發(fā)展預(yù)期強(qiáng)化下的國(guó)企改革、高端制造、生命科學(xué)、智能交通等新興服務(wù)業(yè)，以及景氣度有望延續(xù)的造紙等周期行業(yè)。

□本報(bào)記者高改芳

上海國(guó)資改革瞄準(zhǔn)“三個(gè)一批”

在浦東科投控制的三家上市公司中，上工申貝（600843）的角色是進(jìn)行集成電路產(chǎn)業(yè)的海外并購(gòu)。一旦政策限制放開，浦東科投入主后的相應(yīng)收購(gòu)就會(huì)推進(jìn)。國(guó)金證券（11.420，-0.04，-0.35%）指出，已經(jīng)做了混改的上工申貝，通過與民營(yíng)資本合作在臺(tái)州建立了生產(chǎn)基地，主要從事標(biāo)準(zhǔn)化智能型服裝縫制。后續(xù)有望做引入戰(zhàn)投的或是：百聯(lián)股份（15.690，0.24，1.55%）（600827）、徐家匯（13.550，0.11，0.82%）（002561）、隧道股份（9.530，-0.06，-0.63%）（600820）、浦東建設(shè)（10.500，0.01，0.10%）（600284）、上海建工（600170）等。

2013年底“上海國(guó)資國(guó)企改革二十條”推出以來，上海國(guó)資國(guó)企的整體上市或核心資產(chǎn)上市，得以加速推進(jìn)。先后成立了兩家國(guó)有資本流動(dòng)平臺(tái)——上海國(guó)際集團(tuán)與上海國(guó)盛集團(tuán)，上海國(guó)有企業(yè)股權(quán)統(tǒng)一劃撥到了兩家資本運(yùn)作平臺(tái)，統(tǒng)一管理。

上海的國(guó)資改革主要分為公共類、功能類、競(jìng)爭(zhēng)類。上海的國(guó)企改革目標(biāo)是：上海國(guó)企改革完成“三個(gè)一批”，就是要轉(zhuǎn)型創(chuàng)新一批、整合重組一批、清理退出一批。到“十三五”末期，除了一些公共類和基礎(chǔ)類的，其他的國(guó)企資源70%以上的要配置到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和民生保障等領(lǐng)域。

上海市政府今年1月明確指出，上海國(guó)資改革目標(biāo)中的“三個(gè)一批”的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，主要采取三個(gè)方式：一是2017年上海將加快推進(jìn)企業(yè)集團(tuán)整體上市或核心業(yè)務(wù)資產(chǎn)上市，推進(jìn)產(chǎn)融結(jié)合；二是2017年上海將開展職業(yè)經(jīng)理人薪酬制度改革試點(diǎn)，完善法人治理結(jié)構(gòu)等；三是加大混合所有制改革，鼓勵(lì)非公有資本參與國(guó)有企業(yè)混合所有制改制。

根據(jù)以上思路，上海已經(jīng)搭建了相應(yīng)的平臺(tái)，相應(yīng)的投資基金也在募集中。

今年5月，張江高科（17.140，0.32，1.90%）公告稱，公司擬與上海國(guó)際集團(tuán)、上海國(guó)盛集團(tuán)、上海國(guó)際港務(wù)集團(tuán)、國(guó)泰君安（21.010，-0.20，-0.94%）創(chuàng)投公司、上信資產(chǎn)管理及上?？苿?chuàng)中心股權(quán)投資基金管理有限公司（籌）共同發(fā)起設(shè)立上海科創(chuàng)中心股權(quán)投資基金一期基金（有限合伙）（暫定名，以工商核定名稱為準(zhǔn)，以下簡(jiǎn)稱“科創(chuàng)母基金一期基金”）。上?？苿?chuàng)中心股權(quán)投資基金目標(biāo)管理規(guī)模為人民幣300億元，其中科創(chuàng)母基金一期基金募集資金規(guī)模擬為人民幣65.2億元，公司擬出資人民幣5億元。

上海科創(chuàng)中心股權(quán)投資基金管理有限公司（籌）作為科創(chuàng)母基金一期基金的普通合伙人和基金管理人，負(fù)責(zé)科創(chuàng)母基金一期基金的日常經(jīng)營(yíng)管理。由張江高科聯(lián)合上海國(guó)際集團(tuán)等基石投資人共同發(fā)起設(shè)立，注冊(cè)資本擬為人民幣1億元。其中張江高科擬出資人民幣650萬(wàn)元。

科創(chuàng)母基金一期基金將聚焦戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)對(duì)接“中國(guó)制造2025”，關(guān)注信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、先進(jìn)制造、環(huán)保新能源等行業(yè)。重點(diǎn)投資區(qū)域是上海的主要高新園區(qū)如張江、紫竹、楊浦、漕河涇、嘉定、臨港等，以及上海股交中心的“科技創(chuàng)新板”，并向周邊區(qū)域輻射。

金融機(jī)構(gòu)“引流”參與混改

在上海乃至全國(guó)的國(guó)資國(guó)企“混改”中，金融機(jī)構(gòu)都深度參與。

ST新梅在其2017年半年報(bào)中指出，公司還正積極尋求外部融資以提供公司持續(xù)經(jīng)營(yíng)的資金保障。公司已經(jīng)與中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行（3.760，-0.04，-1.05%）上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)分行簽訂了《銀企全面合作協(xié)議》，獲得了一定的意向授信額度。

9月26日，平安集團(tuán)方面向中國(guó)證券報(bào)記者確認(rèn)，平安集團(tuán)與東航集團(tuán)近日達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將在金融、出行、云生態(tài)、創(chuàng)新技術(shù)等方面“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”，進(jìn)行深入的業(yè)務(wù)合作。關(guān)于東航集團(tuán)的混合所有制改革，雙方正在積極地進(jìn)行研究和探討。

同時(shí)，東航集團(tuán)也與招商局集團(tuán)、中國(guó)郵政集團(tuán)等簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。但僅與平安集團(tuán)的合作領(lǐng)域中包含混合所有制改革內(nèi)容。這也是東航首次披露將與中國(guó)平安（57.940，0.77，1.35%）開展混合所有制改革領(lǐng)域的合作。

東航是2016年9月公布的第一批六家國(guó)企混合所有制改革試點(diǎn)之一。第一批混改試點(diǎn)包括聯(lián)通集團(tuán)、東航集團(tuán)、南方電網(wǎng)、哈電集團(tuán)、中國(guó)核建（11.950，0.17，1.44%）、中國(guó)船舶（24.670，0.00，0.00%）共6家集團(tuán)央企。其中，2017年6月東航集團(tuán)下屬的東航物流和2017年8月聯(lián)通集團(tuán)的混改方案都已落地，其余4家央企的混改正處于不同階段。

過往案例中，金融機(jī)構(gòu)多是混改重要參與方。根據(jù)聯(lián)通集團(tuán)的混改模式，可以猜測(cè)平安集團(tuán)參與東航混改的路徑。

今年8月，中國(guó)聯(lián)通（7.210，0.00，0.00%）宣布的混改方案中，聯(lián)通擬發(fā)行90億新股并轉(zhuǎn)讓19億老股融資780億元，引入BATJ等互聯(lián)網(wǎng)巨頭、金融集團(tuán)、產(chǎn)業(yè)基金等戰(zhàn)略投資者，合計(jì)持股比例達(dá)聯(lián)通A股的35.2%。

中國(guó)人壽（28.220，-0.14，-0.49%）以217億元認(rèn)購(gòu)中國(guó)聯(lián)通10.22%股權(quán)。中國(guó)人壽董事長(zhǎng)楊明生曾表示，入股聯(lián)通至今收益已經(jīng)超過了其預(yù)期。參股聯(lián)通混改第一單以后，中國(guó)人壽信心倍增。未來，根據(jù)保險(xiǎn)資金長(zhǎng)期性特點(diǎn)，中國(guó)人壽將積極參與下一輪混改項(xiàng)目。

分析人士認(rèn)為，不排除中國(guó)平安戰(zhàn)略入股東方航空（6.650，0.01，0.15%）的可能性。國(guó)海證券（5.770，-0.04，-0.69%）指出，接下來的選股邏輯是，關(guān)注國(guó)企改革帶來的資產(chǎn)注入、基本面改善和盈利能力提升的標(biāo)的，包括中國(guó)重工（6.210，0.00，0.00%）、中船防務(wù)（26.660，0.00，0.00%）、中國(guó)船舶、中船科技（18.070，-0.20，-1.09%）、中電廣通（36.380，0.20，0.55%）。

上海國(guó)企改革“換擋提速”

已經(jīng)清理了歷史問題，賬面盈余靜待轉(zhuǎn)型的有ST新梅。其2017年半年報(bào)顯示，公司主營(yíng)業(yè)務(wù)收入仍主要來源于房產(chǎn)銷售與物業(yè)租賃。但公司積極清理了非核心業(yè)務(wù)。完成了宋河酒業(yè)5%股份的回購(gòu)事項(xiàng)，累計(jì)回籠資金1.98億元；處理了與中糧置業(yè)關(guān)于新蘭房產(chǎn)股權(quán)轉(zhuǎn)讓款余款糾紛，收回現(xiàn)金約2782.69萬(wàn)元。截至二季度末，公司擁有貨幣資金約9100萬(wàn)元，無(wú)有息負(fù)債。

中國(guó)證券報(bào)記者了解到，ST新梅的實(shí)際控制人——上海浦東科技投資有限公司（簡(jiǎn)稱“浦東科投”）管理層，正積極與各個(gè)項(xiàng)目方接洽，或把集成電路、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)“裝入”ST新梅。目前雖然還沒有定論，但10月底左右應(yīng)該會(huì)有初步的結(jié)果。

和ST新梅類似的，還有萬(wàn)業(yè)企業(yè)。

當(dāng)萬(wàn)業(yè)企業(yè)一紙公告宣布將斥資10億元認(rèn)購(gòu)上海集成電路裝備材料產(chǎn)業(yè)投資基金（籌）時(shí)，這家上世紀(jì)90年代初上市的上海老牌房地產(chǎn)企業(yè)真正開始了向集成電路產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍的轉(zhuǎn)型之路。

2015年，三林萬(wàn)業(yè)將其持有的2.27億股轉(zhuǎn)讓給浦東科投，轉(zhuǎn)讓后浦東科投持有公司28.16%的股份，成為公司第一大股東；三林萬(wàn)業(yè)則持有公司22.38%的股份，為第二大股東。公司在2015年年報(bào)中明確提到以創(chuàng)新加速轉(zhuǎn)型，不斷加大新興產(chǎn)業(yè)在公司整體業(yè)務(wù)中的比重。

平安證券指出，浦東科投主要從事并購(gòu)?fù)顿Y、股權(quán)投資、資產(chǎn)管理等業(yè)務(wù)板塊，聚焦于集成電路、醫(yī)療健康等高科技領(lǐng)域，在并購(gòu)?fù)顿Y、股權(quán)投資等領(lǐng)域擁有較強(qiáng)的專業(yè)能力，積累了豐厚的產(chǎn)業(yè)資源。

今年4月27日，萬(wàn)業(yè)企業(yè)董事會(huì)審議通過《關(guān)于公司擬認(rèn)購(gòu)上海集成電路裝備材料產(chǎn)業(yè)投資基金（籌）的關(guān)聯(lián)交易議案》。擬以自有資金10億元人民幣認(rèn)購(gòu)首期上海集成電路裝備材料產(chǎn)業(yè)投資基金（籌）20%的份額。5月19日，公司2016年年度股東大會(huì)審議通過該事項(xiàng)。7月21日，基金參與各方簽署《上海集成電路裝備材料產(chǎn)業(yè)投資基金出資人合作備忘錄》，對(duì)基金設(shè)立及運(yùn)營(yíng)等事項(xiàng)，形成合作備忘錄。至此，萬(wàn)業(yè)企業(yè)正式邁入集成電路產(chǎn)業(yè)。

萬(wàn)業(yè)企業(yè)2017年半年報(bào)顯示，公司將持有的湖南西沃100%股權(quán)及相關(guān)債權(quán)轉(zhuǎn)讓給長(zhǎng)沙創(chuàng)潤(rùn)，轉(zhuǎn)讓價(jià)格為15.98億元，獲得一次性轉(zhuǎn)讓收益8.96億元。此次股權(quán)轉(zhuǎn)讓將大幅提升今年業(yè)績(jī)，拓展公司的盈利空間，為公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型進(jìn)一步夯實(shí)資金基礎(chǔ)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。