央行媒體：房地產(chǎn)調(diào)控將堅(jiān)持房住不炒核心定位不動(dòng)搖

國家統(tǒng)計(jì)局10月23日發(fā)布的70個(gè)大中城市住宅銷售價(jià)格統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，9月份，一線城市新建商品住宅和二手住宅價(jià)格同比漲幅均連續(xù)12個(gè)月回落，二線城市連續(xù)10個(gè)月回落，三線城市新建商品住宅和二手住宅價(jià)格同比漲幅連續(xù)兩個(gè)月回落。

值得關(guān)注的是，9月份，15個(gè)熱點(diǎn)城市新建商品住宅價(jià)格環(huán)比全部下降或持平，同比漲幅均繼續(xù)全面回落，回落幅度在1.8至8.8個(gè)百分點(diǎn)之間。從具體城市看，北京環(huán)比下降0.2%，上海下降0.1%，廣州下降0.5%，杭州下降0.3%，福州下降0.4%，濟(jì)南下降0.6%。

“房價(jià)回落充分說明了調(diào)控一年以來各地房價(jià)管控的有效性，尤其是限購限貸等政策發(fā)揮了實(shí)質(zhì)性的狙擊投資、投機(jī)需求的重要作用。”易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示。

有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，去年10月份國家采取了一系列因地制宜、因城施策的房地產(chǎn)調(diào)控政策，房地產(chǎn)調(diào)控效果在逐步顯現(xiàn)，房價(jià)過快上漲的勢頭得到了有效抑制，尤其是一線城市房價(jià)經(jīng)過調(diào)控以后，現(xiàn)在市場預(yù)期比較穩(wěn)定，投資、投機(jī)性的需求得到了有力遏制。

“房地產(chǎn)調(diào)控成效顯現(xiàn)，房地產(chǎn)市場總體保持穩(wěn)定。我們堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，堅(jiān)持分類調(diào)控，因城因地施策，落實(shí)地方政府主體責(zé)任，出臺(tái)了一系列有針對(duì)性的措施來穩(wěn)定市場。”住建部部長王蒙徽日前表示，在抑制住房的投機(jī)、投資性方面，在引導(dǎo)住房合理需求方面，發(fā)揮了一定的作用。目前來看，房地產(chǎn)市場總體上是平穩(wěn)健康的。

事實(shí)上，在房地產(chǎn)調(diào)控作用下，今年以來房地產(chǎn)市場保持平穩(wěn)健康發(fā)展。房價(jià)過快上漲的勢頭在得到有效遏制的同時(shí)，相應(yīng)的銷售量也出現(xiàn)回落，呈現(xiàn)量價(jià)齊跌的態(tài)勢。全國商品房銷售面積同比增速從今年年初的25.1%回落到1至9月份的10.3%，其中，商品住宅從23.7%回落到7.6%。三四線城市去庫存也取得了積極的進(jìn)展。9月末，全國商品房待售面積同比下降了12.2%。此外，信貸流向投資、投機(jī)性購房受到嚴(yán)格限制，9月末，個(gè)人住房貸款余額同比增長26.2%，增速比上季末低4.6個(gè)百分點(diǎn)。

今年前三季度，全國房地產(chǎn)投資增長比較平穩(wěn)，同比增長8.1%，增速比上年同期加快2.3個(gè)百分點(diǎn)。

“在房地產(chǎn)調(diào)控過程中，由于采取了因城施策、因地制宜的辦法，而不是‘一刀切’的調(diào)控，在調(diào)控方式上，也不是一味地限制需求，特別是針對(duì)一線城市住房供求矛盾比較突出的問題，國家鼓勵(lì)在供求矛盾突出的地方，通過加大住宅土地的供應(yīng)來解決房地產(chǎn)的問題。”國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人邢志宏表示。

十九大報(bào)告明確指出，堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，讓全體人民住有所居。在交通銀行金融研究中心高級(jí)研究員夏丹看來，十九大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“房住不炒”的定位不動(dòng)搖，傳達(dá)了決策層讓房屋回歸居住本質(zhì)、打擊投機(jī)炒作的決心。同時(shí)將租賃提升到與出售同等的地位，并以培育住房租賃市場作為建設(shè)房地產(chǎn)長效機(jī)制的一個(gè)重點(diǎn)方向。

今年以來，住建部等有關(guān)部門正在進(jìn)行12個(gè)大中城市住房租賃試點(diǎn)工作，支持北京、上海積極探索發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房，同時(shí)也在抓緊研究制定房地產(chǎn)長效機(jī)制，推進(jìn)住房租賃市場的立法工作。

關(guān)于房地產(chǎn)長效機(jī)制，王蒙徽近日透露，住建部及有關(guān)部門正在抓緊落實(shí)這方面工作，以滿足新市民住房需求為主要出發(fā)點(diǎn)，以建立購租并舉的住房制度為主要方向，以市場為主滿足多層次需求，以政府為主提供基本保障，綜合運(yùn)用金融、土地、財(cái)稅、投資、立法等手段，推進(jìn)房地產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)。

“下一步，我們將堅(jiān)持調(diào)控目標(biāo)不動(dòng)搖、力度不松勁，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。特別是按照總書記提出的，堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。”王蒙徽表示，預(yù)計(jì)，今年四季度全國房地產(chǎn)市場還將延續(xù)成交量增速回落、成交價(jià)格趨于穩(wěn)定的走勢，全年房地產(chǎn)市場將保持目前平穩(wěn)運(yùn)行的態(tài)勢。

夏丹認(rèn)為，房地產(chǎn)調(diào)控將堅(jiān)持“房住不炒”核心定位不動(dòng)搖，“租購并舉”等長效機(jī)制建設(shè)步伐將加快。她預(yù)計(jì)，未來一段時(shí)間將跟進(jìn)出臺(tái)一系列支持住房租賃建設(shè)的政策，通過財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、專項(xiàng)供地等方式，鼓勵(lì)發(fā)展規(guī)?；?、專業(yè)化的住房租賃企業(yè)，構(gòu)建租購并舉住房制度的腳步將明顯加快。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。