安徽省正式開查違規(guī)稅收返還 再生資源稅負政策規(guī)范在即

此次清理范圍涵蓋省、市、縣（市、區(qū)）人民政府及所屬部門、直屬機構在2022年12月31日前制定，現(xiàn)行有效的涉及經(jīng)營主體活動的政策措施，包括規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策性文件，以及“一事一議”形式的具體政策措施等。
    

重點清理設置不合理或者歧視性的準入和退出條件，違法設置特許經(jīng)營權或者未經(jīng)公平競爭授予經(jīng)營者特許經(jīng)營權，限定經(jīng)營、購買、使用特定經(jīng)營者提供的商品和服務，設置沒有法律法規(guī)依據(jù)的審批、事前備案程序或者窗口指導等具有行政許可性質的程序，對市場準入負面清單以外的行業(yè)、領域、業(yè)務等設置審批程序等妨礙市場準入和退出的規(guī)定和做法；對外地和進口商品、服務實行歧視性價格和歧視性補貼政策，限制外地和進口商品、服務進入本地市場或者阻礙本地商品運出、服務輸出，排斥或者限制外地經(jīng)營者參加本地招標投標、政府采購活動，排斥、限制或者強制外地經(jīng)營者在本地投資或者設立分支機構，對外地經(jīng)營者在本地的投資或者設立的分支機構實行歧視性待遇等妨礙商品和要素自由流動的規(guī)定和做法；違法給予特定經(jīng)營者優(yōu)惠政策，違法違規(guī)安排財政支出與企業(yè)繳納的稅收或非稅收入掛鉤，違法免除特定經(jīng)營者需要繳納的社會保險費用，在法律規(guī)定之外要求經(jīng)營者提供或扣留經(jīng)營者各類保證金，妨礙全國統(tǒng)一大市場建設的招商引資惡性競爭行為等影響生產經(jīng)營成本的規(guī)定和做法；強制經(jīng)營者從事《中華人民共和國反壟斷法》禁止的壟斷行為，違法披露或者要求經(jīng)營者披露生產經(jīng)營敏感信息，為經(jīng)營者從事壟斷行為提供便利條件，超越定價權限進行政府定價，違法干預實行市場調節(jié)價的商品和服務的價格水平等影響生產經(jīng)營行為的規(guī)定和做法。
    

此次清理工作按照“誰制定、誰清理”“誰實施、誰清理”原則，凡清理范圍內的政策措施內容與統(tǒng)一市場和公平競爭要求相抵觸的，按照規(guī)定程序對相關政策措施進行糾正；部分政策措施雖然存在妨礙構建全國統(tǒng)一大市場和公平競爭的情形，但符合公平競爭審查制度相關例外規(guī)定的，可以繼續(xù)保留實施，但應當明確具體實施期限，在清理結果中予以說明，確保妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各項規(guī)定和做法應廢盡廢、應改盡改。
    

值得注意的是，當前國內再生資源貿易及加工行業(yè)普遍享受地方政府稅收優(yōu)惠及獎勵，一般享受當?shù)囟愂諆?yōu)惠政策及中央即征即退政策，而再生金屬貿易企業(yè)也享受工信部準入基地返還及地方稅收優(yōu)惠政策等，若全國統(tǒng)一大市場行動進一步推進，或對整體再生資源市場帶來沖擊。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。