限高4米成難題集裝箱運(yùn)輸車好尷尬

“對(duì)于集裝箱運(yùn)輸車，GB1589-2016國標(biāo)規(guī)定車輛外廓尺寸高度不超過4米，而我國90％以上港口車輛裝載貨物后高度都超過4.4米，公路集裝箱車高度也均超過4米，真的很難做到合規(guī)運(yùn)輸。”日前，山東梁山一家生產(chǎn)掛車的公司負(fù)責(zé)人吳則勇向《中國汽車報(bào)》記者反映，自去年9月21日開始正式實(shí)施GB1589-2016和治超行動(dòng)以來，市場上的集裝箱運(yùn)輸面臨無車可用的尷尬局面。

《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》（GB1589-2016）實(shí)施之后，對(duì)集裝箱行業(yè)帶來不小的影響，不僅對(duì)于車輛總重提出更高的要求，而且在車輛外廓尺寸方面，高度限值也統(tǒng)一規(guī)定為4米，寬度一致限定為2.55米（冷藏車2.6米），這讓市場上集裝箱運(yùn)輸車有點(diǎn)“進(jìn)退兩難”，究竟該如何定格集裝箱的尺寸成為業(yè)界關(guān)注的問題。

■集裝箱運(yùn)輸車陷入困境

據(jù)悉，目前國內(nèi)和國際上使用最多的是40英尺標(biāo)準(zhǔn)集裝箱和40英尺加高集裝箱，前者高度是2.6米，業(yè)內(nèi)俗稱“平箱”，后者高度是2.9米，業(yè)內(nèi)俗稱“高箱”。在GB1589-2004國標(biāo)中，對(duì)于集裝箱掛車列車在裝備空集裝箱時(shí)的高度最大限值為4.2米。在實(shí)際運(yùn)營中，各地方有關(guān)部門給予高箱不成文的豁免權(quán)。但在GB1589國標(biāo)修訂后，交通運(yùn)輸部于去年8月30日發(fā)布《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》，公布公路貨車尺寸和重量新標(biāo)準(zhǔn)：離地高度不能超過4米。

吳則勇介紹，集裝箱優(yōu)點(diǎn)很多，保有量也巨大，集裝箱運(yùn)輸車也有巨大的市場，前兩年港口集裝箱運(yùn)輸車淘汰黃標(biāo)車引發(fā)了一陣銷售的小高潮，各家汽車生產(chǎn)廠商都推出對(duì)應(yīng)的產(chǎn)品以滿足需求。這次GB1589-2016國標(biāo)中對(duì)集裝箱運(yùn)輸車做了一些調(diào)整，對(duì)現(xiàn)有車輛影響比較大。

“標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，讓集裝箱卡車陷入困境。”吳則勇表示，集裝箱具有不可拆解的特性，國際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱尺寸又是固定的，如果按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，集裝箱運(yùn)輸就無法進(jìn)行，裝上集裝箱就等于超限。

■標(biāo)準(zhǔn)牽引車＋標(biāo)準(zhǔn)掛車＋標(biāo)準(zhǔn)集裝箱=超高的尷尬現(xiàn)狀

“GB1589-2016國標(biāo)對(duì)集裝箱運(yùn)輸造成了一定影響，當(dāng)?shù)剡\(yùn)管部門也在為集裝箱運(yùn)輸車輛的尺寸犯愁。”河北保定天乙亨通物流公司有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，GB1589-2016國標(biāo)對(duì)集裝箱運(yùn)輸車的寬度限值要求寬松，幾乎沒有爭議。最引人關(guān)注的是高度限值。因?yàn)?.2米的高度限值從2007年后就已消失，新標(biāo)準(zhǔn)的高度限值規(guī)定為4米。

他介紹，GB1589-2016規(guī)定車輛限高為4米，寬2.55米，但從集裝箱運(yùn)輸車輛的現(xiàn)實(shí)情況來看，天乙亨通物流公司的集裝箱寬度為2.8米，也有寬度為3米的車輛；高度方面，集裝箱頂部距離地面高度為4.3～4.4米。

“集裝箱的高度和寬度是按國際標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的，箱體高度無法改變，而鞍座高度與骨架厚度也為廠家標(biāo)準(zhǔn)，但按照這幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的高度加起來，超過了4米的限制，出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)牽引車＋標(biāo)準(zhǔn)掛車＋標(biāo)準(zhǔn)集裝箱=超高的尷尬現(xiàn)狀。”有物流企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，集裝箱的高度有2.6米和2.9米兩種常見尺寸，骨架的離地高度在1.55米左右。汽車廠生產(chǎn)的車頭后部鞍座離地高度約為1.32米＋標(biāo)準(zhǔn)骨架0.22米＋標(biāo)準(zhǔn)集裝箱2.6米=超高（4.14米），即出廠即面臨著超高的局面。

全國人大代表、安琪集團(tuán)酵母股份有限公司研發(fā)中心主任姚鵑也曾提出同樣的疑問，她表示，GB1589新國標(biāo)的有關(guān)規(guī)定讓很多生產(chǎn)企業(yè)、運(yùn)輸公司以及卡車司機(jī)困惑、無奈，即便符合國際標(biāo)準(zhǔn)也枉然，在用車輛仍然超高、超長。

在她看來，按照GB1589新國標(biāo)，貨車高度統(tǒng)一限定4米。于是，按照國際化標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)輸，高度至少4.2米，長度大于20米的集裝箱運(yùn)輸車及以前高度為4.2米的運(yùn)輸車輛均面臨上路即被罰的局面。為了避免出現(xiàn)超高的情況，新國標(biāo)又對(duì)牽引車的鞍座高度做出以下規(guī)定：運(yùn)送高度為2.6米標(biāo)準(zhǔn)集裝箱的半掛牽引車鞍座空載時(shí)高度（牽引銷中心位置的高度），不應(yīng)超過1.32米；運(yùn)送高度為2.9米標(biāo)準(zhǔn)集裝箱的半掛牽引車鞍座空載時(shí)高度（牽引銷中心位置的高度），不應(yīng)超過1.11米。

但在國內(nèi)市場銷售的牽引車型中，大多數(shù)的鞍座離地高度在1.2～1.3米，很少能夠控制在規(guī)定的高度。很多業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，集裝箱采用的均為國際標(biāo)準(zhǔn)，箱體高度無法改變，而車頭與骨架也為廠家標(biāo)準(zhǔn)，超高在所難免。

■到底該如何解決

針對(duì)集裝箱運(yùn)輸車，雖然有關(guān)部門已發(fā)布通知，提出運(yùn)載標(biāo)準(zhǔn)集裝箱的掛車列車，重點(diǎn)檢查其車貨總質(zhì)量是否超過限載標(biāo)準(zhǔn)的行為，專項(xiàng)行動(dòng)期間暫不對(duì)外廓尺寸進(jìn)行檢查。但這樣的暫緩執(zhí)行以及標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)還是讓用戶一時(shí)難以適應(yīng)。

“要想保證不超高，以后也只能購買鞍座尺寸更低的牽引車，或者大鵝頸骨架，這樣會(huì)使購車成本有所增加。”吳澤勇表示，集裝箱尺寸是沒有辦法改變的，現(xiàn)在只能去選擇鞍座低的車型了。如果采用符合GB1589新國標(biāo)的車輛和集裝箱，車輛更換成本是一方面，另一方面是載重下降，不符合國際通行標(biāo)準(zhǔn)，必然帶來運(yùn)輸成本增加等問題。

對(duì)此，姚娟認(rèn)為，依據(jù)GB1589新國標(biāo)進(jìn)行治超執(zhí)法，產(chǎn)生的影響可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于有關(guān)部門的預(yù)期。GB1589新國標(biāo)變化很大，執(zhí)法時(shí)也會(huì)出現(xiàn)很大變化。而在新舊標(biāo)準(zhǔn)切換中，過渡期比較短，進(jìn)而導(dǎo)致新國標(biāo)出臺(tái)后，同樣車輛貨物凈裝載量下降20％～30％左右，間接推升了企業(yè)的物流成本。

姚娟建議，GB1589新國標(biāo)的實(shí)行，要給予貨主企業(yè)、物流公司和司機(jī)、車企等充足的適應(yīng)時(shí)間，延緩新標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行時(shí)間，讓人們有時(shí)間去找尋和購買符合標(biāo)準(zhǔn)的適用車輛。

同時(shí)，也有不少用戶反映，目前集裝箱無論是執(zhí)法者、生產(chǎn)企業(yè)還是用戶都存在很多疑惑，急需國家相關(guān)部委出臺(tái)細(xì)則。他們希望對(duì)車輛高度有明確的說明，并給予集裝箱運(yùn)輸車一定的過渡期。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。