業(yè)內(nèi)人士談新版《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》：推動(dòng)客車行業(yè)升級(jí)成為時(shí)代必然

自今年9月29日國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)官網(wǎng)正式對(duì)外發(fā)布新版《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》（GB7258-2017）（簡稱“新版GB7258”）以來，時(shí)間已有一月有余。但與卡車行業(yè)對(duì)新版GB7258的極大關(guān)注與熱烈討論不同，客車行業(yè)對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)的反應(yīng)顯得相對(duì)平靜。

那么，新版GB7258在客車方面的相關(guān)規(guī)定究竟有哪些變化？這些變化會(huì)給客車行業(yè)帶來怎樣的影響？為什么客車行業(yè)鮮有對(duì)新版GB7258的討論？

■新增或修改多項(xiàng)新能源汽車規(guī)定

據(jù)了解，現(xiàn)行GB7258-2012執(zhí)行5年來，在實(shí)施機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全管理、提高機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全水平、保障道路交通安全等方面發(fā)揮了重要作用。但隨著時(shí)間的推移和機(jī)動(dòng)車技術(shù)、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的不斷升級(jí)，GB7258-2012已無法滿足機(jī)動(dòng)車的生產(chǎn)、制造和檢驗(yàn)。尤其是從近幾年重特大道路交通事故暴露出的問題來看，GB7258對(duì)機(jī)動(dòng)車的安全技術(shù)要求仍舊偏低，標(biāo)準(zhǔn)修改顯得尤為迫切。

記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，與GB7258-2012相比，除編輯性修改外，新版GB7258共有24項(xiàng)變動(dòng)內(nèi)容帶有“客車”二字。其中，新增16項(xiàng)內(nèi)容，修改7項(xiàng)內(nèi)容，刪除1項(xiàng)內(nèi)容。涉及客車運(yùn)營管理、車輛制動(dòng)及穩(wěn)定性、客車結(jié)構(gòu)制造、行李艙及車內(nèi)存放區(qū)、滅火防護(hù)、主動(dòng)安全報(bào)警、變速器換擋動(dòng)作要求、輪胎、行車記錄裝置、新能源汽車等十方面內(nèi)容。綜合來看，實(shí)現(xiàn)車輛安全運(yùn)營和人的安全，成為新版GB7258的主基調(diào)。

作為標(biāo)準(zhǔn)最基本的內(nèi)容，新版GB7258首先在術(shù)語定義上，對(duì)客車、插電式混合動(dòng)力汽車和燃料電池汽車都做了修改。如，插電式混合動(dòng)力汽車指具有可外接充電功能，且有一定純電驅(qū)動(dòng)模式續(xù)駛里程的混合動(dòng)力汽車，包括增程式電動(dòng)汽車；而燃料電池汽車，則是指以燃料電池作為主要?jiǎng)恿﹄娫吹钠?。進(jìn)一步明確了具體車輛的內(nèi)涵和外延。

同時(shí)，新版GB7258增加了部分客車應(yīng)裝備車道保持輔助系統(tǒng)（LKAs）和自動(dòng)緊急制動(dòng)系統(tǒng)（AEBs）的要求。這意味著國家開始有意識(shí)的推動(dòng)駕駛輔助系統(tǒng)的應(yīng)用，而一旦新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，在提高車輛安全性的同時(shí)，將有效拉動(dòng)智能安全系統(tǒng)在市場上的需求。

在2016年發(fā)布的征求意見稿中，“客車地板鋪墊材料的阻燃性能要求”、“客車燃油箱的側(cè)面碰撞防護(hù)要求”、“高低板的設(shè)有乘客站立區(qū)的客車的站立人數(shù)核定”、“專用客車車內(nèi)布置的特殊要求”等沒有提及的內(nèi)容，依然沒有出現(xiàn)在新版GB7258中。僅修改了發(fā)動(dòng)機(jī)艙應(yīng)使用的隔音、隔熱材料的阻燃性能應(yīng)達(dá)到GB8410規(guī)定的A級(jí)要求的客車類型，增加了車長大于等于6米的純電動(dòng)客車和插電式混合動(dòng)力客車電池箱安全防護(hù)的特殊要求。

值得注意的是，此前標(biāo)準(zhǔn)并未針對(duì)新能源汽車提出特殊的安全技術(shù)要求，而新版GB7258諸如“插電式混合動(dòng)力汽車的純電動(dòng)續(xù)駛里程應(yīng)大于等于50km”、“純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車為可充電儲(chǔ)能系統(tǒng)[REESS]電量顯示裝置，燃料電池汽車為氫氣量顯示裝置”等關(guān)于新能源汽車的規(guī)定，或?qū)?duì)新能源客車生產(chǎn)制造產(chǎn)生重大影響。

■推動(dòng)客車制造更上一層樓

“從宏觀上看，新版GB7258的推出，不僅提升了我國車輛安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，也將進(jìn)一步推動(dòng)客車制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)；從微觀上看，在規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品生產(chǎn)一致性方面，有著不可替代的作用?！庇钔蛙囈晃回?fù)責(zé)人表示，隨著社會(huì)的發(fā)展和國內(nèi)整車制造裝備工藝的提升，標(biāo)準(zhǔn)的升級(jí)也成為必然。

中通輕型客車有限公司總工程師趙紅光也持有相同觀點(diǎn)。他認(rèn)為，新標(biāo)準(zhǔn)的推出，對(duì)整個(gè)客車行業(yè)的發(fā)展是有益的。而標(biāo)準(zhǔn)新增加的內(nèi)容，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)也并不存在技術(shù)難點(diǎn)，因?yàn)楹芏嗉夹g(shù)在前期產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，都已經(jīng)逐步實(shí)現(xiàn)。

“但有一點(diǎn)，在新標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施后，企業(yè)推出任何新產(chǎn)品，都要再進(jìn)行車輛的試驗(yàn)或測試，這也意味著企業(yè)支出的費(fèi)用會(huì)相應(yīng)提高?！壁w紅光指出，成本的增加又會(huì)帶來產(chǎn)品價(jià)格的相應(yīng)調(diào)整，“任何企業(yè)都不希望賠本賺吆喝，這種成本可能最終還是要由用戶承擔(dān)?！?/p>

在宇通客車這位負(fù)責(zé)人看來，成本的增加是必然。新版GB7258作為國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，需要所有企業(yè)共同遵守，這就淡化了成本的壓力。事實(shí)上，與成本上升相比，提升我國客車行業(yè)的制造水平更為重要，未來客車必然向著高端化和智能化方向發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)的更新，則為這種趨勢創(chuàng)造了法規(guī)性條件。

中國汽車工程學(xué)會(huì)的一位專家向記者表示，新版GB7258是圍繞車和人的安全進(jìn)行技術(shù)指標(biāo)調(diào)整。類似“發(fā)動(dòng)機(jī)中置且寬高比小于等于0.9的設(shè)有乘客站立區(qū)的客車的側(cè)傾穩(wěn)定性”、“當(dāng)行車制動(dòng)傳輸裝置部分失效時(shí)，仍應(yīng)具有符合GB12676規(guī)定的剩余制動(dòng)性能”、“車長大于11米的公路客車和旅游客車及所有臥鋪客車，車身應(yīng)為全承載整體式框架結(jié)構(gòu)”等都是為實(shí)現(xiàn)安全服務(wù)的。

該專家表示：“安全是一方面，新版GB7258也從側(cè)面反映出，中國客車工業(yè)在經(jīng)歷60年的發(fā)展過程中，已取得長足進(jìn)步。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)就是最基本標(biāo)準(zhǔn)，就意味著企業(yè)都能達(dá)到的制造水準(zhǔn)。而新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)行，則將進(jìn)一步推動(dòng)我國客車制造業(yè)的進(jìn)步?！?/p>

■大幅提升乘坐舒適性

與專家和企業(yè)更為關(guān)注整個(gè)客車工業(yè)進(jìn)步稍顯不同，青島一家客運(yùn)負(fù)責(zé)人張建國的觀點(diǎn)則顯得更為接地氣。他在要求記者提供新版GB7258文字版一天后，接受了記者的采訪。

“現(xiàn)在乘客的要求比以前高多了，既要車輛安全，又要乘坐舒適，有時(shí)候車輛配置稍顯落后，乘客上車后就開始抱怨。雖然我們在購車的時(shí)候也會(huì)要求廠家增加配置，提高駕乘舒適性，但由于成本原因，我們也往往是有心無力。”張建國表示，新版GB7258中，有很多提高安全性和舒適性的指標(biāo)均值得肯定，比如“未設(shè)置乘客站立區(qū)的客車的核定乘員數(shù)應(yīng)小于等于56人”、“客車踏步區(qū)域不應(yīng)設(shè)置座椅、乘客通道內(nèi)不應(yīng)設(shè)置供乘客使用的折疊座椅、應(yīng)急門引道處座椅布置和測量及設(shè)有乘客站立區(qū)的客車應(yīng)安裝供站立乘客用的護(hù)欄、扶手等裝置的要求”、“客車座椅在車輛橫向上不應(yīng)采用“2＋3”布置（最后一排座椅除外）的要求”，在提高乘坐舒適性的同時(shí)，對(duì)乘坐空間和乘客逃生的便捷性也有了較大改善。

記者前幾日在乘坐北京機(jī)場大巴時(shí)，也借機(jī)向司機(jī)孫師傅了解其對(duì)客車運(yùn)營安全的看法。據(jù)了解，孫師傅此前曾在客運(yùn)公司跑省際長途，由于種種原因，最終轉(zhuǎn)向市內(nèi)短途運(yùn)輸?！捌鋵?shí)換工作最重要的原因是為了更加安全?！睂O師傅說，以前跑長途，在高速上稍有不慎就可能會(huì)發(fā)生重大事故。追其原因，除了駕駛員自身的問題，很大程度上還有車輛的原因。如果國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)越來越高，車輛的安全性肯定會(huì)提高。這樣，無論是對(duì)司機(jī)還是乘客，都會(huì)提供一個(gè)更好的保障。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。