前10月靖邊固定資產(chǎn)投資114億元 增速增長放緩

2017年1-10月固定資產(chǎn)投資完成114.4億元，同比增長0.7％。增速增長放緩，較上季度相比有所滑坡。

一、投資運(yùn)行的主要特點(diǎn)

1、投資增速升中有降。1-10月全縣固定資產(chǎn)投資完成114.4億元，增速為0.7％，完成了年度目標(biāo)任務(wù)140億元的81.7%。增速較1-8月、1-9月分別回落了0.9、2.7個(gè)百分點(diǎn)，投資增速不穩(wěn)定。

1-10月在庫投資項(xiàng)目158個(gè)（包含房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目6個(gè)），1-10月新開工項(xiàng)目107個(gè)，比去年同期多47個(gè)（去年同期60個(gè)），同比增長78.3％；其中5000萬元以上項(xiàng)目15個(gè)，比去年同期少1個(gè)(去年同期16個(gè))，同比下降6.2％。

2、從三大產(chǎn)業(yè)分布情況來看，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均。第一產(chǎn)業(yè)完成投資2.9億元，較上年同期增長42.3%，占全部投資的2.5%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資82.3億元，較上年同期下降14.2%，占全部投資的71.9%，比重最重；第三產(chǎn)業(yè)投資29.2億元，較上年同期增長86.9%，占全部投資的25.6%，三產(chǎn)投資拉動(dòng)作用明顯。

3、拉動(dòng)增長的大項(xiàng)目個(gè)數(shù)少。截止10月底，全縣152個(gè)開工項(xiàng)目（不含房地產(chǎn)）中，投資在5000萬元以上的項(xiàng)目僅36個(gè)，僅占23.7%，其中，10億元以上項(xiàng)目只有5個(gè)，占3.2%，大項(xiàng)目數(shù)量少是導(dǎo)致縣投資任務(wù)吃緊主要原因。

4、縣中小投資項(xiàng)目較多，對全縣投資的支撐顯得勢單力薄。1-10月份5000萬以下投資項(xiàng)目116個(gè)，占項(xiàng)目總數(shù)76.3%。1-10月份完成投資額15.8億元，占完成投資額13.8%。項(xiàng)目個(gè)數(shù)所占份額與完成總投資額不對稱。

5、房地產(chǎn)開發(fā)投資保持平穩(wěn)增長。2017年1-10月，房地產(chǎn)開發(fā)投資11.7億元，同比增長20.5%。增速較1-8月、1-9月分別提高9.7、1.1個(gè)百分點(diǎn)。

二、當(dāng)前投資運(yùn)行存在的困難

1、從經(jīng)濟(jì)周期分析，縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了調(diào)整發(fā)展階段，向三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。經(jīng)過連續(xù)幾年的快速發(fā)展，增速慣性大幅增長，基數(shù)逐步增大。投資缺乏重大后續(xù)項(xiàng)目支撐，難以形成較大的投資增量。當(dāng)前5000萬元以上在庫項(xiàng)目36個(gè)(包括4個(gè)外市項(xiàng)目)，13個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)投產(chǎn)，后續(xù)投資跟不上。

2、從投資主體角度分析，企業(yè)普遍存在賦稅重、融資成本高、人力成本上升快等成本性壓力。由于項(xiàng)目融資難度大、建設(shè)資金短缺、部分項(xiàng)目因資金問題影響，導(dǎo)致工程建設(shè)進(jìn)展緩慢，不能按計(jì)劃推進(jìn)，導(dǎo)致企業(yè)投資能力下降，影響投資增長。

3、從主觀因素分析，縣政府對重大項(xiàng)目的謀劃研究還不夠到位，重大項(xiàng)目儲(chǔ)備少；項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)多，周期長；部門服務(wù)協(xié)調(diào)性不高，尤其土地、信貸對投資制約較大。

三、加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)的三點(diǎn)建議

1、進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任意識(shí)。一是積極爭取新項(xiàng)目落戶，完善項(xiàng)目申報(bào)相關(guān)手續(xù)和資料，保持投資增長穩(wěn)步提高；二是對已經(jīng)開工建設(shè)的項(xiàng)目要加大項(xiàng)目推進(jìn)力度，確保順利完成全年目標(biāo)任務(wù)。目標(biāo)牽頭部門要加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目的督查督辦，督促相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)投資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。

2、繼續(xù)做好項(xiàng)目儲(chǔ)備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，要結(jié)合“追趕超越”規(guī)劃工作，進(jìn)一步加快項(xiàng)目庫建設(shè)，在抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目儲(chǔ)備的同時(shí)，立足靖邊縣原油、天然氣、煤炭、鹽等資源豐富的實(shí)際，積極謀劃一批新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，逐步調(diào)整優(yōu)化我縣投資結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做到在建一批、儲(chǔ)備一批、規(guī)劃一批。

3、落實(shí)鼓勵(lì)民間投資的政策，促進(jìn)投資平穩(wěn)健康發(fā)展。盡快建立起鼓勵(lì)民間投資的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范。進(jìn)一步拓寬民間融資渠道，為中小企業(yè)提供融資平臺(tái)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。