崛起在草原深處的一帶一路“新星”

滿都拉口岸發(fā)展到今天，在國(guó)家發(fā)展“一帶一路”戰(zhàn)略的有利機(jī)遇下，將有更高的歷史使命。滿都拉正在與蒙方積極磋商，謀劃跨境鐵路建設(shè)，當(dāng)達(dá)茂旗巴音花——滿都拉——蒙古國(guó)賽音山達(dá)這一線路的鐵路建成后，將打通中國(guó)?？?/strong>——荷蘭阿姆斯特丹的鐵路通道，真正實(shí)現(xiàn)與跨歐亞大鐵路的連接，滿都拉口岸成為國(guó)際型口岸也將指日可待。

8月28日，對(duì)于滿都拉口岸來(lái)說(shuō)是一個(gè)具有特殊意義的日子，因?yàn)樗酵ㄟ^(guò)國(guó)家驗(yàn)收組常年開(kāi)放驗(yàn)收，成為了雙邊性常年開(kāi)放公路客貨運(yùn)輸口岸。對(duì)于已經(jīng)走過(guò)了23年發(fā)展之路的滿都拉口岸來(lái)說(shuō)，將邁向一個(gè)全新的發(fā)展階段。

一流設(shè)施為向北開(kāi)放搭建廣闊平臺(tái)

滿都拉口岸之所以能在與自治區(qū)同時(shí)申報(bào)的其他口岸的競(jìng)爭(zhēng)中取得勝利，獲得國(guó)務(wù)院最終的批復(fù)，不僅因?yàn)槠淙照橥晟频挠布O(shè)施，更因?yàn)槠湎虮遍_(kāi)放具有十分明顯的優(yōu)勢(shì)和發(fā)展前景。

在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，近年來(lái)，達(dá)茂旗政府在自治區(qū)有關(guān)部門及包頭市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)檢部門的共同努力下，先后投資4.95億元，建成了綜合業(yè)務(wù)樓、聯(lián)檢樓和關(guān)區(qū)配套設(shè)施，實(shí)施海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所封閉、電子卡口、“一關(guān)兩檢”獨(dú)立監(jiān)控系統(tǒng)，檢驗(yàn)檢疫查驗(yàn)場(chǎng)所和食品、化礦、絨毛畜產(chǎn)品等實(shí)驗(yàn)室，邊檢中隊(duì)營(yíng)房、紅外報(bào)警系統(tǒng)等項(xiàng)目；建設(shè)了“五進(jìn)五出”貨運(yùn)專用通道、報(bào)關(guān)報(bào)檢大廳等設(shè)施。目前，滿都拉口岸已具備了年過(guò)貨500萬(wàn)噸能力，待“五進(jìn)五出”貨運(yùn)專用通道全部啟用后，滿都拉口岸公路年過(guò)貨量將達(dá)到1500萬(wàn)噸以上；規(guī)劃建設(shè)占地11平方公里的滿都拉口岸國(guó)際物流園區(qū)，正在開(kāi)展3平方公里的滿都拉口岸公路物流園區(qū)建設(shè)，已完成了0.6平方公里公路物流園區(qū)起步區(qū)建設(shè)。

滿都拉口岸向北開(kāi)放的最大優(yōu)勢(shì)是區(qū)位優(yōu)勢(shì)。呼包地區(qū)作為自治區(qū)乃至我國(guó)中西部地區(qū)重要的工業(yè)基地，滿都拉口岸是距這一區(qū)域最近的向北開(kāi)放口岸，距呼市、包頭均為290公里左右，同時(shí)距蒙古國(guó)首都烏蘭巴托約700公里。

回眸歷史從舉步維艱到起步騰飛

走過(guò)了23年的漫漫發(fā)展之路，滿都拉口岸能取得今天令人矚目的成績(jī)，是與一代代口岸人的不斷努力和上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)的大力支持分不開(kāi)的。

1992年，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府將位于達(dá)茂旗的滿都拉口岸批準(zhǔn)為季節(jié)性對(duì)外開(kāi)放二類口岸，那一年，同時(shí)被批準(zhǔn)的還有干其毛道口岸和朱恩嘎達(dá)布其口岸。然而滿都拉口岸在被批準(zhǔn)開(kāi)放當(dāng)年并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)開(kāi)放，而是經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)卣诓粩嗤晟朴布l件建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極與蒙方磋商，于2002年12月23日實(shí)現(xiàn)首次開(kāi)放，歷時(shí)整整十年。開(kāi)放之初，由于沒(méi)有實(shí)現(xiàn)蒙古國(guó)礦產(chǎn)品進(jìn)口，滿都拉口岸主要以進(jìn)口廢舊鋼鐵為主，年進(jìn)口量在3-4萬(wàn)噸左右；2005年，蒙古國(guó)禁止廢舊鋼鐵出口，導(dǎo)致口岸貨運(yùn)量下降；在這樣的情況下，達(dá)茂旗政府組織人員赴蒙古國(guó)進(jìn)行礦產(chǎn)勘探，于2007年開(kāi)發(fā)了額勒蘇泰鐵礦，通過(guò)滿都拉口岸進(jìn)口鐵礦石，滿都拉口岸進(jìn)口量逐年上升，2009年2月，國(guó)務(wù)院同意滿都拉口岸對(duì)外開(kāi)放，口岸性質(zhì)為雙邊季節(jié)開(kāi)放的公路客貨運(yùn)輸口岸；同年，成功引進(jìn)了國(guó)內(nèi)企業(yè)開(kāi)發(fā)進(jìn)口蒙古礦產(chǎn)資源，實(shí)現(xiàn)了對(duì)礦產(chǎn)品、機(jī)械設(shè)備和施工人員出入境臨時(shí)開(kāi)放，當(dāng)年過(guò)貨量達(dá)到3.92萬(wàn)噸。此后，滿都拉口岸一直向著常年開(kāi)放口岸的方向繼續(xù)努力。在上兩級(jí)政府的大力支持下，2012年，滿都拉口岸又升級(jí)為國(guó)家一類對(duì)外開(kāi)放口岸。在國(guó)家提出“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的大背景下，達(dá)茂旗搶抓機(jī)遇，終于在2015年4月17日獲得國(guó)務(wù)院關(guān)于同意滿都拉成為雙邊性常年開(kāi)放公路客貨運(yùn)輸口岸的批復(fù)；同年6月11日，滿都拉口岸常年開(kāi)放通過(guò)自治區(qū)驗(yàn)收，8月26日，迎來(lái)國(guó)家驗(yàn)收組的最終考核。歷時(shí)23年，滿都拉口岸終于要從季節(jié)性開(kāi)放口岸向常年開(kāi)放口岸“華麗轉(zhuǎn)身”了。

面向未來(lái)向一流國(guó)際口岸目標(biāo)奮進(jìn)

成為雙邊性常年開(kāi)放公路客貨運(yùn)輸口岸的滿都拉口岸，將站在更高的起點(diǎn)上謀劃更加遠(yuǎn)大的發(fā)展目標(biāo)。

滿都拉口岸發(fā)展到今天，在國(guó)家發(fā)展“一帶一路”戰(zhàn)略的有利機(jī)遇下，將有更高的歷史使命在等待著它。滿都拉正在與蒙方積極磋商，謀劃跨境鐵路建設(shè)，當(dāng)達(dá)茂旗巴音花——滿都拉——蒙古國(guó)賽音山達(dá)這一線路的鐵路建成后，將打通中國(guó)海口——荷蘭阿姆斯特丹的鐵路通道，真正實(shí)現(xiàn)與跨歐亞大鐵路的連接，滿都拉口岸成為國(guó)際型口岸也將指日可待。

自治區(qū)為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在內(nèi)蒙古視察時(shí)的重要指示精神，提出了在對(duì)蒙開(kāi)放口岸設(shè)立跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的戰(zhàn)略構(gòu)想，于是，達(dá)茂旗立足滿都拉口岸優(yōu)勢(shì)資源，規(guī)劃在中方和蒙方邊境地區(qū)設(shè)立占地20平方公里的跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。同時(shí)依托兩地資源，規(guī)劃了煤電鋁、鋼鐵、銅、煤焦化、風(fēng)電、煤化工、畜產(chǎn)品初加工和跨境旅游八條產(chǎn)業(yè)鏈，策劃了240萬(wàn)噸高精鋁板帶、40萬(wàn)噸銅冶煉、60萬(wàn)噸煤制乙二醇、40萬(wàn)噸聚乙烯醇等重大項(xiàng)目。今年下半年，達(dá)茂旗將重點(diǎn)圍繞礦產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、跨境旅游、畜產(chǎn)品加工等項(xiàng)目，與蒙古國(guó)進(jìn)行洽談對(duì)接。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。