濟南：推動傳輸通道城市鋼鐵企業(yè)產(chǎn)能應退盡退

    濟南市第一輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”反饋意見序號三十二，第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋意見序號八、二十七已完成整改，按照省環(huán)境保護督察反饋意見整改工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于印發(fā)<山東省中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改任務驗收銷號工作規(guī)定>的通知》（魯環(huán)督改辦〔2022〕8號）要求，現(xiàn)將已完成問題整改情況進行公示：一、第一輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”序號三十二（一）整改任務內(nèi)容山東省部分地區(qū)鋼鐵企業(yè)與居民區(qū)混雜，廠城矛盾突出，鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整勢在必行。如萊蕪市國土面積僅占山東省的1.4%，但鋼鐵產(chǎn)能占全省四分之一，導致全市二氧化硫、氮氧化物和煙粉塵排放強度居高不下，局部區(qū)域污染嚴重，群眾投訴不斷，反映強烈。（二）整改目標優(yōu)化全市鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，2022年年底前全市鋼鐵行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得重要階段性成果。（三）整改措施1.按照屬地管理、分級負責的原則，嚴格落實萊蕪區(qū)、鋼城區(qū)政府主體責任、強化屬地監(jiān)管職責，形成責任明確、任務具體的工作格局。2.2020年6月底前，對不符合衛(wèi)生防護距離的山東鋼鐵集團有限公司、山東九羊集團有限公司周邊村莊居民完成搬遷。3.萊蕪區(qū)、鋼城區(qū)鋼鐵企業(yè)全面推行清潔生產(chǎn)審核，指導山鋼股份萊蕪分公司對老區(qū)生產(chǎn)系統(tǒng)實施產(chǎn)能置換，實施系統(tǒng)優(yōu)化升級改造工程；引導山東泰山鋼鐵集團有限公司向高端不銹鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展；加快山東九羊集團有限公司冶煉設備升級，實施電爐煉鋼和智能化改造，確保按時限達到《山東省區(qū)域性大氣污染物綜合排放標準》濃度限值要求。（四）整改完成情況1.嚴格落實責任，強化屬地監(jiān)管，萊蕪區(qū)、鋼城區(qū)積極作為，完成預期工作目標任務。2.全力推進周邊村莊拆遷，山東鋼鐵集團有限公司萊蕪分公司已于2020年6月完成整體搬遷任務。2022年9月，北京尚云環(huán)境有限公司出具了《山東泰山鋼鐵集團有限公司超低排放改造環(huán)境防護距離綜合評估報告》《山東富倫鋼鐵集團有限公司超低排放改造環(huán)境防護距離綜合評估報告》，經(jīng)召開技術(shù)咨詢會，專家組一致通過了兩家企業(yè)的《綜合評估報告》，認為兩家企業(yè)經(jīng)超低排放改造后衛(wèi)生防護距離內(nèi)均無常住居民，達到了環(huán)保部門的衛(wèi)生防護距離要求。3.萊蕪區(qū)、鋼城區(qū)鋼鐵企業(yè)全面推行清潔生產(chǎn)審核，加快實施鋼鐵行業(yè)超低排放改造，達到了超低排放標準。2021年6月，山鋼萊蕪分公司通過“有組織、無組織、清潔運輸”三項內(nèi)容超低排放評估公示。泰山鋼鐵于2021年9月通過清潔運輸超低排放評估公示，2023年9月29日“有組織、無組織、全流程”三項內(nèi)容通過超低排放評估公示。九羊集團于2022年10月通過清潔運輸超低排放評估公示，2023年12月通過“有組織、無組織、全流程”三項內(nèi)容超低排放評估公示。萊蕪分公司新舊動能轉(zhuǎn)換項目，2臺480平方米燒結(jié)機建成投產(chǎn)，1座3800立方米高爐、2座120噸轉(zhuǎn)爐、1座100噸轉(zhuǎn)爐及配套設施已建設完成，投入生產(chǎn)。泰山鋼鐵集團積極實施系列新舊動能轉(zhuǎn)換項目，加快向高端不銹鋼產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展。先后投資27億元，啟動建設了多個項目，有效提升了不銹鋼生產(chǎn)能力；投資3500萬元的不銹鋼深加工廠廠房項目已經(jīng)竣工；80萬噸冷軋不銹鋼板材深加工項目已經(jīng)于11月底全部投產(chǎn)。主導制定的行業(yè)標準《剎車盤用不銹鋼熱軋鋼板和鋼帶》《綠色設計產(chǎn)品評價規(guī)范飲用水管用不銹鋼鋼板和鋼帶》等標準，填補行業(yè)空白。目前400系不銹鋼產(chǎn)品已占山東市場65%左右，國內(nèi)市場占有率約10%，全國排名前三。九羊集團加大冶金設備和智能化改造，全面實施超低排放升級，通過燒結(jié)機機頭電除塵及脫硝改造，機尾高效節(jié)能袋式除塵改造，智能制造與信息化提升項目等措施進行超低排放提升改造，并通過在線監(jiān)測數(shù)據(jù)實時監(jiān)控，確保滿足《山東省區(qū)域性大氣污染物綜合排放標準》濃度限值要求和超低要求。加快智能制造與信息化提升，與環(huán)保綜合管控治一體化系統(tǒng)結(jié)合，滿足企業(yè)在安全、環(huán)保、安防等多方面需求。上線ERP、MES、遠程計量、數(shù)據(jù)采集、移動OA、環(huán)保綜合管控治一體化等系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型；實施皮帶秤無人值守、安全一體化綜合管控系統(tǒng)、設備管理系統(tǒng)、智慧供應鏈系統(tǒng)、智慧園區(qū)等系統(tǒng)，打造企業(yè)自有的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，覆蓋現(xiàn)有的所有信息化系統(tǒng)與現(xiàn)場環(huán)節(jié)。三家鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)通過升級改造，按時限達到《山東省區(qū)域性大氣污染物綜合排放標準》濃度限值要求。4.由于山東九羊集團承擔了國家140萬噸粗鋼去產(chǎn)能任務指標，沒有產(chǎn)能用于無頭軋制電爐煉鋼，停止了該項目的實施；萊蕪分公司由于粗鋼產(chǎn)量壓減和產(chǎn)能控制，對后續(xù)工程（一座3800立方米高爐、兩座100噸轉(zhuǎn)爐連鑄）終止建設。二、第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察序號八（一）整改任務內(nèi)容鋼鐵產(chǎn)能壓減不力?！笆濉逼陂g，國家要求山東省化解生鐵產(chǎn)能970萬噸、粗鋼產(chǎn)能1500萬噸，山東雖按要求進行了關(guān)停淘汰，但扣減山東鋼鐵集團日照鋼鐵精品鋼基地項目新增產(chǎn)能后，2020年全省生鐵、粗鋼產(chǎn)能較2015年僅分別減少173萬噸、1251萬噸。第一輪督察整改方案明確，山東鑫華特鋼集團有限公司的122萬噸/年煉鐵、105萬噸/年煉鋼違規(guī)產(chǎn)能停產(chǎn)封存，但2019年省工業(yè)和信息化廳卻將這部分產(chǎn)能用于其他新建項目產(chǎn)能置換。（二）整改目標推動傳輸通道城市鋼鐵企業(yè)產(chǎn)能應退盡退。（三）整改措施“十四五”期間，按照“減存量、控增量”原則，推動山東閩源鋼鐵有限公司鋼鐵產(chǎn)能原則上應退盡退（因國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整無法實施的除外）。（四）整改完成情況1.2019年10月30日，上報了工作方案；12月29日，山東閩源鋼鐵有限公司與山鋼集團日照公司簽訂了《山東閩源鋼鐵有限公司鋼鐵產(chǎn)能指標轉(zhuǎn)讓（合作）協(xié)議》，雙方向山東省工業(yè)和信息化廳（省化轉(zhuǎn)辦）進行了報備。2.2022年1月11日，省化工專項行動辦對《山東鋼鐵集團日照有限公司日照鋼鐵精品鋼基地短流程綠色智慧示范項目產(chǎn)能置換方案》進行了公示。3.按照山東省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進全省鋼鐵行業(yè)優(yōu)化布局實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的工作方案》（魯政辦字﹝2019﹞144號）的要求，2022年年底前，閩源鋼鐵產(chǎn)能原則上全部退出。2022年10月27日，山東閩源鋼鐵有限公司全面停產(chǎn)，比預定時間提前了兩個月。12月6日，完成了對水、氣配套設施拆除和切斷工作，并組織專家和相關(guān)部門進行了驗收，出具了驗收意見。三、第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察序號二十七（一）整改任務內(nèi)容濟南市濟西國家濕地公園保育區(qū)內(nèi)建有約2萬平方米的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施。（二）整改目標拆除保育區(qū)內(nèi)約2萬平方米農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施，加強濕地公園保育區(qū)管理。（三）整改措施1.2021年10月，已拆除保育區(qū)內(nèi)約2萬平方米農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施；2022年年底前，恢復拆除區(qū)域植被。2.根據(jù)《濟南市濕地保護條例》要求，加強濕地公園巡查，提升濕地保護管理水平。（四）整改完成情況1.拆除保育區(qū)2萬平方米農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施。2021年9月19日，完成2萬平方米農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施拆除，并進行防塵覆蓋工作。2021年10月5日，完成拆除垃圾清理。在完成地形整理基礎上，2022年6月23日，已恢復拆除區(qū)域植被。2.加強濟西國家濕地公園管理。濕地公園管理機構(gòu)認真落實《濟南市濕地保護條例》，加強濕地保護宣傳，強化濕地公園監(jiān)管，結(jié)合日常巡查，及時勸阻制止違規(guī)破壞濕地行為，提升濕地保護管理水平。以上整改情況向社會公示，如有異議，請在公示期間向濟南市環(huán)境保護督察反饋意見整改工作領(lǐng)導小組辦公室反映。公示時間：2023年12月25日-2024年1月8日，共10個工作日。受理電話：51708624受理時間：9:00-17:00（工作時間）濟南市環(huán)境保護督察反饋意見整改工作領(lǐng)導小組辦公室2023年12月25日

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。