山東茌平：“ PPP模式”再添縣域經(jīng)濟(jì)“新引擎”

山東省茌平縣積極組織推動(dòng)政府與社會(huì)資本合作(PPP)工作，不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)格按程序規(guī)范運(yùn)作，強(qiáng)化督導(dǎo)協(xié)調(diào)，推進(jìn)工作進(jìn)展，PPP項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量和投資額在聊城市均名列前茅。

據(jù)了解，茌平縣不斷注重加強(qiáng)對(duì)PPP政策和業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過(guò)組織主管人員參加北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院，省、市財(cái)政部門(mén)及其他專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)班和邀請(qǐng)北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院崔志娟教授到茌平舉辦政府和社會(huì)資本合作專(zhuān)題培訓(xùn)班等形式，累計(jì)培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施單位、行業(yè)主管部門(mén)等有關(guān)人員300多人次，提高了對(duì)PPP工作的認(rèn)識(shí)和業(yè)務(wù)操作能力。

在嚴(yán)格按照項(xiàng)目識(shí)別、項(xiàng)目準(zhǔn)備、項(xiàng)目采購(gòu)、項(xiàng)目執(zhí)行、項(xiàng)目移交五大環(huán)節(jié)19個(gè)步驟的要求認(rèn)真落實(shí)的基礎(chǔ)上，茌平還按程序分步驟細(xì)化部門(mén)任務(wù)分工，規(guī)范有序推進(jìn)。按程序選擇PPP咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，建立專(zhuān)家和部門(mén)聯(lián)審機(jī)制，抽取金融、財(cái)務(wù)、法律、工程等方面的專(zhuān)家組成項(xiàng)目“兩評(píng)一案”評(píng)審組，組織發(fā)改、國(guó)土、環(huán)保、住建等綜合管理部門(mén)參加聯(lián)合評(píng)審，不走形式，不走過(guò)場(chǎng)，實(shí)事求是，確保項(xiàng)目合法合規(guī)，規(guī)范運(yùn)作。

針對(duì)不同的PPP項(xiàng)目，該縣分別成立了以分管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的PPP項(xiàng)目推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的推進(jìn)和實(shí)施。通過(guò)召開(kāi)縣長(zhǎng)辦公會(huì)專(zhuān)題研究推進(jìn)，加強(qiáng)調(diào)度督導(dǎo)。并建立完善了PPP工作周報(bào)制度，縣PPP中心每周匯總項(xiàng)目進(jìn)度、工作開(kāi)展情況、存在的問(wèn)題和建議，報(bào)縣主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)，公開(kāi)PPP項(xiàng)目信息和進(jìn)度，推動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)展。

目前，茌平縣正積極推進(jìn)10個(gè)PPP項(xiàng)目，總投資額達(dá)72億元。其中金柱生態(tài)養(yǎng)老、植物園、綜合管廊等項(xiàng)目已入選財(cái)政部PPP項(xiàng)目庫(kù)，污水處理、創(chuàng)森、智慧城市、美麗鄉(xiāng)村、精準(zhǔn)扶貧等項(xiàng)目已完成項(xiàng)目識(shí)別和項(xiàng)目準(zhǔn)備方面的工作，正在申報(bào)入庫(kù)。金柱生態(tài)養(yǎng)老項(xiàng)目2016年被財(cái)政部評(píng)為“國(guó)家第三批PPP示范項(xiàng)目”。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。