1月11日《廣州市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》政策解讀

一、出臺(tái)背景

國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作直接關(guān)系到人民群眾的切身利益，是受到社會(huì)廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)。為了維護(hù)公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人的財(cái)產(chǎn)權(quán)和居住權(quán)，2011年1月21日，國(guó)務(wù)院頒布《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》。今年，我市修訂出臺(tái)了《廣州市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》，旨在進(jìn)一步規(guī)范優(yōu)化房屋征收工作，保障被征收人的合法權(quán)益和各建設(shè)項(xiàng)目順利開(kāi)展。

二、內(nèi)容摘要

文稿分為五章共四十六條，主要圍繞征收原則、工作程序、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、具體實(shí)施等內(nèi)容展開(kāi)闡述。其中：

(一)因公共利益需要征收國(guó)有土地上單位、個(gè)人的房屋，應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋所有權(quán)人給予公平補(bǔ)償，補(bǔ)償方式有產(chǎn)權(quán)調(diào)換和貨幣補(bǔ)償兩種。

(二)各行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作由各區(qū)人民政府依法作出決定并公告。

(三)對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格，并可實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助制度。獎(jiǎng)勵(lì)包括征收獎(jiǎng)勵(lì)和搬遷時(shí)限獎(jiǎng)勵(lì)。

(四)房屋征收部門(mén)與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成征收補(bǔ)償協(xié)議的，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門(mén)報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市、區(qū)人民政府作出補(bǔ)償決定。

(五)本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期5年。有效期屆滿或政策、法規(guī)變化，根據(jù)實(shí)施情況依法評(píng)估修訂。

三、政策亮點(diǎn)

(一)從尊重立法公平原則出發(fā)，將搬遷時(shí)限獎(jiǎng)勵(lì)調(diào)整為“在被征收房屋所處區(qū)位的新建普通商品住宅市場(chǎng)價(jià)格的15%以內(nèi)”，給予同一時(shí)段內(nèi)簽約的被征收人每平方米同等價(jià)格的獎(jiǎng)勵(lì)。

(二)新設(shè)征收安置房建設(shè)條款，規(guī)定市、區(qū)政府應(yīng)多渠道建設(shè)、籌措征收安置房，保障被征收人居住權(quán)益。

(三)明確征收非住宅房屋應(yīng)當(dāng)支付搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)，并細(xì)化搬遷費(fèi)的具體內(nèi)容，同時(shí)強(qiáng)調(diào)各區(qū)政府可制定非住宅房屋的獎(jiǎng)勵(lì)措施。

四、名詞解釋

房屋征收部門(mén)——由市、縣級(jí)人民政府確定的，組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作的單位。

房屋征收實(shí)施單位——由房屋征收部門(mén)委托，承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作的單位。

被征收人——被征收房屋所有權(quán)人。

產(chǎn)權(quán)不明確房屋——有以下情形之一的房屋，屬產(chǎn)權(quán)不明確房屋：1.產(chǎn)權(quán)不明晰的;2.所有人死亡并且尚無(wú)法確定繼承人的;3.所有人下落不明又無(wú)合法代理人的。

五、市、區(qū)房屋征收部門(mén)聯(lián)系地址

廣州市：廣州市人民政府國(guó)有土地上房屋征收辦公室

地址：越秀區(qū)德政北路486號(hào)之二

越秀區(qū)：越秀區(qū)房屋征收與補(bǔ)償辦公室

地址：越秀區(qū)萬(wàn)福路128號(hào)二樓

海珠區(qū)：海珠區(qū)國(guó)有土地上房屋征收辦公室

地址：海珠區(qū)新港中路472號(hào)

天河區(qū)：天河區(qū)國(guó)有土地上房屋征收管理辦公室

地址：天河區(qū)瘦狗嶺路565號(hào)天河區(qū)國(guó)規(guī)局305房

白云區(qū)：白云區(qū)政府國(guó)有土地上房屋征收辦公室

地址：白云區(qū)白云大道南118號(hào)副樓4樓

荔灣區(qū)：荔灣區(qū)人民政府國(guó)有土地上房屋征收辦公室

地址：荔灣區(qū)寶源路74號(hào)

黃埔區(qū)：黃埔區(qū)住房和建設(shè)局

地址：黃埔區(qū)豐樂(lè)中路94號(hào)建設(shè)大廈4樓房管科

番禺區(qū)：番禺區(qū)政府國(guó)有土地上房屋征收辦公室

地址：番禺區(qū)市橋街東興路38號(hào)

花都區(qū)：花都區(qū)國(guó)有土地上房屋征收辦公室

地址：花都區(qū)迎賓大道5號(hào)之一7樓

南沙區(qū)：南沙區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦公室

地址：南沙區(qū)鳳凰大道1號(hào)C棟三樓

增城區(qū)：增城區(qū)人民政府國(guó)有土地上房屋征收辦公室

地址：增城區(qū)荔城街光明西路108號(hào)四、五樓

從化區(qū)：從化區(qū)更新局

地址：從化區(qū)街口街建設(shè)路168號(hào)

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。