推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新，加快推進(jìn)新型工業(yè)化

“開(kāi)展家電產(chǎn)品以舊換新”“支持二手商品流通交易”“完善廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò)”......近日國(guó)務(wù)院印發(fā)的《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》在擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)方面進(jìn)行了諸多部署。

業(yè)內(nèi)專(zhuān)家表示，實(shí)施消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)，是順應(yīng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)的重要舉措，對(duì)于激發(fā)消費(fèi)潛力，推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)具有重要意義。預(yù)期循環(huán)經(jīng)濟(jì)行業(yè)有望迎來(lái)新一輪上升周期。

推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新 激發(fā)有潛能的消費(fèi)

國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)方案》），提出開(kāi)展汽車(chē)以舊換新、家電產(chǎn)品以舊換新等重點(diǎn)任務(wù)。

“2023年底我國(guó)民用汽車(chē)保有量達(dá)到3.36億輛，冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)等家電保有量超過(guò)30億臺(tái)，汽車(chē)、家電更新?lián)Q代能創(chuàng)造萬(wàn)億規(guī)模的市場(chǎng)空間?！眹?guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

“汽車(chē)、家電、家居等耐用消費(fèi)品作為現(xiàn)代生活的重要組成部分，其更新?lián)Q代的速度和質(zhì)量直接影響著消費(fèi)者的生活品質(zhì)與幸福感，鼓勵(lì)以舊換新不僅能有效促進(jìn)老舊、高能耗產(chǎn)品淘汰，更能推動(dòng)融合新技術(shù)、新設(shè)計(jì)、新功能的耐用消費(fèi)品快速進(jìn)入市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)與消費(fèi)品質(zhì)的提升?！敝袊?guó)信息協(xié)會(huì)常務(wù)理事、國(guó)研新經(jīng)濟(jì)研究院創(chuàng)始院長(zhǎng)朱克力說(shuō)。

朱克力表示，通過(guò)政府支持、企業(yè)讓利等方式，可降低消費(fèi)者換新成本、提高換新意愿，從而有效激發(fā)市場(chǎng)活力和消費(fèi)潛力。這一政策的有效實(shí)施對(duì)于穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期、提振消費(fèi)信心具有重要意義。

中國(guó)數(shù)實(shí)融合50人論壇智庫(kù)專(zhuān)家洪勇指出，隨著人們生活水平的提高，對(duì)產(chǎn)品品質(zhì)、性能及環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的需求提升，同時(shí)國(guó)家面臨節(jié)能減排、綠色發(fā)展的重要任務(wù)。以舊換新行動(dòng)有助于淘汰能耗高、性能落后的消費(fèi)品，推動(dòng)市場(chǎng)更新?lián)Q代，進(jìn)一步激活潛在消費(fèi)能力。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)行業(yè)有望提速發(fā)展

《行動(dòng)方案》提出，完善廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò)，支持二手商品流通交易等重點(diǎn)任務(wù)。

業(yè)內(nèi)專(zhuān)家指出，在當(dāng)前國(guó)內(nèi)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)明顯，消費(fèi)品更新?lián)Q代需求持續(xù)增長(zhǎng)的背景下，鼓勵(lì)和推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新，完善廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò)，有助于激發(fā)二手經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)潛能。

近幾年，居民消費(fèi)品以舊換新需求持續(xù)增長(zhǎng)。閑魚(yú)數(shù)據(jù)顯示，2023年“雙11”期間，家電以舊換新交易額同比增長(zhǎng)20%，手機(jī)以舊換新交易額同比增長(zhǎng)191.4%。在過(guò)去一年，超過(guò)1億人在閑魚(yú)掛出閑置物品，閑魚(yú)日均交易額已突破10億元。

“以舊換新行動(dòng)給了循環(huán)經(jīng)濟(jì)行業(yè)一劑有力的強(qiáng)心針?！遍e魚(yú)總裁丁健說(shuō)，目前國(guó)內(nèi)閑置物品交易市場(chǎng)規(guī)模已突破萬(wàn)億元，預(yù)計(jì)2025年有望突破3萬(wàn)億元?！耙耘f換新行動(dòng)能激勵(lì)消費(fèi)者更換老舊產(chǎn)品，購(gòu)買(mǎi)更加環(huán)保、節(jié)能、高效的新產(chǎn)品，提升閑置物品的流通規(guī)模，讓閑置交易行業(yè)乃至整個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)迎來(lái)新一輪的上升周期?！?/p>

洪勇說(shuō)，以舊換新行動(dòng)通過(guò)構(gòu)建完整的回收鏈條，將廢舊消費(fèi)品轉(zhuǎn)化為再生資源，降低對(duì)原始資源的依賴(lài)，減少?gòu)U棄物對(duì)環(huán)境的影響，并且有望挖掘出新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式下，無(wú)論是二手商品交易、再制造產(chǎn)業(yè)，還是資源回收利用技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用，都將為消費(fèi)市場(chǎng)帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。

海信集團(tuán)董事長(zhǎng)賈少謙認(rèn)為，這一輪更新?lián)Q新是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口，對(duì)于推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)生活方式有重要意義?！盎厥?換新”等模式將加大廢舊電器電子產(chǎn)品回收力度，提高廢舊電器電子產(chǎn)品拆解再利用能力，形成家電回收處置及精深加工生態(tài)體系，推進(jìn)資源節(jié)約利用。

打通“最后一公里”推動(dòng)資源高水平再生利用

在回收循環(huán)利用方面，《行動(dòng)方案》提出“加快‘換新+回收’物流體系和新模式發(fā)展”“鼓勵(lì)對(duì)具備條件的廢舊生產(chǎn)設(shè)備實(shí)施再制造”“完善廢棄電器電子產(chǎn)品處理支持政策”等任務(wù)。

洪勇說(shuō)，做好家電等消費(fèi)品的回收管理工作十分重要。在此過(guò)程中，首先應(yīng)強(qiáng)化產(chǎn)品生產(chǎn)端的責(zé)任，實(shí)行生產(chǎn)者延伸責(zé)任制；其次，應(yīng)建設(shè)健全全面而高效的回收網(wǎng)絡(luò)體系，保證廢舊產(chǎn)品有效回收；再次，嚴(yán)格監(jiān)督拆解與處理環(huán)節(jié)，避免不當(dāng)處理造成的環(huán)境污染，并最大化回收有價(jià)值材料；最后，還需不斷完善相關(guān)政策法規(guī)，引導(dǎo)企業(yè)及消費(fèi)者積極參與到以舊換新活動(dòng)中，并通過(guò)宣傳和教育提高全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)與行動(dòng)力。

賈少謙建議，盡快打通家電綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的“最后一公里”，進(jìn)一步健全完善廢舊電器電子產(chǎn)品的廢棄、回收、流通和拆解處理的管理制度和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)全相關(guān)規(guī)章制度短板。一是引導(dǎo)消費(fèi)者依規(guī)廢棄產(chǎn)品，杜絕隨意丟棄；二是要求回收企業(yè)依規(guī)回收產(chǎn)品，杜絕廢舊產(chǎn)品流向私拆經(jīng)營(yíng)者；三是要求二手商依規(guī)完成產(chǎn)品翻新、檢驗(yàn)和流通，杜絕有質(zhì)量瑕疵的產(chǎn)品流向市場(chǎng)；四是要求拆解處理企業(yè)依規(guī)完成拆解，杜絕不合格拆解和污染環(huán)境。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。